Дело № 2-2184/2022
24RS0017-01-2022-002150-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2022 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Науджус О.С.,
при секретаре – Васильевой О.А.,
с участием представителя истца Шаповалова С.А.,
представителя ответчика Тарасовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беспалова Николая Михайловича к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Беспалов Н.М. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки. Требования мотивированы тем, что 17.11.2020 стороны заключили договор №20.2400.5207.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения фермы. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен 1 год со дня заключения договора, плата за технологическое присоединение составляет 54 532,91 руб., обязательства по оплате суммы исполнены в соответствии с условиями договора. Вместе с тем технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца ответчиком не произведено, в установленный договором срок обязательства сетевой компанией не исполнены. В ответ на отправленную в 2021 году претензию сетевая организация сообщила о возможном технологическом присоединении в 2022 году.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Беспалов Н.М. просит возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность произвести технологическое присоединение к электрическим сетям на основании договора №20.2400.5207.20, взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств за период с 18.05.2021 по 12.04.2022 в размере 44 989,65 руб.
В судебном заседании представитель истца Шаповалов С.А. (доверенность от 24.09.2021) исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что истец не является индивидуальным предпринимателем, какая-либо деятельность на территории земельного участка, где должна располагаться ферма, истцом в настоящее время не осуществляется, в связи с чем полагал данный спор подсудным суду общей юрисдикции. До настоящего времени принадлежащий истцу объект к электрическим сетям ответчиком не подключен, плата за подключение произведена в соответствии с условиями договора. Также указал, что технические условия возлагают на истца обязанность по обеспечению поддержки качества электроэнергии и установке приборов учета контроля качества электроэнергии после осуществления технологического присоединения, данную обязанность истец готов выполнить незамедлительно после осуществления ответчиком в своей части обязательств по договору.
Представитель ответчика Тарасова Е.А. (доверенность №24/114 от 21.04.2022 сроком до 28.04.2025) исковые требования не признала, настаивала на отказе в их удовлетворении. Факты заключения с истцом договора об осуществлении технологического присоединения, внесения последним оплаты по договору и нарушения сетевой организацией сроков исполнения приведенного договора не отрицала, ссылаясь на невыполнение со стороны истца технических условий в части обеспечения на границе балансовой принадлежности электрических сетей поддержания качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД РФ, установки приборов контроля качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД РФ, ввода от РУ 0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта; а также в части требований по разработке проектной документации и ее согласованию с сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору. При этом указала, что только после получения сетевой организацией уведомления о выполнении технических условий заявителем и установления сетевой организацией факта готовности заявителя к технологическому присоединению (пункт 11 технических условий) технические условия со стороны заявителя считаются выполненными, в адрес сетевой организации уведомление о выполнении технических условий заявителем не направлено. Со стороны ПАО «Россети Сибирь» обязательства по подготовке и выдаче технических условий выполнены. Кроме того, по условиям договора № 20.2400.5207.20 от 17.11.2020 об осуществлении технологического присоединения на ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность, в соответствии с разработанной рабочей документацией - «Строительство ВЛ-10кВ, ВЛ-0,4кВ с установкой ТП, от ф. 1-14 для присоединения участка заявителя, расположенного по адресу: <адрес>, в 2 км на юго-запад от д. Усть-Тунгуска, к.н. №» (шифр 2400.001076.2021) мероприятия со стороны сетевой организации: строительство ВЛ-10 кВ 397 м; установка КТП 25 кВА; строительство ВЛ-0,4 кВ 38 м; монтаж ПКУ 1 шт., укрупненные затраты в соответствии с разработанной рабочей документацией составляют 1 296 753,94 руб. Ввиду недостатка собственных финансовых средств на реализацию обязательств по договору технологического присоединения, а также размера платы за технологическое присоединение по договору осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки не представляется возможным. В случае выделения тарифным регулятором дополнительного финансирования будет внесена корректировка в текущий план инвестирования на 2022 год и определена дата выполнения мероприятий по договору заявителя. Также в обоснование доводов ссылалась на сложную экономическую ситуацию в стране, вследствие которой поставщики не в состоянии обеспечить комплектующими для возможности размещения объектов электросетевого хозяйства, что влечет неисполнение обязательств ТСО в рамках публичных договоров, применение штрафных санкций в сфере гражданско-правовых отношений. Правилами и договором ТП предусмотрена специальная норма ответственности за нарушение сроков исполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в виде договорной неустойки, предусмотренной п. 17 договора, ПАО «Россети Сибирь» не согласно с расчетом неустойки, поскольку истец не уведомил ответчика о выполнении мероприятий по технологическому присоединению по своей стороны. Также заявила ходатайство о снижении неустойки с учетом положений ст. 333 ГК РФ. Заявила о неподсудности данного спора суду общей юрисдикции, подлежащего разрешению арбитражным судом, с учетом небытового назначения объекта, подлежащего присоединению, ссылаясь на наличие спора между хозяйствующими субъектами.
Представитель третьего лица Министерства тарифной политики Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания по делу не просили, каких-либо возражений/ходатайств не представил.
В силу статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно п. 1 ст. 26 приведенного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Как следует из п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Таким образом, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании.
Положениями п. 16.3 Правил технологического присоединения определен порядок выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению.
В силу положений ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 309, 310 ГК РФ).
Согласно ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается надлежащим исполнением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.11.2020 между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Беспаловым Н.М. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.5207.20, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – фермы, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: <адрес>, в 2 км. на юго-запад от д. Усть-Тунгуска, кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 20 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункты 1,2 договора). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (пункт 5).
Как следует из пункта 4 приведенного договора, технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения настоящего договора.
Согласно пункту 10 технических условий №8000423292 сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение; проверке выполнения технологических условий со стороны заявителя; фактическим действиям по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; выполняет требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей для энергоснабжения объектов заявителя (выполняет проектную документацию в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 года №87 и производит согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством).
Кроме того, в соответствии с пунктом 10 технических условий сетевая организация также должна:
- запроектировать и построить ТП 10кВ (Тип и мощность трансформатора определить проектом);
- от ВЛ 10 кВ ф. 1-14 д. Усть-Тунгуска до проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1.) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ (способ прокладки, марку и сечение определить проектом);
- от проектируемой ТП 10 кВ (п. 10.2.1.) до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ (способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом);
- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ ф. 1-14 д. Усть-Тунгуска;
- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в точке технологического присоединения электроустановок потребителя к электрическим сетям филиала.
Требования по проектированию и установке: устройств защиты и автоматики: в проекте выполнить расчет релейной защиты и токов короткого замыкания ВЛ 10 кВф. 1-14 д. Усть -Тунгуска.
В пункте 11 приведенных технических условий указаны требования, которые надлежало выполнить заявителю: на границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечить поддержание качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД РФ; обеспечить установку приборов контроля качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД РФ; ввод от РУ 0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.
Кроме того, заявитель осуществляет требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО «Россети Сибирь»: разработать проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 в границах земельного участка Заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать проектную документацию со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством, а после выполнения технических условий соответствующую документацию и энергопринимающее устройство предъявить представителю Сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
Согласно пункту 6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Из пункта 8 договора следует, что заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдаче мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; получить разрешение данного уполномоченного органа; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.
Пунктом 10 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет с НДС – 54532,91 руб., а также установлен график внесения сумм.
Выполнение истцом условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, установленных пунктами 10,11 договора на технологическое присоединение, подтверждается сведениями из личного кабинета (произведена оплата в общей сумме 35000 руб.).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах с 22.11.2019 истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № адресу: <адрес>, в 2 <адрес>
При обращении в суд с иском Беспалов Н.М. ссылался на неисполнение сетевой организацией обязанностей, возложенных на нее договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В ответ на обращение Беспалова Н.М. ПАО «Россети Сибирь» сообщило о том, что по заявкам заявителей с максимальной мощностью, которая не превышает 150 кВт, понесенные расходы согласно действующему законодательству должны компенсироваться сетевой организации за счет тарифа на передачу электрической энергии, как выпадающие доходы сетевой организации. В настоящее время сетевой организации не компенсированы затраты за 2019 год, в связи с чем при включении министерством тарифной политики Красноярского края плановых выпадающих доходов в тариф на передачу электрической энергии на 2022 год мероприятия по технологическому присоединению по договору №20.2400.5207.20 будут выполнены в 2022 году.
Согласно ответу сетевой организации от 27.04.2022, учитывая объем работ и стоимость затрат на проведение строительно-монтажных работ, предусматривающих строительство ТП 10 кВ, ЛЭП 10 кВ, ЛЭП 0,4 кВ до границ земельного участка заявителя, и монтаж комплекса коммерческого учета электроэнергии, технологическое присоединение объекта истца в 2022 году не представляется возможным, исполнение договора №20.2400.5207.20 предполагается включить в план мероприятий 2023 года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям в установленный договором №20.2400.5207.20 от 17.11.2020 срок (1 год со дня заключения договора – до 17.11.2021) не выполнены, что не оспаривала представитель ответчика в судебном заседании, также не отрицая факт получения платы за технологическое присоединение в соответствии с условиями заключенного договора.
Вместе с тем суд принимает во внимание доводы представителя ответчика о наличии и у истца обязанности по выполнению в своей части технических условий, условий договора, предусматривающих в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, обязанности после выполнения данных мероприятий уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; а также наличие у сетевой организации обязанности в течение 10 дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю. Уведомление о выполнении технических условий заявителем в адрес сетевой организации не направлено, доказательств обратного в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии с пунктом 3 договора от 17.11.2020 точка (и) присоединения указана (ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается (ются) на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.
По смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).
Руководствуясь вышеприведенными нормами, принимая во внимание факт неисполнения ответчиком в установленный срок договорных обязательств, а также учитывая, что на истца в соответствии с условиями договора также возлагались обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, в целях правовой определенности и исполнимости судебного акта, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая временной период, необходимый для решения вопроса об осуществлении технологического присоединения объекта (фермы) к электрическим сетям, с учетом объема работ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения в законную силу по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств – фермы, расположенной (которая будет располагаться) на принадлежащем Беспалову Н.М. земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора №20.2400.5207.20 от 17.11.2020 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, но не ранее чем в течение 5-ти дней со дня проведения ПАО «Россети Сибирь» осмотра (обследования) энергопринимающих устройств Беспалова Н.М. в 10-тидневный срок со дня уведомления им сетевой организации о выполнении технических условий.
Разрешая требования истца о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения условий договора о технологическом присоединении, суд приходит к следующему.
Как следует из содержания пункта 17 заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.11.2020, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от общего размера платы, за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Установив факт нарушения ПАО «Россети Сибирь» условий договора об осуществлении технологического присоединения, суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Вместе с тем суд не может согласиться с размером заявленной ко взысканию неустойки.
Из буквального толкования вышеприведенного пункта 5 договора следует, что сторонами был согласован срок выполнения технологического присоединения – 1 год и предельный размер неустойки по договору №20.2400.5207.20 от 17.11.2020, который не может превышать 0,25% от общего размера платы за каждый день просрочки, не более чем за год просрочки (п.17 договора).
Таким образом, размер подлежащей взысканию неустойки за период с 18.11.2021 (1 год после истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению) по 12.04.2022 (в рамках заявленных требований) составит 19 904,51 руб. (54 532,91 руб. – плата за технологическое присоединение x 0,25% x 146 дней). Указанная сумма и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Вместе с тем стороной ответчика заявлено ходатайство о снижении размера неустойки, разрешая которое суд приходит к следующему.
В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
По смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда. С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность уменьшать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно исходя из установленных по делу обстоятельств.
Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: значительное превышение суммы неустойки сумме возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Учитывая указанные положения, установленные по делу обстоятельства, степень вины ответчика, а также компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, который должен быть соразмерен последствиям нарушения обязательства, период нарушения ответчиком прав истца, с учетом требований закона и установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, до 10 000 руб.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб.
Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беспалова Николая Михайловича удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) обязанность в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств – фермы, расположенной (которая будет располагаться) на принадлежащем Беспалову Николаю Михайловичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора №20.2400.5207.20 от 17.11.2020 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, но не ранее чем в течение 5-ти дней со дня проведения ПАО «Россети Сибирь» осмотра (обследования) энергопринимающих устройств Беспалова Николая Михайловича в 10-тидневный срок со дня уведомления им сетевой организации о выполнении технических условий.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в пользу Беспалова Николая Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код – подразделения 240-026) неустойку за нарушение срока исполнения обязательства в размере 10 000 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
Судья О.С. Науджус
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.