Решение по делу № 2-4513/2022 от 28.03.2022

Дело № 2-4513/2022

УИД 35RS0010-01-2022-004976-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              г. Вологда    26 мая 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ерохова Д. Ю. к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения, обязании включить периоды обучения, командировок в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Ерохов Д.Ю. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 14.03.2022 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанным решением в специальный стаж истца не включены периоды получения профессионального образования и командировок с 01.12.2006 по 31.12.2006 года; с 18.02.2007 по 23.02.2007 года; с 27.01.2008 по 02.02.2008 года; с 09.02.2009 по 13.02.2009 года.

              Не согласившись с отказом, просил признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 14.03.2022 года об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды получения профессионального образования и командировок с 01.12.2006 по 31.12.2006 года; с 18.02.2007 по 23.02.2007 года; с 27.01.2008 по 02.02.2008 года; с 09.02.2009 по 13.02.2009 года; назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, с 01.12.2021 года; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

              В судебном заседании истец Ерохов Д.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

           Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области по доверенности Сухарева Л.В. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

    Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Решением ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 14.03.2022 года Ерохову Д. Ю. отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствие требуемого специального стажа (15 лет) по пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

На дату определения права, 01.12.2021 года специальный стаж Ерохова Д.Ю. составляет 14 лет 9 месяцев 18 дней.

Согласно пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Вышеуказанным решением в специальный стаж истца не были засчитаны периоды получения профессионального образования и командировок с 01.12.2006 по 31.12.2006 года; с 18.02.2007 по 23.02.2007 года; с 27.01.2008 по 02.02.2008 года; с 09.02.2009 по 13.02.2009 года

Суд считает необоснованным не включение указанных периодов в специальный стаж истца ввиду следующего.

Справкой № от 26.01.2022 года подтверждается, что Ерохов Д.Ю. действительно проходил обучение в <данные изъяты> по программе <данные изъяты> в период с 30.11.2006 по 22.12.2006 года. Подтверждается записью в журнале учета занятий.

Как следует из справки № от 20.05.2022 года подтверждается, что начальник <данные изъяты> Ерохов Д.Ю. 22.12.2006 года закончил обучение по программе <данные изъяты> и с 23.12.2006 по 31.12.2006 года выполнял должностные обязанности начальника <данные изъяты> в <данные изъяты>», дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 702 от 01.10.2001 года.

Периоды нахождения истца в командировках с 18.02.2007 по 23.02.2007 года; с 27.01.2008 по 02.02.2008 года; с 09.02.2009 по 13.02.2009 года подтверждаются приказами № от 16.02.2007 года, № от 24.01.2008 года, № от 03.02.2009 года.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ на период нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средний заработок.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение

Таким образом, на время нахождения работника на курсах повышения квалификации, командировках трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы, в том числе в пенсионный фонд, что является основанием для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, дан перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В этот перечень время нахождения работника на курсах повышения квалификации не включено.

Таким образом, указанные выше периоды нахождения Ерохова Д.А. в командировках, учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж истца.

Ссылка ответчика на то, что работодатель не предоставлял сведения в систему индивидуального учета о занятости истца на льготном характере работы, суд не учитывает, поскольку данная обязанность не исполнена работодателем, а не истцом. Установление судом фактов такой занятости свидетельствует об отсутствии вины работника в искажении данных индивидуального учета. При этом ограничение пенсионных прав работника, с учетом установленных фактов при рассмотрении дела, не допускается, независимо от отсутствия таких сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета по вине работодателя.

       В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец обратился за назначением пенсии 01.12.2021 года, на данную дату его специальный стаж составит более 15 лет с учетом включения в него указанных выше периодов работы, страховая пенсия подлежит назначению с 01.12.2021 года, то есть с момента возникновения права на нее

              В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 14.03.2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

    Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области зачесть Ерохову Д. Ю. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды получения профессионального образования и командировок с 01.12.2006 по 31.12.2006 года; с 18.02.2007 по 23.02.2007 года; с 27.01.2008 по 02.02.2008 года; с 09.02.2009 по 13.02.2009 года.

    Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области назначить Ерохову Д. Ю. досрочную страховую пенсию по старости с 01 декабря 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в пользу Ерохова Д. Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2022 года.