Решение от 08.02.2021 по делу № 5-357/2021 от 04.02.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 февраля 2021 года                                                                 г. Новомосковск

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Елисеева М.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комарова Алексея Алексеевича,

у с т а н о в и л:

в Новомосковский городской суд Тульской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Комарова А.А.

Как следует из представленных материалов, 11.01.2021 года в отношении Комарова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, за повторное не выполнение правил поведения при режиме повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания - новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно нахождение 11.01.2021 года, в 11 часов 00 минут, в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Трудовые резервы, д.63-а, что является общественным местом, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, и иного средства защиты органов дыхания).

Изучив материалы дела об административном правонарушении на стадии подготовки к рассмотрению, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, составившему протокол, в связи с нарушениями при составлении протокола и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены в судебном заседании.

На основании ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Бремя доказывания наличия законного основания для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности лежит на должностном лице (органе), составившем протокол об административном правонарушении.

Комарову А.А. вменяется совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающего ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной статьи.

Однако в протоколе об административном правонарушении от 11.01.2021 года и представленных материалах дела отсутствует указание на постановление суда о привлечении Комарова А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, явившееся основанием для квалификации действий последнего по настоящему делу по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, копия постановления суда о привлечении Комарова А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с отметкой о вступлении в законную силу, заверенная надлежащим образом, к материалам дела не приобщена.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Комарова А.А. и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 11.01.2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░