Решение по делу № 2а-282/2018 от 18.12.2017

К делу № 2а-282/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Геленджик                                                              01 февраля 2018г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

                 председательствующего Попова П.А.,

                 при секретаре Мироненко О.А.,

                 с участием административного истца Кузнецова С.И.,

                 представителя административного ответчика

                 по доверенности Новоселова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кузнецова С.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов С.И. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельные участки № и № площадью по 450 кв.м. каждый, расположенных по адресу: <адрес>. В обоснование заявленного требования указал, что по договору долевого участия в развитии социально-экономических отношений между ААФ «Дивноморская» и многоотраслевым малым предприятием «Русь» от ДД.ММ.ГГГГ ААФ «Дивноморская» выделило ММП «Русь» два земельных участка в собственность для строительства коттеджей, земельные участки № и № площадью по 0,045 га каждый. Постановлением главы администрации г.Геленджика № от ДД.ММ.ГГГГг. ММП «Русь» предоставлено два земельных участка № и № площадью по 450 кв.м. каждый под строительство индивидуальных домов в <адрес>. Впоследствии ММП «Русь» было переименовано в ООО КК «Русь». Он, как директор, учредитель и собственник ММП «Русь», а впоследствии ООО КК «Русь» имеет права на вышеуказанные земельный участки, владеет ими. Для государственной регистрации права собственности на спорные земельные участки им ответчику были предоставлены договор долевого участия в развитии социально-экономических отношений между ААФ «Дивноморская» и многоотраслевым малым предприятием «Русь» от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации г.Геленджика № от ДД.ММ.ГГГГг., постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. «О внесении изменений в учредительные документы ММП «Русь». Однако в государственной регистрации права собственности на земельные участки ему было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего его право собственности на земельные участки. Считает отказ незаконным, просит обязать ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на земельные участки.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что истцу обосновано отказано в государственной регистрации права собственности на земельные участки, т.к. документов, подтверждающих предоставление истцу в собственность земельных участков не представлено. Постановлением главы администрации г.Геленджика № от ДД.ММ.ГГГГг. земельные участки предоставлялись юридическому лицу ММП «Русь». В настоящее время и данное постановление отменено.

Представитель заинтересованного лица Администрации МО город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно копии постановления главы администрации г.Геленджика № от ДД.ММ.ГГГГг., представленного истцом ответчику для государственной регистрации права собственности на земельные участки, юридическому лицу ММП «Русь» предоставлено два земельных участка № и № площадью по 450 кв.м. каждый, под строительство индивидуальных домов в <адрес>.

Таким образом, данное постановление не является основанием, предусмотренным ч.2 ст.14 и ч.1 ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» для регистрации за истцом права собственности на земельные участки № и № площадью по 450 кв.м. каждый, расположенных по адресу: <адрес>.

Договор долевого участия в развитии социально-экономических отношений между ААФ «Дивноморская» и многоотраслевым малым предприятием «Русь» от 03 февраля 1994 г. также не является документом, подтверждающим предоставление в собственность истцу земельных участков.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ст.27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Сообщения об отказе в государственной регистрации права собственности на земельные участки № и № расположенные по адресу: <адрес> от 29.09.2017г. полностью соответствуют требованиям вышеуказанных норм закона, поэтому не имеется оснований для признания незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельные участки.

Кроме того, решением Геленджикского горсуда от 21.12.2011г., ступившим в законную силу, отказано в иске Кузнецова С.И. к Администрации МО город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность земельных участков № и № площадью по 450 кв.м. каждый, расположенных по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Кузнецова С.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: