Решение по делу № 33-2098/2023 от 10.05.2023

Гражданское дело № 2-356/2023 (судья Акульчева М.В.)

УИД: 68RS0002-01-2022-003127-66

Номер производства в апелляционной инстанции 33-2098/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2023 года                             город Тамбов

            Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи      Пачиной Л.Н.

судей:                                                    Рожковой Т.В., Рязанцевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коропенко К.С.

           рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой Марины Викторовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости и о взыскании судебных расходов

по апелляционным жалобам Константиновой Марины Викторовны и Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда города Тамбова от 02 марта 2023 года.

           Заслушав доклад судьи Пачиной Л.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

           16.08.2022 года Константинова М.В. обратилась в ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области от 30.09.2022 г. №*** в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» ей отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 15 лет.

По мнению Пенсионного фонда, на момент обращения Константиновой М.В. ее стаж на соответствующих видах работ составлял 3 года 08 месяцев 07 дней.

ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области не засчитаны Константиновой М.В. в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с 24.11.2004 г. по 31.01.2005 г. (2 мес 08 дн) – в должности машиниста башенного крана 5 разряда ООО «1»,

- с 01.02.2005 г. по 31.12.2005 г. (11 мес 01 дн) – в должности машиниста башенного крана 5 разряда ООО «2»,

- с 01.01.2006 г. по 30.09.2006 г. (09 мес) – в должности машиниста башенного крана 5 разряда ООО «3»,

- с 01.10.2006 г. по 30.06.2007 г. (09 мес) – в должности машиниста башенного крана 5 разряда ООО «4»,

- с 01.07.2007 г. по 30.06.2008 г. (1 г) – в должности машиниста башенного крана 5 разряда ООО «5»,

- с 01.07.2008 г. по 30.12.2009 г. (1 г 06 мес 1 дн) – в должности машиниста башенного крана 5 разряда ООО «6»,

- с 01.01.2010 г. по 30.11.2010 г. (11 мес) – в должности машиниста башенного крана 5 разряда ООО «7», т.к. не подтверждена полная занятость в льготной профессии;

- с 01.12.2010 г. по 30.06.2014 г. (3 г 07 мес) – в должности машиниста башенного крана ООО «ТамбовБизнесСтрой», т.к. сведения, представленные работодателем, не подтверждают работу на соответствующих видах работ,

- с 01.01.2015 г. по 31.05.2017 г. (02 г 05 мес 1 дн) – в должности машиниста башенного крана 5 разряда ООО «Компания Козерог», т.к. сведения, представленные работодателем, не подтверждают работу на соответствующих видах работ, согласно аттестации рабочих мест от 18.12.2014 – итоговый класс труда 2,0,

- с 01.03.2019 г. по 05.04.2019 г. (01 мес 05 дн) – в должности машиниста башенного крана ООО «СК БРУ-ЭЛИТСТРОЙ», т.к. сведения, представленные работодателем, не подтверждают работу на соответствующих видах работ.

Общая продолжительность периодов, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ – 12 лет 01 месяц 16 дней.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда РФ, Константинова М.В. обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области, в котором просила (с учетом уточнения требований) признать незаконным решение ГУ ОПФ РФ по Тамбовской области от 30.09.2022 г. №***, обязать ответчика включить в льготный стаж все спорные периоды работы и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15.09.2002 г., а также взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «СК БРУ-ЭЛИТСТРОЙ», ООО «ТамбовБизнесСтрой», ООО «Компания Козерог».

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 02 марта 2023 г. постановлено:

Исковые требования Константиновой Марины Викторовны к ОСФР по Тамбовской области удовлетворить частично.

Включить Константиновой Марине Викторовне в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:

- с 01.12.2010 года по 30.06.2014 года (3 года 7 мес.) – в качестве машиниста башенного крана ООО «ТамбовБизнесСтрой»;

- с 01.01.2015 года по 31.05.2017 года (2 года 5 мес. 1 дн.) – в качестве машиниста крана 5 разряда ООО «Компания Козерог»;

- с 01.03.2019 года по 05.04.2019 года (1 мес. 5 дн.) – в качестве машиниста башенного крана ООО «СК БРУ-Элитстрой».

В удовлетворении требований Константиновой М.В. о включении в специальный стаж иных периодов работы отказать, как и отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Взыскать с ОСФР по Тамбовской области в пользу Константиновой М.В. расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб.

В апелляционной жалобе представитель Константиновой М.В.. Матвеева Т.А. просит решение суда в части неудовлетворенных исковых требований отменить и принять по делу в этой части части новое решение, считая необоснованными выводы суда выводы суда о недоказанности факта работы Константиновой М.В. в льготных условиях труда. Записи в трудовой книжке истца и выписка о сведениях персонифицированного учета подтверждают работу в должности машиниста башенного крана, которая в соответствии с законодательством, действующим в области пенсионного обеспечения, относится к льготной профессии; каких-либо сведений о выполнении истцом работы в режиме неполного рабочего дня материалы дела не содержат; факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке и письменных доказательств работы в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня, не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Тамбовской области просит отменить решение суда в части включения Константиновой М.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы:

- с 01.12.2010 года по 30.06.2014 года в качестве машиниста башенного крана ООО «ТамбовБизнесСтрой»;

- с 01.01.2015 года по 31.05.2017 года в качестве машиниста крана 5 разряда ООО «Компания Козерог»;

- с 01.03.2019 года по 05.04.2019 года в качестве машиниста башенного крана ООО «СК БРУ-Элитстрой» и принять по делу новое решение об отказе Константиновой М.В. в удовлетворении исковых требований, указывая, что выданная истцу справка №*** за период работы с 01.12.2010 по 30.06.2014 не подтверждает право на пенсионное обеспечение в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 ФЗ №400; аттестация рабочего места машиниста башенного крана в организации не проводилась, а сведения индивидуального учета представлены общим стажем, без указания соответствующего кода льготы. В справке, выданной ООО «Компания Козерог», указан класс условий труда 2, что не дает право на досрочное назначение пенсии. В период работы истца 01.03.2019-05.04.2019 не подтверждается полная занятость в льготной профессии.

    Третьи лица ООО «СЗ «БРУ-Элитстрой», ООО СЗ «Компания Козерог» и ООО «ТамбовБизнесСтрой» извещены о месте и времени судебного заседания по правилам статьи 113 ГПК РФ, в том числе публично, посредством размещения сведений на официальном сайте Тамбовского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем и на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Константинова М.В., *** года рождения, согласно записей в трудовой книжке осуществляла свою деятельность в качестве машиниста башенного крана: с 24.11.2004 г. по 31.01.2005 г. ООО «1»; с 01.02.2005 г. по 31.12.2005 г. ООО «2»; с 01.01.2006 г. по 30.09.2006 г. ООО «3»; с 01.10.2006 г. по 30.06.2007 г. ООО «4»; с 01.07.2007 г. по 30.06.2008 г. ООО «5»; с 01.07.2008 г. по 30.12.2009 г. ООО «6»; с 01.01.2010 г. по 30.11.2010 г. ООО «7»; с 01.12.2010 г. по 30.06.2014 г. ООО «ТамбовБизнесСтрой»; с 04.07.2014 г. по 30.03.2018 г. ООО «Компания Козерог»; с 01.03.2019 г. по 05.04.2019 г. ООО «СК БРУ-ЭЛИТСТРОЙ» (л.д.11-15).

Увольнение истца из ООО «1» в ООО «2» и далее в ООО «3», ООО «4», ООО «5», ООО «6», ООО «7» производилось путем перевода.

Константинова М.В. зарегистрирована в системе персонифицированного учета 23.11.2004 г. (л.д.32).

16 августа 2022 года Константинова М.В. полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости обратилась в ГУ        Отделение пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 30 сентября 2022 г. № *** Константиновой М.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктов 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 из- за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ -15 лет (л.д.17-18).

    При этом Константиновой М.В., как женщине проработавшей в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, названным решением пенсионного органа не засчитано в стаж на соответствующих видах работ -12 лет 2 месяц 16 дней, а включено в специальный стаж на соответствующих видах работ 3 года 8 месяцев 7 дней.

Пункт 3 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусматривающий назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста для женщин, работавших в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, направлен на их льготное пенсионное обеспечение и потому сам по себе не может расцениваться как нарушающий конституционные права граждан, в том числе заявительницы.

Устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях" для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях и по одним и тем же профессиям, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах.

Разрешая спор и включая в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорные периоды работы Константиновой М.В., непринятые ответчиком к включению в специальный стаж, с 01.12.2010 года по 30.06.2014 года в качестве машиниста башенного крана ООО «ТамбовБизнесСтрой»; с 01.01.2015 года по 31.05.2017 года в качестве машиниста крана 5 разряда ООО «Компания Козерог»; с 01.03.2019 года по 05.04.2019 года в качестве машиниста башенного крана ООО «СК БРУ-Элитстрой», суд первой инстанции, принимая во внимание, что в трудовой книжке истицы содержатся записи о приеме на работу в спорный период машинистом башенного крана, пришел к правильному выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в заявленный период по управлению машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы в условиях полной занятости и полной рабочей недели в льготной должности, а поэтому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Выводы суда первой инстанции соответствуют вышеприведенным нормам пенсионного законодательства, полно мотивированы в решении, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами апелляционных жалоб, которые сводятся к основаниям иска и возражениям на иск, рассмотренным судом и получившим правильную правовую оценку в судебном решении.

При этом суд обоснованно указал, что требования истицы о включении в специальный стаж периода ее работы с 01.12.2010 года по 30.06.2014 года в качестве машиниста башенного крана ООО «ТамбовБизнесСтрой» правомерны, поскольку работа истицы в названный период подтверждена записями в трудовой книржке, справками, в том числе о заработке истца, предоставленными ООО «ТамбовБизнесСтрой», которые подтверждают характер работы в спорный период и факт полной занятости истца на рабочем месте в течение всего рабочего дня и рабочей недели; в спорный период истица в отпусках без сохранения заработной платы не находилась, прогулов и простоев не имела; отсутствие аттестации рабочего места машиниста башенного крана в данный период работы истца не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования, поскольку представленные доказательства по делу, объективно подтверждают занятость Константиновой М.В. постоянно в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда в спорный период (л.д. 14, 93,102,103)

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что справка № ***, выданная ООО «ТамбовБизнесСтрой» не подтверждает право истицы на льготное пенсионное обеспечение, поскольку не содержит данных о льготной должности и основание выдачи, несостоятельны и не опровергают выводов суда первой инстанции о работе истца в особых условиях труда в период с 01.12.2010 г. по 30.06.2014 г.

Названная справка содержит данные о работе истицы в спорный период в должности машиниста башенных кранов на основании приказа № *** от 01.12.2010 г. по 30.06.2014 г. в ООО «ТамбовБизнестрой», полный рабочий день (л.д.93).

Отсутствие по вине работодателя в данном случае в сведениях, предоставленных в пенсионный орган, кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечёт для истицы неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, так как обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Удовлетворяя требования о включении в льготный специальный стаж периода работы в ООО «Компания Козерог» с 01.01.2015 года по 31.05.2017 год, суд первой инстанции, оценив доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о том, что в отсутствие предоставленных работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом объективно доказан факт ее работы в льготных условиях труда в режиме полной занятости в названный спорный период в качестве машиниста крана 5 разряда ООО «Компания Козерог», что позволяет включить указанный период в специальный стаж истца, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии по старости; условия труда Константиновой М.В. и характер выполняемой ею работы в льготной должности машиниста башенного крана подтверждены справкой о заработке истицы в спорный период от 26.01.2023 года, справкой, подтверждающей период работы от 27.01.2023 года, а так же картой спецоценки труда за 2012 год, 2014 года и 2017 год; в указанный период с 01.01.2015 года по 31.05.2017 года Константиновой М.В. ежемесячно стабильно выплачивалась заработная плата; выданная работодателем справка о заработке не содержит сведений о работе истца в режиме неполного рабочего дня или недели, сведений о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы, а равно об иных периодах, в течение которых истец не исполняла трудовые обязанности либо не осуществляла трудовую деятельность в режиме полной занятости.

Доводы ответчика о непринятии справки ООО «Компания Козерог» от 29.08.2022 г. № *** о работе истицы в периоды с 01.01.2015 года по 31.05.2017 (л.д.30) в должности машиниста башенного крана, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, ввиду отсутствия указаний на льготный характер работы в сведениях индивидуального персонифицированного учета, судебной коллегией проверены и отклонены, поскольку названная справка содержит данные, представленные работодателем о льготном характере работы; карты аттестации рабочих мест подтверждают факт работы истицы в должности машиниста башенного крана (л.д.64-68). При этом, неисполнение страхователем своей обязанности по предоставлению достоверных сведений о работнике и не уплата страховых взносов по соответствующим тарифам, при доказанности правовых оснований для включения периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, само по себе не может служить основанием для отказа в реализации права лица на пенсионное обеспечение по соответствующему основанию.

Судом первой инстанции дана правильная оценка доводам ответчика, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, об установлении в отношении Константиновой М.В. 2 класса условий труда в 2014.

Как следует из заключения спецоценки условий труда машиниста башенного крана, проведенной ООО «Компания Козерог» в 2012 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса установлена в размере 3.1 «вредные условия». Одновременно указанным заключением признано право для работников-женщин на досрочное назначение пенсии (л.д.69-72).

Согласно заключению спецоценки условий труда машиниста крана (крановщика), проведенной ООО «Компания Козерог» в 2014 году, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса установлена в размере 2 «допустимые условия труда», при условии, что характер работы и должностные обязанности Константиновой М.В. не изменялись (л.д.65-68).

Согласно заключению спецоценки условий труда машиниста башенного крана, утвержденной ООО «Компания Козерог» 19.05.2017 года, в отношении работников данной категории вновь установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1 «вредные условия труда» и признано право для работников-женщин на досрочное назначение пенсии (л.д.77-79).

Как следует из соответствующего протокола результаты спецоценки в отношении машинистов башенного крана утверждены руководителем ООО «Компании Козерог» и членами комиссии только 18.12.2014 года (л.д.68).

С учетом того, что период работы Константиновой М.В. в качестве машиниста башенного крана в ООО «Компания Козерог» с 04.07.2014 года по 31.12.2014 года, приходящийся на действие заключения спецоценки, установившей итоговый класс условий труда истицы 2, принят ответчиком добровольно на основании решения от 30.09.2022 и учтен при исчислении ее специального стажа, является правильным вывод суда о том, что при наличии заключения спецоценки, установившей допустимые условия труда, сведения в отношении работника поданы работодателем с указанием кода льготности; характер и условия труда Константиновой М.В. в спорный период в должности машиниста башенного крана остались неизменными, что объективно усматривается из оценки условий труда, проведенной в ООО «Компания Козерог», как в 2012 году, так и в 2017 году.

Вместе с тем, Константинова М.В. освобождена от должности машиниста башенного крана в ООО «Компания Козерог» только 30.03.2018 года, а в трудовой книжке отсутствуют сведения о переводе данного работника на иную должность. При этом в мае 2017 года работодателем вновь произведена спецоценка условий труда данной категории работников с установление класса 3.1, что свидетельствует об особом характере условий труда Константиновой М.В.(л.д.64-68)

Таким образом, перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что характер и условия труда Константиновой М.В. в спорный период в должности машиниста башенного крана остались неизменными, что объективно усматривается из оценки условий труда, проведенной в ООО «Компания Козерог», как в 2012 году, так и в 2017 году.

Разрешая заявленные Константиновой М.В. требования в части включения в специальный стаж периода ее работы с 01.03.2019 года по 05.04.2019 года в качестве машиниста башенного крана ООО «СК БРУ-Элитстрой», суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истицы в льготной должности в режиме полной занятости в названный спорный период объективно подтверждаются исследованной судом справкой о периоде работы, в том числе о заработке истца за спорный период, а равно представленными работодателем протоколами спецоценки условий труда машинистов башенного крана, определяющими класс условий труда в отношении данной категории работников 3.1 «вредные условия труда»; изменения для соответствующей оценки проведены ООО «Центр Сертификации» 01.04.2019 года, то есть в период работы истца в должности машиниста башенного крана в ООО «СК БРУ-Элитстрой», сам протокол был составлен уже после увольнения Константиновой М.В. (л.д. 15, л.д.89-91,110 -124).

Доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают вышеназванных выводов суда первой инстанции, каких- либо доказательств неполной занятости истицы на работах в особых условиях труда в ООО «СК БРУ- Элитстрой» ответчиком не представлено, а, напротив, имеющиеся доказательства свидетельствуют о работе истца в спорный период машинистом башенного крана.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Константиновой М.В. в названной части, полагая решение суда законным и обоснованным, а жалобу ответчика – не подлежащей удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Константиновой М.В. во включении в льготный стаж периодов ее работы в должности машиниста башенного крана периодов ее работы с 24.11.2004 года по 31.01.2005 года    в ООО «1»; с 01.02.2005 года по 31.12.2005 года в ООО «2»; с 01.01.2006 года по 30.09.2006 года в ООО «3» ; с 01.10.2006 года по 30.06.2007 года в ООО «4»; с 01.07.2007 года по 30.06.2008 года в ООО «5»; с 01.07.2008 года по 31.12.2009 года в ООО «6», с 01.01.2010 года по 30.11.2010 года в ООО «7», суд обоснованно исходил из недоказанности истицей факта работы в льготных условиях труда ввиду отсутствия за указанный период в отношении истицы сведений индивидуального (персонифицированного) учета и при этом не представлении истицей иных доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорный период в льготных условиях труда в режиме полной занятости, что не дает оснований для включения в льготный стаж истца периодов ее трудовой деятельности в ООО «1», ООО «2», ООО «3», ООО «4», ООО «5», ООО «6», «7» отсутствуют.

Согласно сведениям лицевого счёта застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа Константиновой М.В. за спорные периоды работы истицы, имевшие место после 23 ноября 2004 года, т.е. после регистрации истицы в системе обязательного пенсионного страхования, предоставлены работодателями в пенсионный орган без кода льготных условий (л.д.36).

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы Константиновой М.В. за названные спорные периоды, а также иные документы, которые подтверждают выполнение ею работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве машиниста башенного крана в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Одних сведений о специальном стаже истицы в названные периоды, содержащихся в трудовой книжке, не достаточно.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, её выполнении в определённых условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Каких- либо иных доказательств, подтверждающих факт работы в спорный период в льготных условиях труда в режиме полной занятости, истицей не представлено.

Справка о доходах за период с 2007 г. по 2010 г., представленная истицей в суд апелляционной инстанции, в данном случае не подтверждает с достоверностью необходимые условия для включения спорных периодов в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии истице (л.д.230-231).

При таких обстоятельствах, основания для включения в льготный стаж истца периодов ее трудовой деятельности в ООО «1», ООО «2», ООО «3», ООО «4», ООО «5», ООО «6», «7» отсутствуют, а поэтому решение суда в части отказа Константиновой М.В. в иске о включении названных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии на основании п.3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФХ «О страховых пенсиях» является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба Константиновой М.В. по изложенным основаниям удовлетворению не подлежит.

Установив, что на дату обращения Константиновой М.В. с заявлением о досрочном назначении у последней отсутствовал необходимый стаж на соответствующих видах работ, требования Константиновой М.В. о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 15.09.2022 года судом, судом правомерно оставлены без удовлетворения.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оставляет его без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Тамбова от 02 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Константиновой Марины Викторовны и Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 14 июля 2023 года