Решение по делу № 2а-3178/2021 от 21.04.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 июня 2021 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3178/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к Ильичеву Илье Александровичу о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась с иском к Ильичеву И.А. о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества и транспортных средств. В силу закона ответчик является плательщиком налога на имущество физического лица и транспортного налога. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 206,00 руб. и транспортный налог за 2016 год в размере 5884,00 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №. Сумма налогов за 2016 год налогоплательщиком в установленный законом срок не уплачена. В связи с неуплатой налогов в установленные законом сроки налоговым органом начислены пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 3,68 руб. за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 104,93 руб. за период с ** по **. В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес ответчика через Личный кабинет налогоплательщика налоговым органом направлено требование № от ** со сроком исполнения до **. Исчисленная сумма пени ответчиком в установленный в требованиях срок не уплачена. ** мировым судьей судебного участка по заявлению налогового органа выдан судебный приказ №, который определением мирового судьи от **. Административный истец просит взыскать с ответчика транспортный налог за 2016 год в размере 5884,00 руб., налог на имущество за 2016 год в размере 206,00 руб., пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 3,68 руб. за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 104,93 руб. за период с ** по **.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих ставок, указанных в ч.2 ст.406 НК РФ.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Судом установлено, что Ильичев И.А. в 2016 году являлся собственником ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... ....

Кроме того, в 2016 году за Ильичевым И.А. в установленном законом порядке были зарегистрированы транспортные средства: Тойота Чайзер регистрационный знак Е089ХХ 38 мощность двигателя 180 л.с., Ниссан Цефиро регистрационный знак М607РК 22 мощность двигателя 155 л.с.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации транспортных средств, представленных РЭО ГИБДД г. Ангарска, выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с действующим законодательством Инспекция ФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвела начисление ответчику транспортного налога за 2016 в сумме 5884,00 руб., налога на имущество физического лица за 2016 год в размере 206,00 руб., в адрес административного ответчика через Личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости уплатить налоги за 2016 год не позднее **. В подтверждение направления налогового уведомления в материалы дела административным истцом представлен скрин из Личного кабинета налогоплательщика (л.д.13).

В связи с неуплатой ответчиком налогов за 2016 год в установленный законом срок, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 104,93 руб. за период с ** по **, пени за неуплату налога на имущество за 2016 год в размере 3,68 руб. за период с ** по **, сформировано требование № от ** о необходимости уплаты налога на имущество и транспортного налога за 2016 год и пени со сроком исполнения до **.

Своевременно и в полном объеме ответчиком налоги не уплачены.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании заявления инспекции мировым судьей 31 судебного участка г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области по заявлению налогового органа ** выдан судебный приказ № о взыскании с Ильичева И.А. задолженность по обязательным платежам и санкциям.

Поскольку по состоянию на ** общая сумма недоимки превысила 3000 руб., шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (28.03.2018+6 месяцев=**).

При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился **.

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, ** вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из анализа вышеуказанных норм закона следует, что обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество возникает у налогоплательщика -физического лица с момента направления в его адрес налоговым органом налогового уведомления и требования. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таким образом, обязанность по доказыванию обстоятельств, подтверждающих направление в адрес налогоплательщика налогового уведомления и требования об уплате обязательных платежей и санкций законом возложена на административного истца.

Судом из материалов дела установлено, что в связи с неуплатой ответчиком налогов за 2016 год в установленный законом срок, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за 2016 год в размере 104,93 руб., пени за неуплату налога на имущество за 2016 год в размере 3,68 руб., сформировано требование № от ** о необходимости уплаты налога на имущество и транспортного налога за 2016 год и пени со сроком исполнения до **. В подтверждение направления в адрес налогоплательщика указанного требования административным истцом представлен скрин из электронного документооборота базы Федеральной налоговой службы, который является внутренним электронным ресурсом налогового органа и сам по себе в отсутствие иных доказательств не является бесспорным доказательством, подтверждающим факт направления в адрес налогоплательщика указанных документов. Иные доказательства, достоверно подтверждающие направление в адрес налогоплательщика требования № от ** об уплате налогов и пени за 2016 год, в материалах административного дела и приказного производства № отсутствуют.

Принимая во внимание, что требование об уплате транспортного налога, налога на имущество за 2016 год и пени за неуплату указанных налогов, заявленных в настоящем иске, налоговым органом налогоплательщику не направлялось, следовательно, Инспекция ФНС России по г. Ангарску не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания налога, в связи с чем требования ИФНС России по г.Ангарску о взыскании транспортного налога за 2016 год в размере 5884,00 руб., налога на имущество за 2016 год в размере 206,00 руб., пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 3,68 руб. за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 104,93 руб. за период с ** по ** удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к Ильичеву Илье Александровичу о взыскании транспортного налога за 2016 год в размере 5884,00 руб., налога на имущество за 2016 год в размере 206,00 руб., пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 3,68 руб. за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 104,93 руб. за период с ** по ** – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных

    Мотивированное решение изготовлено 07.06.2021.