Адм.дело № 5-280/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Яранск Кировской области «27» мая 2021 года
Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кренева А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
Ветрова С.А., <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Ветров С.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Санкт-Петербурга, а именно при посещении аэропорта, не использовал средства индивидуальной защиты.
Правонарушение Ветров С.А. совершил при следующих обстоятельствах.
25 января 2021 года в 7 часов 35 минут Ветров С.А. в период действия на территории города Санкт-Петербурга режима повешенной готовности, введенного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», находился на первом этаже Централизованного пассажирского терминала аэропорта «Пулково», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, лит. 3А, нарушая правила поведения, установленные п. 2-20 постановления Правительства г. Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121. При этом в действиях Ветрова С.А. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Ветров С.А. не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший оперативный дежурный ДЧ ЛО МВД России в а/п «Пулково» <З.А.> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
При таких обстоятельствах неявка Ветрова С.А. и <З.А.> в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела без их участия.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
На основании ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пп.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Как следует из пп.«г» п.4 указанных Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к перечню заболеваний, представляющую опасность для окружающих.
В целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и на основании предписания Главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу от 12.03.2020 года №78-00-09/27-0101-2020 Правительством Санкт-Петербурга было вынесено постановление от 13.03.2020 года №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Положением п.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года №121 на территории Санкт-Петербурга был введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В силу п. 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 граждане обязаны с 01.06.2020 по 31.01.2021 использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта.
Факт совершения Ветровым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются исследованными судом материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от 25.01.2021 года в отношении Ветрова С.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленном в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, копия протокола вручена лицу. В своих объяснениях при составлении протокола Ветров С.А. указал, что не носит маску по личным мотивам;
- рапортами инспекторов СОООП ЛО МВД России в а/п Пулково <Ф.Я.> и <Ш.В.> от 25.01.2021, в которых изложены обстоятельства выявления Ветрова С.А. на 1 этаже ЦПТ а/п «Пулково», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, лит. 3А, без средств индивидуальной защиты;
- письменными объяснениями инспекторов СОООП ЛО МВД России в а/п Пулково <Ф.Я.> и <Ш.В.> от 25.01.2021 года, в которых изложены обстоятельства выявления Ветрова С.А. на 1 этаже ЦПТ а/п «Пулково», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, лит. 3А, без средств индивидуальной защиты;
- письменным объяснением Ветрова С.А. от 25.01.2021, из которого следует, что 25.01.2021 года он находилась без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) в здании а/п «Пулково», так как отказывается их носить;
- копией паспорта на имя Ветрова С.А.;
- справкой ИЦ на имя Ветрова С.А., согласно которой он ранее в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Ветров С.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Санкт-Петербурга, а именно, находясь на первом этаже Централизованного пассажирского терминала аэропорта «Пулково», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, лит. 3А, не использовал средства индивидуальной защиты, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Материалы дела не содержат сведений о наступлении вредных последствий для жизни и здоровья людей в результате совершения Ветровым С.А. данного административного правонарушения.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Ветрова С.А., его имущественное положение, и полагает, что назначение административного наказания в виде предупреждения обеспечит достижение целей наказания и будет справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Ветрова С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Копии постановления направить начальнику ЛО МВД России в а/п «Пулково», и лицу, в отношении которого ведется производство по делу, - Ветрову С.А.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья - Кренев А.Н.