Решение по делу № 77-262/2016 от 18.01.2016

Судья Фирсова М.В. Дело №77-262/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 февраля 2016 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Гарифуллиной Р.С. на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 30 ноября 2015 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Гарифуллину Р.С., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 16 октября 2015 года руководитель службы маркетинга - главный специалист ООО «Алтынбанк» Гарифуллина Р.С. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 18 000 руб. за нарушение пунктов 198.1, 29.9(1), подпункта 21 пункта 198.5.1, подпункта 4 пункта 27 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 30 ноября 2015 года вышеуказанное постановление изменено, Гарифуллиной Р.С. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи, прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 198.1, 29.9(1) Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. №4-12, средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

При эксплуатации фасадов не допускается: размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.

Как следует из подпункта 21 пункта 198.5.1 Правил благоустройства города Казани не допускается размещение настенных конструкций: с использованием динамического способа передачи информации.

В силу подпункта 4 пункта 27, Правил благоустройства города Казани в состав элементов фасадов зданий, строений и сооружений, подлежащих содержанию, входят: плоскости стен.

Из материалов дела усматривается, что 1 октября 2015 года в 15 час. 28 мин. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что на фасаде дома №15 по ул. Ф. Амирхана города Казани ООО «Алтынбанк» размещено и эксплуатируется средство наружной информации в виде настенной конструкции с использованием динамического способа передачи информации (бегущая строка) без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями с места правонарушения, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Гарифуллина Р.С. не отрицает того обстоятельства, что средство наружной информации не было паспортизировано.

Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Гарифуллина Р.С., согласно приказу Председателя Правления ООО «Алтынбанк» №ОД-6/4 от 20 января 2015 года, должностное лицо ответственное за соблюдение Обществом Правил благоустройства города Казани (л.д.14 об.), является надлежащим субъектом правонарушения.

Ей назначено минимальное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

Доводы жалобы о том, что имеющиеся в материалах дела фотографии не могут быть признаны надлежащими доказательствами, ввиду того, что фотографии сделаны в отсутствии привлекаемого лица, в отсутствии понятых, в непонятное время и непонятном месте, подлежат отклонению. Фотографии были приобщены к материалам дела в момент составления протокола об административном правонарушении. Гарифуллина Р.С. была ознакомлена с протоколом об административном правонарушении, никаких возражений не высказала. Оснований сомневаться в подлинности фотографий не имеется, также как и в том, что они позволяют идентифицировать событие правонарушения и место его совершения.

Утверждение в жалобе о том, что на момент вынесения постановления демонтаж средства наружной информации был завершен, не может быть принято во внимание, это обстоятельство не исключает события правонарушения и ответственности за совершения правонарушения.

Доводы Гарифуллиной Р.С. о том, что с ее стороны были предприняты исчерпывающе возможные действия по недопущению эксплуатации средства наружной информации, что она неоднократно обращалась к руководству Общества по этому поводу, но ее обращения остались без внимания, ничем, кроме ее слов не подтверждены и не могут быть положены судом в основу решения.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 30 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу Гарифуллиной Р.С. – без удовлетворения.

Судья: