Решение по делу № 2-239/2024 от 11.01.2024

07RS0006-01-2024-000080-76

Дело №2-239/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г.Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи - Шашева А.Х.,

при секретаре судебного заседания – Емишевой А.З.,

с участием:

представителя истца - помощника прокурора г. Прохладного КБР –Шаваевой Р.Ю., действующей на основании доверенности№ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора города Прохладного в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Мой дом» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора г. Прохладного КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ТСЖ «Мой дом» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте <адрес> предусмотренную подпунктами 2.1.7, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.5, 2.2, 2.2.1, 2.2.1.1, 2.2.1.2, 2.2.2, 2.2.2.1, 2.2.3, 2.2.3.1, 2.2.3.2, 2.2.4, 2.2.4.1, 2.2.5, 2.2.5.1, 2.2.5.2, 2.2.5.2.1, 2.2.5.2.2, 2.2.5.3, 2.2.5.3.1, 2.2.5.3.2, 2.3, 2.3.1, 2.3.3,2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.6.1, 2.3.7, 2.3.7.1, 2.3.7.2, 2.3.8, 2.3.8.1, 2.3.9, 2.3.9.1, 2.3.9.2, 2.3.10, 2.3.10.1, 2.4, 2.4.1, 2.4.3, 2.4.4., 2.4.5, 2.4.5.1, 2.4.5.2, 2.4.6, 2.4.6.1, 2.4.6.2, 2.4.7, 2.4.7.1, 2.5, 2.5.1, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.5, 2.5.5.1, 2.5.6, 2.5.6.1, 2.5.6.2, 2.5.7, 2.5.7.1, 2.6, 2.6.1, 2.6.3, 2.7, 2.7.1, 2.7.3, 2.7.4, 2.8, 2.8.1, 2.8.3, 2.11, 2.11.1, 2.11.2, пункта 2, подпунктов 3.2, 3.2.2, 3.3., 3.3.2, пункта 3, раздела 10 Приказа 74/114/пр, Минстроя России №114/пр от 29 февраля 2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (приказ от 29 февраля 2016 №74/114/пр) в отношении многоквартирного <адрес>

В обоснование требований указано, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр информация о многоквартирном <адрес> расположенном по <адрес> и находящемся в управлении ТСЖ "Мой дом", раскрыта не в полном объеме, а именно на портале не размещены информация о деятельности товарищества, технических характеристиках и техническом состоянии многоквартирного дома, что ограничивает права неопределённого круга лиц на получение необходимой информации.

Представитель истца –Шаваева Р.Ю. судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик- ТСЖ "Мой дом", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направило, о причинах не уведомило, ходатайств не заявило. Судебная корреспонденция, направленная в его адрес, возвращена отправителю за истечением срока хранения.

В соответствии с части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23 июня 2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» статья 165/1 подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании части 2 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Защита прав неопределенного круга лиц в силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем присуждения к исполнению обязанности.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу положений статьи 138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

В силу части 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ.

Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru

Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 10 приказа № 74/114/пр определён перечень информация, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Как следует из материалов дела и установлено судом в управлении ТСЖ "Мой дом " находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе проведенного прокуратурой <адрес> мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отрытой части портала сайта <адрес> установлено, что в нарушение требований вышеприведенных нормативных правовых актов, а также раздела 10 Приказа N 74/114/пр ТСЖ «Мой дом» не обеспечено раскрытие и размещение на портале следующей информации предусмотренной подпунктами: 2.1.7. Серия, тип проекта здания; 2.1.10. Наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения; 2.1.11. Количество лифтов; 2.1.15. Общая площадь балконов и лоджий; 2.2.Сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: 2.2.1. Фундамент, в том числе: 2.2.1.1. Тип фундамента; 2.2.1.2. Физический износ; 2.2.2. Внутренние стены, в том числе: 2.2.2.1. Тип внутренних стен; 2.2.3. Фасад, в том числе: 2.2.3.1. Тип наружных стен; 2.2.3.2. Физический износ; 2.2.4. Перекрытия, в том числе: 2.2.4.1. Тип перекрытия; 2.2.5. Крыша, в том числе: 2.2.5.1. Форма крыши; 2.2.5.2. Несущая конструкция крыши; 2.2.5.2.1. Вид несущей конструкции; 2.2.5.2.2. Физический износ; 2.2.5.3. Кровля; 2.2.5.3.1. Тип кровли; 2.2.5.3.2. Физический износ; 2.3. Внутридомовая система отопления; 2.3.1. Физический износ; 2.3.3. Тип внутридомовой системы отопления; 2.3.4. Тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; 2.3.5. Количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); 2.3.6. Сеть внутридомовой системы отопления; 2.3.6.1. Физический износ; 2.3.7. Стояки; 2.3.7.1. Физический износ; 2.3.7.2. Тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; 2.3.8. Запорная арматура; 2.3.8.1. Физический износ; 2.3.9. Отопительные приборы; 2.3.9.1. Физический износ; 2.3.9.2. Тип отопительных приборов; 2.3.10. Печи, камины и очаги; 2.3.10.1. Физический износ; 2.4. Внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения, в том числе: 2.4.1. Физический износ; 2.4.3. Тип внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; 2.4.4. Количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); 2.4.5. Сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения: 2.4.5.1. Физический износ; 2.4.5.2. Материал сети; 2.4.6. Стояки; 2.4.6.1. Физический износ; 2.4.6.2. Изолированные/неизолированные; 2.4.7. Запорная арматура; 2.4.7.1. Физический износ; 2.5. Внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения, в том числе: 2.5.1. Физический износ; 2.5.3. Тип внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; 2.5.4. Количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); 2.5.5. Сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; 2.5.5.1. Физический износ; 2.5.6. Стояки; 2.5.6.1. Физический износ; 2.5.6.2. Изолированные/неизолированные; 2.5.7. Запорная арматура; 2.5.7.1. Физический износ; 2.6. Внутридомовая инженерная система водоотведения, в том числе: 2.6.1. Физический износ; 2.6.3. Тип внутридомовой инженерной системы водоотведения; 2.7. Внутридомовая инженерная система газоснабжения, в том числе: 2.7.1. Физический износ; 2.7.3. Тип внутридомовой инженерной системы газоснабжения; 2.7.4. Количество вводов внутридомовой инженерной системы газоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); 2.8. Внутридомовая инженерная система электроснабжения, в том числе: 2.8.1. Физический износ; 2.8.3. Количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); 2.11. Общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; 2.11.1. Кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; 2.11.2. Площадь земельного участка.

Пункта 3, подпунктов: 3.2. Информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом; 3.2.2. Вид и наименование оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом; 3.3. Информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3.3.2. Вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Указанные обстоятельства подтверждается представленными истцом в материалы дела распечатками с сайта <адрес>

Относимых и допустимых доказательств опровергающих доводы истца ответчиком не представлено.

Обстоятельств объективно препятствовавших ТСЖ «Мой дом» разместить на государственном портале данную информацию, судом также не установлено.

В соответствии с частью1 статьи 8 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Вместе с тем неисполнение ответчиком требований закона о раскрытии и размещении вышеуказанной информации на официальном сайте www.dom.gosusiugi.ru. нарушает права неопределённого круга лиц на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации и техническом состоянии многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах в их совокупности и взаимосвязи с вышеприведенными правовыми нормами суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора города Прохладного в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Мой дом» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Мой дом» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте https://dom.gosusiugi.ru информацию, предусмотренную подпунктами подпунктами 2.1.7, 2.1.10, 2.1.11, 2.1.5, 2.2, 2.2.1, 2.2.1.1, 2.2.1.2, 2.2.2, 2.2.2.1, 2.2.3, 2.2.3.1, 2.2.3.2, 2.2.4, 2.2.4.1, 2.2.5, 2.2.5.1, 2.2.5.2, 2.2.5.2.1, 2.2.5.2.2, 2.2.5.3, 2.2.5.3.1, 2.2.5.3.2, 2.3, 2.3.1, 2.3.3,2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.6.1, 2.3.7, 2.3.7.1, 2.3.7.2, 2.3.8, 2.3.8.1, 2.3.9, 2.3.9.1, 2.3.9.2, 2.3.10, 2.3.10.1, 2.4, 2.4.1, 2.4.3, 2.4.4., 2.4.5, 2.4.5.1, 2.4.5.2, 2.4.6, 2.4.6.1, 2.4.6.2, 2.4.7, 2.4.7.1, 2.5, 2.5.1, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.5, 2.5.5.1, 2.5.6, 2.5.6.1, 2.5.6.2, 2.5.7, 2.5.7.1, 2.6, 2.6.1, 2.6.3, 2.7, 2.7.1, 2.7.3, 2.7.4, 2.8, 2.8.1, 2.8.3, 2.11, 2.11.1, 2.11.2, пункта 2, подпунктов 3.2, 3.2.2, 3.3., 3.3.2, пункта 3, раздела 10 Приказа Минстроя России №74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 года.

Судья Прохладненского

районного суда КБР А.Х. Шашев