Решение по делу № 12-39/2018 от 08.05.2018

Дело № 12-39/2018

Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2018 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Шевцова Ю.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Радченко И.О.,

при секретаре Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району лейтенанта полиции Вольнова М.С. на постановление мирового судьи судебного участка №2 в Павловском судебном районе Воронежской области Резюкова В.А. от 23 апреля 2018 года о привлечении Радченко Игоря Олеговича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Павловском судебном районе Воронежской области от 23 апреля 2018 года Радченко И.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 16).

Должностным лицом - инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району лейтенантом полиции Вольновым М.С. на данное постановление подана жалоба о его отмене ввиду наличия в действиях Радченко О.И. признаков преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, что не было учтено при вынесении постановления мировым судьёй (л.д. 29).

В судебное заседание инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району лейтенант полиции Вольнов М.С. не явился, телефонограммой просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Радченко О.И. в судебном заседании с доводами жалобы не согласен, просил в удовлетворении жалобы отказать, суду пояснил, что 20 августа 2015 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Левобережного района города Воронеж по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Указанное постановление он не обжаловал. Водительское удостоверение он сдал в ГИБДД по адресу: г.Воронеж, ул. Обручева, дом 3. До настоящего времени водительское удостоверение находится в ГИБДД. 18 декабря 2015 года он частично оплатил штраф в сумме 5050 рублей. Оставшаяся часть штрафа в размере 24950 рублей им не оплачена. Судебные приставы по поводу оплаты штрафа его не вызывали. Постановление от 23 апреля 2018 года он не обжаловал, так как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ не оспаривает. Считает, что в его действиях отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 264.1 УК РФ.

Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи от 23 апреля 2018 года, обсудив доводы жалобы, выслушав Радченко О.И., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, должностное лицо не связаны доводам жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении 36 АА № 602957 от 06 апреля 2018 года водитель Радченко О.И., находясь в состоянии алкогольного опьянения, 06 апреля 2018 года в 20 часов 00 минут, на 13 километре + 200 метров автодороги М-4 Дон-Покровка-Грань на территории Павловского района Воронежской области управлял автомобилем ИЖ <данные изъяты> государственный регистрационный знак <№>, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д. 4).

За совершение указанного правонарушения, постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Павловском судебном районе Воронежской области Резюкова В.А. от 23 апреля 2018 года Радченко И.О. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 16).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Левобережного района города Воронежа Кузьминой И.А. от 20 августа 2015 года Радченко И.О. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Из постановления от 20 августа 2015 года следует, что 26 июля 2015 года в 05 часов 30 минут на ул. Дубровина, 31 г. Воронежа Радченко И.О. управлял транспортным средством Опель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№>, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.

Постановление от 20 августа 2015 года вступило в законную силу 01 сентября 2015 года.

Согласно п. 10.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 (ред. от 24.05.2016) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» - Ответственность по статье 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ.

Согласно п. 10.4 данного Постановления, в силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В связи с этим суду надлежит выяснить, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по части 1 или 3 статьи 12.8 или по статье 12.26 КоАП РФ и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ответа мирового судьи судебного участка №2 Левобережного района города Воронежа Кузьминой И.А. от 07.06.2018 года исх. №5-420/15, постановление в отношении Радченко О.И. по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ было направлено 03 сентября 2015 года на исполнение в части лишения права управления транспортными средствами в ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Воронежу, получено 07 сентября 2015 года. В части взыскания административного штрафа направлено 05 ноября 2015 года в Левобережный РОСП, получено 10 ноября 2015 года.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что административное правонарушение по постановлению от 20 августа 2015 года Радченко О.И. совершил на территории Левобережного района г.Воронеж, зарегистрирован Радченко О.И. в <адрес>, а проживает в <адрес>.

Из ответа на запрос Павловского районного суда старшего судебного пристава Левобережного РОСП Поздняковой Т.Н., старшего судебного пристава Павловского РОСП Дудукалова Д.В., старшего судебного пристава ОСП по Лискинскому и Каменскому районам Махмутовой Т.В. следует, что постановление мирового судьи судебного участка №2 Левобережного района города Воронежа от 20 августа 2015 года в отношении Радченко И.О. к исполнению не предъявлялось.

Из ответа начальника ОГИБДД отдела МВД России по Павловскому району от 20 июня 2018 года на запрос суда, следует, что Радченко И.О. сдал водительское удостоверение на хранение в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронеж. По постановлению от 20 августа 2015 года административный штраф Радченко И.О. оплатил частично - 18 декабря 2017 года в размере 5050 рублей.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Поскольку КоАП РФ за управление в состоянии опьянения и за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусматривает основное наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, то срок окончания исполнения постановления о наказании будет исчисляться со дня исполнения всех назначенных наказаний - как лишения права управления транспортным средством, так и административного штрафа.

Если постановление по делу об административном правонарушении не исполнено либо исполнено частично, то годичный срок погашения административного наказания начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения 2-годичного срока давности приведения постановления в исполнение, с учетом установленной в ст. 31.6 КоАП РФ возможности его приостановления и перерыва. То есть, если постановление об административном наказании не исполнено в течение 2 лет, исполнение постановления не приостанавливалось, не прерывалось, лицо будет считаться подвергнутым административному наказанию в течение 3 лет со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление от 20 августа 2015 года вступило в законную силу 01 сентября 2015 года.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Статья 264.1 УК РФ предусматривает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Таким образом, привлечение Радченко И.О. одновременно к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ недопустимо.

Согласно п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей не принято во внимание привлечение Радченко И.О. к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи от 20 августа 2015 года, вступившего в законную силу 01 сентября 2015 года, и что в действиях, совершенных Радченко И.О. 06 апреля 2018 года, содержатся признаки преступления, предусмотренного 264.1 УК РФ.

В связи с изложенным производство по делу в отношении Радченко И.О. по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ подлежит прекращению для передачи в орган дознания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району лейтенанта полиции Вольнова М.С. на постановление мирового судьи судебного участка №2 в Павловском судебном районе Воронежской области Резюкова В.А. от 23 апреля 2018 года о привлечении Радченко И.О. к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 в Павловском судебном районе Воронежской области Резюкова В.А. от 23 апреля 2018 года в отношении Радченко Игоря Олеговича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Радченко Игоря Олеговича, по ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Судья Ю.И.Шевцов