Дело № 5-39/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Целинного районного суда Курганской области Акулов Евгений Владимирович, рассмотрев 16 июня 2020 года по адресу: с. Целинное, ул. Советская, 63, Целинного района Курганской области, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Лобачева Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Лобачев А.А. 20 мая 2020 года около 12 часов нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные подп. 2 п. 9 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 3.05.2020), а именно покинул место своего проживания (пребывания) и находился по адресу: с. Кислянка, ул. <адрес> Курганской области, для целей, не связанных со случаями, предусмотренными подп. 2 п. 9 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в ред. от 3.05.2020) «О введении режима повышенной готовности».
На рассмотрение дела Лобачев А.А. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом изложенного, нахожу возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав представленные материалы дела, судья находит виновность Лобачева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На основании подп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 3.05.2020) в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Курганской области введен режим повышенной готовности (п. 1).
В соответствии с подп. 2 п. 9 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 3.05.2020), граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курганской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в иных случаях, указанных в приложении 2 к указанному постановлению.
Из протокола об административном правонарушении № 000403443/399 от 22 мая 2020 года следует, что Лобачев А.А. 20 мая 2020 года около 12 часов нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, выразившееся в неисполнении правил, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 года № 12 (ред. от 3.05.2020) «О введении режима повышенной готовности», а именно покинул место своего проживания (пребывания) и находился по адресу: с. Кислянка, ул. <адрес>, Курганской области, для целей, не связанных со случаями, предусмотренными подп. 2 п. 9 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (ред. от 3.05.2020).
Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С данным протоколом Лобачев ознакомлен, копию протокола получил, собственноручно записал, что с протоколом согласен.
Вина Лобачева в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №000403443/399 от 22 мая 2020 года; копией постановления по делу об административном правонарушении №000403441 от 21 мая 2020 года; объяснением Лобачева А.А.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судом не установлено.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод, что Лобачев покинул место своего проживания для целей, не связанных со случаями, предусмотренными подп. 2 п. 9 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 3.05.2020), поэтому его виновность в совершении административного правонарушения является доказанной.
Действия Лобачева А.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Лобачева, судья учитывает – признание вины. В качестве отягчающего наказание обстоятельства, судья признает – совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
Индивидуализируя наказание, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить Лобачеву административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Лобачева Александра Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению на счет: 40101810065770110002 Управление федерального казначейства по Курганской области, г. Курган, ул. Савельева, 23, 640018, дата регистрации в качестве юридического лица - 18.10.2002, ИНН 4501029135 (МО МВД России «Куртамышский», г. Куртамыш, пр-т Ленина, 77А, Курганской области, 641430, л/с 04431А65610, дата регистрации в качестве юридического лица - 10.10.2011, ИНН 4511009716, КПП 450101001), код ОКТМО 37634000, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области БИК 043735001, КБК 18811690050056000140, УИН 18880345200004034431.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии настоящего постановления.
Судья Е.В. Акулов