Решение по делу № 2-2593/2024 от 01.03.2024

     Дело № 2-2593/2024

УИД 72RS0013-01-2024-001909-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                   09 июля 2024 года    Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

при секретаре Левчик Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского АО г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к Мирсаяпову Артуру Ильгизовичу, Богдановой Елене Александровне, Грибкову Андрею Николаевичу об установлении запрета осуществлять деятельность по предоставлении услуг турецкой бани «хамам» в нежилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Калининского АО <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Мирсаяпову Артуру Ильгизовичу, Богдановой Елене Александровне об установлении запрета осуществлять деятельность по предоставлении услуг турецкой бани «хамам» в нежилом помещении. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Калининского административного округа города Тюмени с привлечением специалистов - инспектора ОНД и ПР по Калининскому АО ОНД и ПР по г. Тюмени и Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведена проверка деятельности турецкой бани «хаммам», расположенной в нежилом помещении по адресу: г. Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д. 98, к. 4, на предмет соблюдения действующего законодательства Российской Федерации при осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в области пожарной безопасности при оказании услуг населению. По сведениям из ЕГРН вышеуказанное помещение общей площадью 409 кв.м., с кадастровым номером 72:23:0429003:6000 является нежилым (цокольный этаж), принадлежит на праве общей долевой собственности Мирсаяпову Артуру Ильгизовичу и Богдановой Елене Александровне. В данном помещении фактически оказываются услуги населению - турецкая баня «хаммам», в нарушение п. 8.5.1 СП 2.1.3678-20. Режим работы - круглосуточный. На момент осмотра в нежилом помещении размещены 2 турецкие бани «хаммам», сиденья и стены которой выполнены из керамической мозаики, напольное покрытие из плитки. Подогрев помещения осуществляется за счет горячего пара. Указанные нарушения сводов правил, санитарных правил и требований пожарной безопасности несут в себе общественную опасность, создают угрозу здоровью граждан, проживающих в жилом доме, нарушают их право на охрану здоровья и благоприятную среду проживания, продолжение такой деятельности может нанести существенный вред охраняемым законом интересам жителей многоквартирного жилого дома. В связи с чем, прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, просит с учетом уточнений установить запрет ответчикам осуществлять деятельность по предоставлению услуг турецкой бани «хаммам», а также предоставлять другим лицам нежилое помещение (цокольный этаж) с кадастровым номером 72:23:0429003:6000, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д. 98, корп. 4, для деятельности по предоставлению услуг турецкой бани «хаммам». Запретить Грибкову А.Н. осуществлять деятельность по предоставлению услуг турецкой бани «хаммам» в нежилом помещении (цокольный этаж) с кадастровым номером 72:23:0429003:6000, расположенном по адресу: г. Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д. 98, корп. 4.

В ходе рассмотрения дела, к участию в дело в качестве соответчика привлечен Грибков Андрей Николаевич.

Помощники прокурора Калининского АО г.Тюмени Конанчук А.Е., после перерыва Ибляминова А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Мирсаяпова А.И. – Вайсберг Е.З. в судебном заседании с иском прокурора согласен, пояснил, что в настоящее время помещение не используется, плитка на полу и стенах не демонтирована, поскольку в дальнейшем планируется возможно использовать помещение под «соляную пещеру».

Представитель Роспотребнадзора Бондарева О.И. иск прокурора поддержала.

Ответчики Мирсаяпов А.И., Богданова Е.А., Грибков А.Н., представитель третьего лица ГУ МСЧ России по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Мирсаяпов А.И. и Богданова Е.А. являются собственниками нежилого помещения, расположенного в подвале жилого дома (Литера А), площадью 286,9 кв.м. по адресу: <адрес>, пом. 6-11 (к.н. 72:23:0429003:6000) по ? доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д 39-40).

Данный объект представляет собой нежилое помещение в составе многоквартирного дома.

Прокуратурой Тюменской области направлено территориальным прокурорам поручение о проведении проверок исполнения законодательства при размещении в многоквартирных домах г.Тюмени пожароопасных объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией домов (л.д. 8-9).

13.02.2024 помощник прокурора Калининского АО г.Тюмени Ибляминова А.Д. совместно с представителем Управления Роспортребнадзора по Тюменской области и инспектором ОНД и ПР по КАО ОНД и ПР по г.Тюмени УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тюменской области Тукиным П.В. проведен осмотр помещения по адресу: г.Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д. 98, к. 4, в ходе которого установлено, что по указанному адресу в зоне жилой застройки на цокольном этаже десятиэтажного жилого многоквартирного дома расположен центр отдыха «Малибу», где имеется две турецкие бани «хаммам», сиденья и стены выполнены из керамической мозаики, напольное покрытие - из плитки, подогрев помещения осуществляется за счет горячего пара.

Согласно договору аренды, нежилое помещение по адресу: г.Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д. 98, корп. 4, на цокольном этаже, площадью 256 кв.м. было передано во временное владение и пользование Грибкову А.Н. (л.д. 22-23), который осуществлял деятельность в центре отдыха «Малибу».

Согласно заключению инспектора ОНД и ПР по КАО ОНД и ПР по г.Тюмени УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тюменской области Тукиным П.В. по результатам участия в проверке помещения, расположенного в многоквартирном доме (сауна «Малибу») по адресу: г.Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д. 98, к. 4, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 19).

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В соответствии со ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. 2 ст. 24 Закона N 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ).

Из положений ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ следует, что граждане, проживающие в многоквартирных домах, имеют право на благоприятные и безопасные условия проживания.

Пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1). Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2).

Согласно п. 8.5.1 Санитарных правил 2.1.3678-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 (далее - "СП 2.1.3678-20"), бани, сауны размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях общественных зданий. Не допускается размещение саун и бань в многоквартирных домах.

Согласно п. 3.4.2 ГОСТ 32670-2014 «Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия» турецкая баня «хаммам»: баня, отличающиеся наличием нескольких помещений-парильных с разными температурными режимами, каменными полами и лежаками, подогрев которых осуществляется пропусканием горячей воды или пара по встроенным в них каналам.

В соответствии с п. 8.5.1 СП 2.1.3678-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", бани, сауны (далее - бани) подлежат размещению в отдельно стоящихзданиях, встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях общественных зданий. Не допускается размещение бань в многоквартирных домах.

Факт размещения "хаммам" в нежилом помещении, расположенном по адресу: г.Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д. 98, к. 4, подтверждаются представленными в материалы, распечатками с ДубльГис, где оставлены отзывы о посещении "Хаммам"(л.д. 24-25).

Свидетель Зацковская Н.В. – главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, допрошенная в судебном заседании пояснила, что 03.07.2024 осуществляла осмотр спорного помещения, которое было опечатано, в помещении имеется джакузи, бассейн, из чего можно сделать вывод, что данное помещение может использоваться в качестве бани (сауны).

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, допрошенного в судебном заседании, которая была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания свидетеля согласуются с материалами дела, не противоречат друг другу и установленным судом обстоятельствам.

Учитывая, что размещение в многоквартирном жилом доме турецкой бани «хаммам» не соответствует п. 8.5.1 Санитарных правил 2.1.3678-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44, а также санитарно-эпидемиологическим нормам. В данном случае факт размещения турецкой бани «хаммам» и ее фактическая эксплуатация в нежилом помещении, расположенном в жилом доме по адресу: г.Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д.98, к.4, подтвержден имеющимися в деле доказательствами и ответчиком не оспорен.

Таким образом, размещение и эксплуатация турецкой бани «хаммам» на цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: г.Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д.98, к.4, является незаконными, противоречат санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям, создает угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора об установлении запрета ответчикам осуществлять, деятельность по предоставлению услуг турецкой бани «хаммам», а также предоставлять другим лицам нежилое помещение (цокольный этаж) с кадастровым номером 72:23:0429003:6000, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. Демьяна Бедного, д. 98, корп. 4, для деятельности по предоставлению услуг турецкой бани «хаммам».

Довод стороны ответчика о том, что помещение в настоящее время не используется в качестве турецкой бани «хаммам», судом не принимается во внимание, поскольку приведенная норма закона (ст. 1065 ГК РФ) и предусматривает запрет деятельности, создающей опасность в будущем. Поскольку из представленных доказательств видно, что у ответчиков имеется возможность эксплуатации объекта недвижимого имущества в качестве турецкой бани с нарушением требований закона в будущем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского АО г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к Мирсаяпову Артуру Ильгизовичу, Богдановой Елене Александровне, Грибкову Андрею Николаевичу об установлении запрета осуществлять деятельность по предоставлении услуг турецкой бани «хамам» в нежилом помещении, удовлетворить.

Запретить Мирсаяпову Артуру Ильгизовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Богдановой Елене Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять деятельность по предоставлению услуг турецкой бани «хамам», а также предоставлять другим лицам нежилое помещение (цокольный этаж) с кадастровым номером 72:23:0429003:6000, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 4, под деятельность по предоставлению услуг турецкой бани «хамам».

Запретить Грибкову Андрею Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять деятельность по предоставлению услуг турецкой бани «хамам» в нежилом помещении (цокольный этаж) с кадастровым номером 72:23:0429003:6000, расположенном по адресу: <адрес>, корпус 4.

Взыскать с Мирсаяпова Артура Ильгизовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Богдановой Елены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Грибкова Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход муниципального образования г.Тюмени государственную пошлину в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья/подпись/                      С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме 17 июля 2024 года

Копия верна

Судья                                       С.Н.Молокова