Решение от 18.05.2015 по делу № 2-1186/2015 от 17.04.2015

Дело № 2-1186/2015         

     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    18 мая 2015 года                               г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери

в составе:

председательствующего судьи         Токаревой М.И.,

    при секретаре                      Бычковой О.А.,

с участием

истца Шуба В.И.,

представителя ответчика по доверенности Соловьева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубы В.И. к Жилищному кооперативу «Олимп» о признании действий незаконными, противоречащими законодательству РФ, нарушившими конституционные и жилищные права собственника жилого помещения и возложении обязанности,

             установил:

Шуба В.И. обратился в суд с иском к ЖК «Олимп», в котором (после изменения в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ требований) просит:

- признать незаконными, противоречащими законодательству РФ, нарушившими его конституционные и жилищные права, действия (бездействие) ЖК «Олимп» по не предоставлению в период с 02.03.2015 г. по 13.03.2015 г. в течение 10 рабочих дней на адрес его электронной почты <данные изъяты> общедоступной информации о деятельности ЖК «Олимп» в многоквартирном доме <адрес>, содержащуюся в п. 1 его запроса от 23.02.2015 г. в виде копий бухгалтерского баланса жилищного кооператива Олимп за 2012 год, копий приложений к нему, заверенных надлежащим образом печатью и подписью председателя ЖК «Олимп»;

- возложить на ЖК «Олимп» обязанность по предоставлению указанной информации по электронной почте Шуба В.И. <данные изъяты> в виде копии бухгалтерского баланса ЖК «Олимп» за 2012 г., в виде копии документов ЖК «Олимп», приложенных к бухгалтерскому балансу ЖК «Олимп», заверенного подписью председателя и печатью ЖК «Олимп» в трехдневный срок после вынесения судом решения.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником кв. <адрес>.

Управление домом осуществляет ЖК «Олимп», который выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, начисляет денежные средства к оплате за ЖКУ, содержание дома и другие услуги, а также принимает оплату за предоставленные услуги.

01.03.2015 г. по электронной почте в адрес ответчика он обратился к последнему с заявлением от 23.02.2015 г. о предоставлении на адрес его электронной почты общедоступной информации в виде копий бухгалтерского баланса жилищного кооператива Олимп за 2012 год с приложениями к нему, заверенных надлежащим образом печатью и подписью председателя ЖК «Олимп».

По настоящее время указанная информации ему не представлена.

Непредоставление ответчиком указанной информации лишает его возможности убедиться в соответствии сведений, указанных кооперативом в бухгалтерском балансе ЖК «Олимп» за 2012 г. и в приложениях к нему, сведениям о расходах, указанным в документах ЖК «Олимп» о проведенных в 2012 г. в доме <адрес> работах по текущему ремонту общего имущества собственников помещений дома, указанным в других документах кооператива о финансово-хозяйственной деятельности в 2012 г.; в соответствии действительности сведений о поступлении денежных средств в кооператив; правом истца потребовать от исполнителя проверить правильность размера начислений денежных средств к оплате на квартиру <данные изъяты> в 2012 г.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец указанные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Дополнил, что действия ответчика незаконны еще и потому, что ЖК «Олимп» в установленный законом срок – 10 рабочих дней, не предоставил никакого ответа на его заявление от 23.02.2015 г.

Представитель ответчика по доверенности заявленные исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении. В обоснование пояснил, что в ЖК «Олимп» отсутствует бухгалтерский баланс за 2012 г., поскольку в соответствии с действующим законодательством организации, применяющие упрощенную систему налогообложения (далее УСН) не обязаны представлять в налоговый орган бухгалтерскую отчетность. Пунктом 1 ст. 6 Закона № 402-ФЗ установлена обязанность ведения бухгалтерского учета всеми экономическими субъектами, за исключением упомянутых в п. 2 ст. 6 Закона № 402-ФЗ. Данная норма не предусматривает возможности освобождения от ведения бухгалтерского учета организаций, применяющих УСН, но только с 01 января 2013г..

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Шуба В.И. является собственником квартиры <адрес> (л.д. 6).

В качестве управляющей компании в доме выступает Жилищный кооператив «Олимп».

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, кооператив Олимп является исполнителем в предоставлении жилищно-коммунальных услуг.

В доме <адрес> ЖК «Олимп» производит начисление денежных средств к оплате за жилое помещение и коммунальным услугам каждому собственнику жилых помещений многоквартирного дома.

Таким образом, судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в рассматриваемом деле истец является потребителем, а ответчик является действующим юридическим лицом – управляющей организацией, исполнителем.

01 марта 2015 г. Шуба В.И. на адрес электронной почты кооператива направил заявление от 23.02.2015 г., в котором просил предоставить ему на электронный адрес <данные изъяты> общедоступную информацию о деятельности ЖК «Олимп» в многоквартирном доме <адрес>, в виде копий бухгалтерского баланса жилищного кооператива Олимп за 2012 год, копий приложений к нему, заверенных надлежащим образом печатью и подписью председателя ЖК «Олимп» (л.д. 7-8).

Согласно ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (п. 1).

В силу п. 18 постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», предоставление информации по запросу, поступившему в электронной форме, должно быть осуществлено кооперативом по адресу электронной почты потребителя в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса (п. 18).

Однако в течение указанного срока кооперативом ответ на обращение истца 01 марта 2015 г. по электронной почте с заявлением от 23 февраля 2015 г., не был дан.При таких обстоятельствах бездействие ЖК «Олимп» по не предоставлению ответа на запрос Шубы В.И., поступивший в ЖК «Олимп» по электронной почте в течение установленного законом срока (10 рабочих дней) надлежит признать незаконными.

В соответствии с пунктом 10 статьи 161 ЖК РФ в редакции, действующей в спорный период управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

    Аналогичная редакция действует и в настоящее время.

    В соответствии с пунктом 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 № 94).

В настоящее время пункт 3 Стандарта дополнен указанием о раскрытии, в том числе, сведений об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива).

В силу приведенных положений Стандарта, а также требований, установленных ЖК РФ, суд приходит к убеждению, что требования истца о предоставлении на его адрес электронной почты <данные изъяты> общедоступную информацию о детальности ЖК «Олитмп» в многоквартирном доме <адрес>, содержащуюся в копии бухгалтерского баланса ЖК «Олимп» за 2012 год с приложением к нему, заверенных печатью и подписью председателя ЖК «Олимп» подлежат удовлетворению.

Как ранее действующее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, было направлено на соблюдение интересов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, на получение полной и достоверной информации достаточной для контроля за расходованием денежных средств полученных в счет оплаты за предоставленные услуги, в том числе и в виде предоставления бухгалтерского баланса.

К доводам ответчика об освобождении в силу закона от обязанности составления бухгалтерского баланса суд относится критически, поскольку, с учетом распределения бремени доказывания, ответчик свои процессуальные права не реализовал, доказательств в подтверждение факта освобождения от обязанности составлять бухгалтерский баланс, в том числе доказательств ведения упрощенной системы налогообложения в спорный период, не представил, в связи чем, должен был предвидеть наступление для себя неблагоприятных последствий в виде принятия решения суда по имеющимся в материалах дела доказательствах, а также на основании представленных в материалы дела истцом доказательств.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан предоставить запрашиваемую истцом информацию суд приходит к убеждению, что разумным и достаточным сроком для исполнения решения суда будет 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, с ответчика, в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета городского округа город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

                    решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.02.2015 ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░» 01.03.2015 ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.02.2015 ░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░░ 2012 ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░ 2015 ░░░░.