Решение по делу № 33а-643/2017 от 02.05.2017

Председательствующий – Шнайдер А.О. дело № 33а-643

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2017 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.

судей – Кокшаровой Е.А., Красиковой О.Е.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе директора ООО «Строительная компания «Ремстрой» Фоканова Е.М. на определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 16 марта 2017 года, которым

отказано в принятии к производству Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай административного искового заявления ООО Строительная компания «РемСтрой» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Горно-Алтайску, ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай о признании незаконным постановлений об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника.

Разъяснено ООО Строительная компания «РемСтрой», что отказ в принятии заявления не означает, что лицо лишается права на судебную защиту, поскольку это противоречило бы ст. 46 Конституции РФ, административный истец вправе защитить свои права и законные интересы в ином судебном порядке.

Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Строительная компания «РемСтрой» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Горно-Алтайску, ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай о признании незаконными постановлений об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника.

Судья принял вышеуказанное определение, об отмене которого и разрешении вопроса по существу просит директор ООО «Строительная компания «РемСтрой» Фоканов Е.М., в частной жалобе указывая, что определение судья является необоснованным и принято с нарушением норм процессуального права. Все исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных листов, выданных Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай и Арбитражным судом Республики Алтай в отношении ООО «Горно-Строй», объединены 29.11.2016 года в сводное исполнительное производство №, в том числе и исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа №. Оспариваемые постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства ООО «Горно-Строй» вынесены судебным приставом-исполнителем в рамках сводного производства и касаются не только исполнения судебного акта Арбитражного суда Республики Алтай, но Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай. Возбужденные после 29.11.2016 года исполнительные производства присоединены к сводному исполнительному производству до обращения ООО «СК «РемСтрой» в Арбитражный суд с требованием об оспаривании постановлений об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника от 13.02.2017 года, от 14.02.2017 года, от 17.02.2017 года. Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 09.03.2017 года производство по делу № прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. На основании изложенного заявленные требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

    Как следует из материалов дела, ООО «Строительная компания «РемСтрой» оспаривает в рамках исполнительного производства № следующие постановления судебного пристава-исполнителя: об отмене меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ООО «Горно-Строй» № в филиале № 5440 ВТБ 24 (ПАО), от 13.02.2017; об отмене меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ООО «Горно-Строй» № в АКБ «НООСФЕРА» (АО), от 14.02.2017; об отмене меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ООО «Горно-Строй» № в филиале «Горно-Алтайский» АКИБ «ОБРАЗОВАНИЕ» (АО), от 14.02.2017; об отмене меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ООО «Горно-Строй» № в Алтайском «Россельхозбанке» РФ (АО), от 14.02.2017; об отмене меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ООО «Горно-Строй» № в ПАО Банк «ФК Открытие», от 14.02.2017; об отмене меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ООО «Горно-Строй» № в Джей Энд Ти Банк (АО), от 14.02.2017; об отмене меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете ООО «Горно-Строй» № в Сибирском банке ПАО Сбербанк России, от 17.02.2017.

Отказывая в принятии административного искового заявления на основании ст. 128 КАС РФ, судья пришел к выводу о том, что данные требования должны рассматриваться и разрешаться в порядке арбитражного судопроизводства.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Алтай от 09 марта 2017 года, вступившим в законную силу, производство по делу № по заявлению ООО «Строительная компания «Ремстрой» о признании незаконными вышеуказанных постановлений судебного пристава-исполнителя прекращено. В данном определении суда указано, что заявленные требования в силу установленных процессуальным законодательством правил распределения юрисдикционных полномочий судов подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.

На основании ч. 3 ст. 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

Учитывая вышеизложенное, отказ в принятии административного искового заявления по мотиву его неподведомственности препятствует ООО «Строительная компания «Ремстрой» доступу к правосудию.

Однако данное обстоятельство не может повлечь отмену определения судьи ввиду следующего.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца

Из материалов дела следует, что 16.05.2017 года директором ООО «Строительная компания «РемСтрой» Фокановым Е.М. подано заявление о возврате исполнительного листа №, находящегося в материалах судебного исполнительного производства №.

Согласно постановлению № от <дата> исполнительное производство по указанному исполнительному листу прекращено, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Таким образом, поскольку исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа №, прекращено, оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, а принятие судебного решения в целях защиты прав и законных интересов ООО «Строительная компания «РемСтрой» в настоящее время не требуется.

При таких обстоятельствах определение судьи об отказе в принятии административного искового заявления подлежит оставлению без изменения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 315-317 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 16 марта 2017 года оставить без изменения, частную жалобу директора ООО «Строительная компания «Ремстрой» Фоканова Е.М. – без удовлетворения.

Председательствующий судья -                 В.Б. Сарбашев

Судьи -                                Е.А. Кокшарова

О.Е. Красикова