Решение по делу № 2а-1098/2020 от 10.12.2020

УИД 76RS0011-01-2020-001630-65

Дело № 2а-1098/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2020 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе судьи Хмелевой А.А.,

при секретаре Спиридоновой О.С.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Леонидовой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области к Карпову А.С. об установлении административного надзора,

установил:

Приговором <данные изъяты> от 15.04.2014 Карпов А.С. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору <данные изъяты> от 21.08.2013 (осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ - 6 преступлений, ч. 1 ст. 161 УК РФ - 4 преступления, ч. 1 ст. 118 УК РФ, ч. 1 ст. 162 УК РФ, п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ) по совокупности приговоров назначено 6 лет 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 15.04.2014, истекает 14.02.2021.

Карпов А.С. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области.

В суд поступило административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по ЯО об установлении Карпову А.С., отбывающему наказание за совершение нескольких тяжких преступлений при опасном рецидиве, административного надзора на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью два раза в месяц.

Представитель ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Административный ответчик Карпов А.С. возражал против установления ему административного надзора, ссылаясь на проживание на территории РФ без регистрации, является лицом без гражданства.

Заслушав мнение прокурора об установлении административного надзора в виду фактического длительного проживания на территории РФ, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В приговорах, которыми осуждался Карпов А.С., установлено, что является гражданином Российской Федерации. На запрос администрации ИУ данная информация не подтвердилась, приведена со слов Карпова А.С., подтверждающими документами суд не располагал. Согласно заключению инспектора УФМС России по Ярославской области от 25.12.2013 сведений о принадлежности Карпова А.С. к гражданству Российской Федерации не установлено. Распоряжением Министерства юстиции РФ от 03.12.2018 №7594-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Карпова А.С., <данные изъяты>., являющегося лицом без гражданства, содержащегося в ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" признано нежелательным.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2012 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях настоящего закона понятие «иностранный гражданин» включает понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства установленных для иностранных граждан.

Положениями п.п. 5,6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в РФ или решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ является основанием для последующего отказа во въезде в РФ. Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Учитывая отсутствие законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации Карпова А.С., являющегося лицом без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, после отбытия наказания, правовых оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления врио начальника ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области к Карпову А.С. об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись

Копия верна судья Хмелева А.А.