Решение от 20.09.2023 по делу № 2-603/2023 от 21.07.2023

Дело №

42RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Крапивинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Левченко О.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Крапивинский

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску администрации Крапивинского муниципального округа к ФИО8, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крапивинского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: … область, пгт…., ул…., … и снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что ответчики являются нанимателями указанного недвижимого имущества на основании ордера от … № ….

Ответчики выехали на другое постоянное место жительства, по адресу: … область, … муниципальный округ, пгт. …, ул. …, …, не проживают. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели.

В адрес администрации Крапивинского муниципального округа … и … от соседа ответчиков - ФИО9 поступили обращения о факте не проживания ответчиков в указанной квартире, о систематическом нарушении Правил пользования жилым помещением, утвержденных Приказом Минстроя ФИО1 от … N …/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", в частности о факте не обеспечения сохранности спорного жилого помещения.

Так, согласно сведениям ФИО9 в вышеуказанной квартире никто не проживает, квартира длительное время не эксплуатируется, находится бесхозном состоянии, не отапливается, в результате чего, вследствие постоянного отсутствия ответчиков в жилом помещении по адресу: … область, … округ, шт. …, ул. …, … холодно.

Сотрудниками администрации проведен визуальный осмотр спорного жилого помещения, комиссией сделан вывод о том, что квартира, расположенная по адресу … муниципальный округ, пгт. …, ул. …, …, в удовлетворительном техническом состоянии, пригодная для проживания с желаемым текущем ремонтом.

Администрацией Крапивинского муниципального округа в адрес ответчиков … и … были направлены претензии (требования) о необходимости привести квартиру, расположенную по адресу: … область, … округ, пгт. …, ул. …, …, в надлежащее техническое состояние, в соответствии с действующим законодательством. Требования остались без удовлетворения.

В судебном заседании ФИО1 истца ФИО7, действующая на основании доверенности от … (л.д.19), на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО8, его ФИО1 ФИО5, действующая на основании доверенности от … (л.д.27), требования не признали, суду пояснили, что ФИО8 проживает в жилом помещении, с … по … работал в … «…» …, в связи с чем периодически отсутствовал в пгт…., ФИО2 по состоянию здоровья временно находится в … «…», поскольку ФИО8 не обладает необходимым временем и навыками по уходу за матерью при ухудшении её здоровья.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещена судом по месту временного пребывания … «…», согласно сведениям которого, её участие в судебном заседании невозможно по состоянию здоровья (л.д. 60,61).

Третье лицо ФИО9 требования администрации поддержал.

ФИО1 по Крапивинскому муниципальному округу в суд не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 62).

Прокурор ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по заявленным основаниям.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей … Федерального закона от … г. № …-ФЗ «"О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Поскольку правоотношения по пользованию спорной квартирой возникли в период действия ЖК РСФСР и продолжались после …г., то есть после введения в действие ЖК РФ, при рассмотрении данного дела подлежат применению, как нормы ЖК РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст.54 ЖК РСФСФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, получив письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.4 ст.69, ст.71 и ч.3 ст.83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя или члена его семьи, в том числе бывшего, может быть их постоянное отсутствие в этом жилом помещении, обусловленное их выездом в другое место жительства, что по смыслу этих положений закона приравнивается к одностороннему отказу от договора, право на который предоставлено нанимателю и членам его семьи в силу ч.2 ст.83 Кодекса. В этом случае допускается признание лица утратившим право пользования жилым помещением по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

В соответствии с пунктом … Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от …г. №… "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, для удовлетворения иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ необходимо установить следующие обстоятельства: выезд гражданина в другое место жительства, добровольный характер выезда, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального. При этом перечисленные обстоятельства должны быть установлены в совокупности.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что ФИО2 выдан ордер от … №.. на жилое помещение по адресу: птг…., ул…., … на следующий состав семьи: сын ФИО8 (л.д. 17).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от … №…, жилое помещение по адресу: птг…., ул…., … входит в состав муниципальной собственности … муниципального округа … области -.. (л.д. 18).

Согласно сведениям о регистрации по месту жительства, по указанному адресу зарегистрирован ФИО8 (л.д. 6,7).

Суд считает, что истцом, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ не предоставлено доказательств в обоснование требований по заявленным основаниям.

Как следует из искового заявления, пояснений ФИО1 истца, сведения о том, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении получены администрацией со слов третьего лица ФИО9, являющегося их соседом.

Из пояснений ФИО9 в судебном заседании следует, что его квартира имеет общую стену с жилым помещением ответчиков, ответчики не содержат жилое помещение должным образом, зимой помещение не отапливается, стена промерзает. В настоящее время ответчик ФИО8 проживает в квартире.

В процессе рассмотрения дела, межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы Крапивинского муниципального округа №… от …, № … от … проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: пгт…., ул…., …, составлен акт №… от …, заключением комиссии данное жилое помещение признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для проживания (л.д. 47-48, 49-50).

Из искового заявления следует, что до обращения в суд с настоящим иском, сотрудниками администрации на основании поступивших обращений ФИО9 проводился визуальный осмотр спорного жилого помещения, комиссией сделан вывод о том, что квартира, расположенная по адресу … муниципальный округ, пгт. …, ул. …, …, в удовлетворительном техническом состоянии, пригодная для проживания с желаемым текущем ремонтом.

ФИО1 истца в судебном заседании подтвердила, что задолженности по оплате спорного жилого помещения у ответчиков не имеется.

Ответчиком ФИО8 в обоснование возражений относительно заявленных требований представлена справка, составленная за подписью … … «…» от …, согласно которой ФИО8 действительно работал в … «…» с … по …, график работы … (… дней/.. дней), на объекте строительства объездной дороги г…., вблизи п…. (л.д. 29).

Ответчиком также представлена справка … «…», согласно которой ФИО2 находится в данном учреждении с … временно (л.д. 30).

Управление социальной защиты населения администрации Крапивинского муниципального округа сведениями о признании ФИО2 недееспособной не располагает (л.д. 63).

Указанные доказательства, по мнению суда, подтверждают временное отсутствие ФИО2 в предоставленном ей жилом помещении по состоянию здоровья, а также периодическое отсутствие ответчика ФИО8 по месту регистрации и жительства в период с … по …, в связи с осуществляемой трудовой деятельностью, графиком работы.

Учитывая изложенное и приведённое в совокупности, суд считает, что исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: … область, пгт…., ул…., …, не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств добровольного выезда ответчиков из указанного жилого помещения в другое место жительства и утраты интереса к данному жилому помещению для использования его по назначению, отказа от прав и обязанностей по договору социального найма указанной квартиры, в частности, по поддержанию данного имущества в надлежащем состоянии, пригодном для проживания, исходя из степени его благоустроенности в соответствии с действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Поскольку требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета производны от требования о признании утратившими право пользования жилым помещением, и поскольку суд приходит к выводу о том, что первоначальное требование удовлетворению не подлежит, суд считает, что указанные требования также не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░8, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ….

░░░░░:                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░