Решение по делу № 2-2822/2023 от 14.07.2023

16RS0036-01-2023-004092-80

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2822/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-2822/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» к Муртазиной Г.А., Идиятову Л.Р., Идиятовой Л.Р., Идиятовой Д.Р. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» обратилась в суд с иском МуртазинойГ.А., Идиятову Л.Р., Идиятовой Л.Р., Идиятовой Д.Р. о взыскании денежных средств, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ года между организацией, назначенной муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» - Муниципальное учреждение «Главное управление капитального строительства Альметьевского муниципального района» (займодавец) и Муртазиной Г.А., Идиятовым Л.Р., Идиятовой Л.Р., Идиятовой Д.Р. (солидарные заемщики) заключен договор целевого денежного займа № на строительство объекта по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ», по условиям которого займодавец предоставил заемщику заем в размере 665 000 руб. на срок 5 лет. Согласно п. 1.4 Договора заем предоставляется для целевого использования – приобретение в собственность (общую долевую) строительство жилого дома (квартиры), находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 73,9 кв.м., в том числе жилой площадью 47,5 кв.м. стоимостью 950 000 руб. В соответствии с пунктом 1.5 договора займа в обеспечение исполнения обязательств заемщика по настоящему договору и в соответствии с п. 1 ст. 77 ФЗ "Об ипотеке" указанное жилое помещение находится в залоге у НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение заемщиком до полного возврата займа. В соответствии с п.1.3 Договора займа ответчики должны осуществлять возврат займа в размере и в порядке, установленным настоящим договором. Согласно п. 2.1.1 Договора сумма займа в размере 17098 руб. подлежит возврату ежемесячно равными долями с начислением процентов за пользование займом из расчета 5% годовых. Согласно п.2.1.2 Договора обязательства по возврату суммы займа в размере 647 902 руб. погашаются займодавцем в случае личного проживания заемщика в указанном жилом помещении в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение в территориальном органе УФРС по РТ. 23 июня 2009 года между Муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» в лице Муниципального учреждения «Главное управление капитального строительства Альметьевского муниципального района», НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ответчиками было подписано соглашение о замене стороны № в договоре № целевого денежного займа. Право НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» на списание суммы займа, обеспеченной субсидией, и на снятие обременения возникает только после представления исполнительным комитетом района в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» соглашения о списании суммы займа с приложением документов, подтверждающих выполнение гражданами условий Программы по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, согласованной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан. По состоянию на 15 мая 2023 года информация об исполнении условий Программы в адрес истца не поступала, следовательно, ответчик не исполнила условия Программы как в части оформления права собственности на всех членов семьи, их проживания в сельской местности в течение не менее 5 лет, так и в части работы члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение указанного срока. На основании изложенного с учетом уточненных требований просит взыскать с ответчиков сумму долга социальную выплату в размере 647902 руб.

Представитель истца на рассмотрение дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики не явились, извещены.

Представитель ответчика Муртазиной Г.А. - Гайнутдинова Ю.А. иск не признала. Просила в иске отказать. Также указана на пропуск истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 809 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

В силу п. 1 ст. 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.(ч.1)

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между организацией, назначенной муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» - Муниципальное учреждение «Главное управление капитального строительства Альметьевского муниципального района» (займодавец) и Муртазиной Г.А., Идиятовым Л.Р., Идиятовой Л.Р., Идиятовой Д.Р. (солидарные заемщики) заключен договор целевого денежного займа № на строительство объекта по программе «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ», по условиям которого займодавец предоставил заемщику заем в размере 665 000 руб. на срок 5 лет.

Согласно п. 1.4 Договора заем предоставляется для целевого использования – приобретение в собственность (общую долевую) строительство жилого дома (квартиры), находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. стоимостью 950 000 руб.

В соответствии с пунктом 1.5 договора займа в обеспечение исполнения обязательств заемщика по настоящему договору и в соответствии с п. 1 ст. 77 ФЗ "Об ипотеке" указанное жилое помещение находится в залоге у НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение заемщиком до полного возврата займа.

В соответствии с п.1.3 Договора займа ответчики должны осуществлять возврат займа в размере и в порядке, установленным настоящим договором.

Согласно п. 2.1.1 Договора сумма займа в размере 17098 руб. подлежит возврату ежемесячно равными долями с начислением процентов за пользование займом из расчета 5% годовых. Согласно п.2.1.2 Договора обязательства по возврату суммы займа в размере 647 902 руб. погашаются займодавцем в случае личного проживания заемщика в указанном жилом помещении в течении 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение в территориальном органе УФРС по РТ.

23 июня 2009 года между Муниципальным образованием «Альметьевский муниципальный район» в лице Муниципального учреждения «Главное управление капитального строительства Альметьевского муниципального района», НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ответчиками было подписано соглашение о замене стороны № в договоре № целевого денежного займа. Право НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» на списание суммы займа, обеспеченной субсидией, и на снятие обременения возникает только после представления исполнительным комитетом района в НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» соглашения о списании суммы займа с приложением документов, подтверждающих выполнение гражданами условий Программы по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет, согласованной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Как следует из условий договора займа, он был подписан между займодавцем и заемщиком в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ".

С 2003 года в Республике Татарстан реализуется Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858.

Согласно Программе было предусмотрено финансирование строительства инженерных сетей, объектов соцкультбыта, здравоохранения, жилья и др. С 2006 года в рамках указанной Программы стали проводиться мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, работающих в сельской местности (Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 N 235 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2025 годы").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 утверждена федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года". Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 N 336 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858" действие программы продлено до 2013 года.

Указанной Программой предусмотрено оказание государственной поддержки жилищного строительства в сельской местности в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Нормами данного постановления предусмотрено, что списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, формируются в органах исполнительной власти, где также проводится проверка соблюдения ими условий Программы.

Подпункт "а" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов (приложение N 16 к Программе "Социальное развитие села до 2013 года"), предусматривает, что предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением -приложение N 1 к Правилам.

Типовое положение, как указывается в пункте 1, устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению N 1 к Типовому положению, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве (пункт 8 Типового положения).

Сумма социальной выплаты погашается только при выполнении молодой семьей условий Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, в том числе: о необходимости оформления жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

Основными условиями для предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по Программе являются: постоянное личное проживание в сельской местности и работа члена молодой семьи в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

Существенным условиями заключаемого по данной программе договора являются обязательства члена молодой семьи(молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства

Из вышеприведенных норм следует, что обязательным условием для получения социальной выплаты является работа и проживание в сельской местности.

Несоблюдение гражданами условий программы «Социальное развитие села до 2013 года» является основанием для истребования в судебном порядке от членов молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания пояснила, что её доверитель со своими детьми проживают в <адрес> с 2008 года.

Согласно выписке из ЕГРН <адрес> РТ принадлежитответчикам на праве общей долевой с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ОМВД по РТ в Альметьевском районе ответчики зарегистрированы по адресу: РТ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28)

Муртазина Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МБОУ Васильевская начальная общеобразовательная школа Альметьевского муниципального района РТ в последующем в связи с переездом школы в другой населенный пункт трудовой договор переоформлен с МБОУ Нижнемактаминская средняя общеобразовательная школа №, где она проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, основные условия для предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по программе ответчиками исполнены, а именно: постоянное личное проживание в сельской местности и работа социальной сферы не менее 5 лет.

Разрешая заявление представителем ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, суд исходит из следующего.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Пунктом 2 ст.200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГКРФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии со ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. (п.2)

Статьей 207 ГК РФ предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. (п.1)

Право собственности ответчиков на дом зарегистрировано 14 октября 2008 года, следовательно, по условиям договора право требования возврата социальной субсидии у истца возникло с 14 октября 2013 года, заем по договору от 1 августа 2008 г. предоставлен на пять лет, то есть до 1 августа 2013 года, истец в суд обратился 11 июля 2023 года, то есть за пределами срока исковой давности.

Внесение ответчиком после обращения истцу в суд с рассматриваемым иском денежных средств в сет погашения основного долга по основной суммы займа в размере 17098 руб., процентов в размере 11884 руб. 28 коп., неустойки в размере 17098 руб. и государственной пошлины в размере 10139 руб. 82 коп., не продлевает срок исковой давности, поскольку, исходя из положений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", уплата части долга не свидетельствует о признании долга в целом и не влечет перерыва срока исковой давности.

Ввиду пропуска кредитором срока исковой давности по спору, о применении последствий которого заявлено представителем ответчика, в удовлетворении заявленных исковых требований НО«Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о взыскании социальной выплаты в размере 647902 руб. следует отказать.

При обращении с исковым заявлением истцом заявлено ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество ответчиков.

Определением судьи Альметьевского городского суда РТ от 17 июля 2023 года данное ходатайство удовлетворено, наложен арест на имущество принадлежащее ответчикам в пределах суммы заявленных исковых требований.

Статьей 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда (часть 1).

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда (часть 3).

При таких данных суд считает возможных отменить меры по обеспечению иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» к Муртазиной Г.А., Идиятову Л.Р., Идиятовой Л.Р., Идиятовой Д.Р. о взыскании денежных средств отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, установленные определением судьи Альметьевского городского суда РТ от 17 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »_________________2023 года.

Судья: