Решение по делу № 5-16/2016 от 23.08.2016

Дело №5-16/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Новобирилюссы Красноярского края 12 октября 2016 года

Судья Бирилюсского районного суда Красноярского края Сидоренко А.В.,

с участием представителя ООО «Ильинское» Чувакова В.П.,

при секретаре Коденко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «Ильинское»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Ильинское» допустило транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, при следующих обстоятельствах.

ООО «Ильинское» являясь собственником древесины, в нарушение ч. 1 ст.50.4 ЛК РФ, правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением правительства РФ от 21.06.2014 г. №571, 26.11.2015 г. в 20 метрах от границы лесосеки №1 квартала 240 выдел 3 Малокетского участкового лесничества в Бирилюсском районе Красноярского края, на автомобиле КАМАЗ государственный номер №, допустило транспортировку древесины - круглого леса, деревьев хвойных пород, без сопроводительного документа оформленного в установленном лесным законодательством порядке.

В судебном заседании, представитель ООО «Ильинское» Чуваков В.П., действующий на основании доверенности, факта допущенного юридическим лицом нарушения не отрицал, просил освободить юридическое лицо от наказания, ввиду малозначительности деяния, либо назначить минимальное наказание, поскольку нарушения было допущено впервые, вследствие невнимательности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор КГКУ «Лесная охрана» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по материалам дела, суд находит вину ООО «Ильинское» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КОАП РФ, установленной совокупностью следующих доказательств:

- данными протокола об административном правонарушении от 28.12.2015 г., из которых следует, что в ходе рейдового мероприятия 26.11.2015 г., установлено, что собственник древесины ООО «Ильинское», в нарушение ч. 1 ст.50.4 ЛК РФ, правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением правительства РФ от 21.06.2014 г. №571, в 20 метрах от границы лесосеки №1 квартала 240 выдел 3 Малокетского участкового лесничества, на автомобиле КАМАЗ государственный номер №, под управлением Смирнова А.С., допустило транспортировку древесины - круглого леса, деревьев хвойных пород, без сопроводительного документа, оформленного в установленном лесным законодательством порядке. В графе объяснения, представитель юридического лица указал, что водитель транспортного средства забыл взять сопроводительный лист (л.д. 1-4);

- данными договора аренды лесного участка №82-з от 9.09.2008 г., из которых следует, что лесной участок расположенный: квартал 240 Малокетского участкового лесничества, КГБУ «Таежинское лесничество», в Бирилюсском районе Красноярского края, передан во временное пользование ООО «Ильинское» (л.д. 66-73).

- данными договора подряда от 1.01.2015 г., из которых следует, что ООО «Рассвет-Лес» по заданию ООО «Ильинское» выполняет работы по заготовке древесины (л.д.103).

- данными акта натурного осмотра лесного участка от 26.11.2015 г. №1, из которого следует, что лесосека №1 квартал 240 выдел 3 Малокетского участкового лесничества разрабатывается бригадой ООО «Ильинское», в ходе осмотра указанной лесосеки установлено, что при отправке древесины, водителю лесовоза, сопроводительный документ не выдается (л.д.5-12);

- данными объяснений Смирнова С.А. (водителя лесовоза ООО «Рассвет лес») из которых следует, что при вывозе древесины с указанной лесосеки, сопроводительный документ ему не выдавался (л.д.14);

- данными объяснений Николаева Е.И. (бригадира ООО «Рассвет лес») следует, что при вывозе древесины с указанной лесосеки, сопроводительный документ водителю не выдается (л.д.15).

Данных, позволяющих поставить под сомнение обстоятельства, отраженные в исследованных документах, не имеется.

Ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц, за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, что влечет наложение штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 ЛК РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Согласно ч. 2 ст. 50.4 ЛК РФ сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Согласно ч. 4 ст. 50.4 ЛК РФ форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 июня 2014 г. N 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, факт того, что ООО «Ильинское» как собственник древесины, допустило транспортировку древесины, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, нашел свое подтверждение.

Оценивая совокупность установленных обстоятельств, суд квалифицирует действия ООО «Ильинское» по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии с ч.1, 2 ст.4.2 КоАП РФ и отягчающих наказание в соответствии с ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При этом, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение юридического лица, то обстоятельство, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств и возможности назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Оснований для конфискации автомобиля КАМАЗ государственный номер № и древесины, транспортировка которой осуществлена без сопроводительного документа, в порядке ст. 3.7 КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку указанный автомобиль ООО «Ильинское» не принадлежит, а принадлежит другому юридическому лицу - ООО «Рассвет-лес», сведений о принятии мер по изъятию древесины при проведении рейдового мероприятия, передаче на хранение древесины, в материале не имеется.

Оснований для освобождения ООО «Ильинское» от административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, о чем просил в судебном заседании представитель юридического лица, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Ильинское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание за данное правонарушение, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Штраф надлежит перечислить: Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (КГКУ «Лесная охрана», л/с 04192D02360), КПП: 241101001, ИНН получателя платежа: 2411000057, ОКТМО: 04614428101, номер расчетного счета получателя платежа: 40101810600000010001 в Отделение Красноярск г.Красноярск, БИК: 040407001, КБК: 03111690020020000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бирилюсский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                               Сидоренко А.В.