Решение по делу № 2-12/2023 (2-1123/2022;) от 15.06.2022

Дело №2-12/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2022 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края

В составе председательствующего: судьи Вороненкова О.В.,

С участием представителя истца - администрации МО Туапсинский район Кузьминой О.Ю.,

Представителя ответчика – Фрагоняна О.Р. - Трофименко И. А.

Представителя третьего лица - ООО «Агроторг» Генеберг А.Ф.

Секретаря: Сибилевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации МО Туапсинский район к ООО «Аквамарин», Фраганяну Овсепу Рубеновичу, Теймуразяну Армену Юрьевичу, Ильчук Александру Генннадьевичу, Стригановой Татьяне Валерьевне, Левину Александру Сергеевичу о признании спорного строения самовольной постройкой и приведении ее в соответствие с разрешительной документацией,

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Аквамарин», Фраганяну Овсепу Рубеновичу, Теймуразяну Армену Юрьевичу, Ильчук Александру Генннадьевичу, Стригановой Татьяне Валерьевне, Левину Александру Сергеевичу о признании спорного строения самовольной постройкой и приведении ее в соответствие с разрешительной документацией, в обоснование своих доводов указала, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 616 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель населённых пунктов, имеет вид разрешённого использования - здания и помещения для временного пребывания и принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности (ООО Аквамарин» - <данные изъяты> доли, остальным ответчикам по <данные изъяты> доли каждому). По данным ЕГРН на земельном участке зарегистрирован капитальный объект - торговый комплекс с кадастровым номером №, общей площадью 1524,8 кв. метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, этажность 5. Данное здание разделено на помещения с кадастровыми номерами: № - нежилое помещение №, этаж 1, площадью 310 кв.м, принадлежащее на праве общей долевой собственности Теймуразяну А.Ю., Ильчуку А.Г. и Левину А.С. по <данные изъяты> доли у каждого. Имеется обременение от ДД.ММ.ГГГГ в виде аренды в пользу ООО «Агроторг» сроком на 10 лет. № - нежилое помещение, этаж 1, площадью 12,5 кв. метров, принадлежащее на праве собственности ООО «Аквамарин». Имеется обременение в виде ипотеки сроком до ДД.ММ.ГГГГ в пользу Максимова С.Г.. № - нежилое помещение, имущество общего пользования, этаж 2, площадью 330,3 кв.м, помещения 10-15,23, принадлежащее на праве общей долевой собственности Стригановой Т.В., Теймуразяну А.Ю. и Ильчуку А.Г. по <данные изъяты> доли у каждого. № - нежилое помещение, имущество общего пользования, этаж 2, этаж 3, этаж 4, мансарда 5, площадью 758,1 кв. метров, помещения 9, 9а, -6-18, 19-22, 24-137, принадлежащее на праве собственности ООО «Аквамарин». № - нежилое помещение, имущество общего пользования, этаж 2, этаж 3, этаж 4, мансарда 5, площадью 965,4 кв. метров, снято с кадастрового учета, права не зарегистрированы.

Проведённым ДД.ММ.ГГГГ осмотром фактического использования земельного участка с кадастровым номером №, установлено и подтверждено, что на земельном участке с кадастровым номером № ведутся работы по реконструкции капитального объекта с кадастровым номером № путем возведения пристройки к первому этажу, размерами 15х8 кв. метров площадью застройки 120 кв. метров. Разрешительная документация не выдавалась, работы ведутся без соблюдения нормативного расстояния от границ земельного участка. Данный объект расположен в зоне подтопления территории с. Тенгинка, с. Лермонтово Тенгинского сельского поселения Туапсинского района Краснодарского края при половодьях и паводках р. Шапсухо левый берег) 1% обеспеченности, в водоохранной зоне природного объекта - Черного моря. По результатам осмотра усматриваются признаки нарушения правил землепользования и застройки Тенгинского сельского поселения за счет ведения строительных работ по реконструкции капитального объекта, без разрешительной документации, без соблюдения нормативного расстояния от границ земельного участка.

По сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) муниципального образования Туапсинский район согласно правилам землепользователям и застройки Тенгинского сельского поселения Туапсинского района (в редакции от 25 июня 2021 года) земельный участок расположен в границах населенного пункта, в территориальной зоне размещения объектов курортно-рекреационного комплекса и туризма (р2), в границах водоохранной зоны, в границах зоны подтопления, в границах первой зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласно правил землепользования и застройки Тенгинского сельского поселения <адрес> расположен в территориальной зоне размещения объектов курортнорекриеционного комплекса и туризма (Р2). В данной зоне в основных видах и параметрах разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не предусмотрено строительство торговых комплексов. Информация о выданных разрешениях на реконструкцию объекта капитального строительства с кадастровым номером №, площадью 1524,8 кв. метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в управлении архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> отсутствует. Ответчики, будучи за исключением ответчика Стригановой Т.В., индивидуальными предпринимателями, используют спорный объект капитального строительства в целях осуществления предпринимательской и экономической деятельности. Истец полагает, что реконструкция здания с кадастровым номером № путем осуществления пристройки является самовольной, и возводимая пристройка подлежит сносу в силу положений ст. 222 ГК РФ. Просит признать возведенную пристройку размерами 15х8 к объекту капитального строительства с кадастровым номером №, расположенному в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; обязать ООО «Аквамарин», Теймуразяна Армена Юрьевича, Ильчука Александра Геннадьевича, Стриганову Татьяну Валерьевну, Левина Александра Сергеевича, за счёт собственных средств в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, привести объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствие с ранее выданной разрешительной документацией до параметров, сведения о которых содержаться в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № путем сноса пристройки размерами 15х8, возведенной к объекту капитального строительства с кадастровым номером № запретить ООО «Аквамарин», Теймуразяну Армену Юрьевичу, Ильчуку Александру Геннадьевичу, Стригановой Татьяне Валерьевне, Левину Александру Сергеевичу и иным лицам осуществлять дальнейшую реконструкцию (строительство) объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; запретить ответчикам осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № и объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>; запретить ответчикам и иным лицам осуществлять эксплуатацию в коммерческих целях нежилого здания - торгового комплекса с кадастровым номером №, общей площадью 1524,8 кв. метров; в случае неисполнения ответчиками решения суда взыскать солидарно с ООО «Аквамарин», Теймуразяна А.Ю., Ильчука А.Г., Левина А.С., Стригановой Т.В. в бюджет муниципального образования Туапсинский район денежные средства в размере 30000 рублей за каждый день неисполнения обязательства.

В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинский район Кузьмина О.Ю. поддержала исковые требования, при этом пояснила, что объект возведен без разрешительной документации, с нарушением границ земельного участка. Экспертизой установлено, что имеются нарушения, которые представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика ООО «Аквамарин», ответчики Фраганян О.Р. Теймуразян А.Ю., Ильчук А.Г., Стриганова Т.В., Левин А.С. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не просили об отложении слушания по делу.

Представителя ответчика Фраганяна О.Р. по доверенности Трофименко И.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, при этом пояснил, что согласно заключению эксперта угрозы жизни и здоровью граждан объект не создает, так как является дополнительным. Просит отказать администрации МО Туапсинский район в удовлетворении требований в полном объеме.

Представителя третьего лица ООО «Агроторг» по доверенности Генеберг А.Ф. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что занимаемое обществом помещение угрозы жизни и здоровью объект не создает. Просит отказать администрации МО Туапсинский район в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что согласно Акту осмотра земельного участка МБУ «Комитет обеспечения Архитектурно-градостроительной деятельности Туапсинского района» Администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 616 кв.м., имеющего вид разрешённого использования - здания и помещения для временного пребывания, ведутся работы по реконструкции капитального объекта путем возведения пристройки к первому этажу, размерами 15х8 кв. м, площадью застройки 120 кв. метров. Разрешительная документация не выдавалась, работы ведутся без соблюдения нормативного расстояния от границ земельного участка. Строительные работы ведутся в зоне подтопления территории с. Тенгинка, с. Лермонтово Тенгинского сельского поселения Туапсинского района Краснодарского края при половодьях и паводках р. Шапсухо левый берег) 1% обеспеченности, в водоохранной зоне природного объекта - Черного моря.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 616 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель населённых пунктов, имеет вид разрешённого использования - здания и помещения для временного пребывания и принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности (ООО Аквамарин» - <данные изъяты> доли, остальным ответчикам по <данные изъяты> доли каждому). По данным ЕГРН на земельном участке зарегистрирован капитальный объект - торговый комплекс с кадастровым номером №, общей площадью 1524,8 кв. метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, этажность 5. Данное здание разделено на помещения с кадастровыми номерами: № - нежилое помещение №, этаж 1, площадью 310 кв.м, принадлежащее на праве общей долевой собственности Теймуразяну А.Ю., Ильчуку А.Г. и Левину А.С. по <данные изъяты> доли у каждого. Имеется обременение от ДД.ММ.ГГГГ в виде аренды в пользу ООО «Агроторг» сроком на 10 лет. № - нежилое помещение, этаж 1, площадью 12,5 кв. метров, принадлежащее на праве собственности ООО «Аквамарин». Имеется обременение в виде ипотеки сроком до ДД.ММ.ГГГГ в пользу Максимова С.Г.. № - нежилое помещение, имущество общего пользования, этаж 2, площадью 330,3 кв.м, помещения 10-15,23, принадлежащее на праве общей долевой собственности Стригановой Т.В., Теймуразяну А.Ю. и Ильчуку А.Г. по <данные изъяты> доли у каждого. № - нежилое помещение, имущество общего пользования, этаж 2, этаж 3, этаж 4, мансарда 5, площадью 758,1 кв. метров, помещения 9, 9а, -6-18, 19-22, 24-137, принадлежащее на праве собственности ООО «Аквамарин». № - нежилое помещение, имущество общего пользования, этаж 2, этаж 3, этаж 4, мансарда 5, площадью 965,4 кв. метров, снято с кадастрового учета, права не зарегистрированы.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что спорный объект возведен без разрешительной документации, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В связи с чем, считает, что объект незавершенного строительства является самовольным строением и подлежит сносу на основании ст.222 ГК РФ.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Для определения соответствует ли спорный объект градостроительным нормам и правилам, в рамках рассмотрения дела судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ пристройка к объекту недвижимости с кадастровым номером № не соответствует градостроительным нормам и правилам, так как нарушает требования Правил землепользования и застройки Тенгинского сельского поселения в части предельных параметров разрешенного строительства для территориальной зоны Р2 – размещение объектов курортно-рекреационного комплекса и туризма, а именно: несоблюдение минимального отступа от границ смежного земельного участка с кадастровым номером №. Пристройка размерами 15х8 к объекту капитального строительства частично выходит за кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером №. Несоблюдение минимально допустимых противопожарных расстояний до объекта, расположенного на соседнем земельном участке с кадастровым номером №, могут повлечь угрозу жизни и здоровью граждан.

    Представителем ответчика суду предоставлен расчет специалиста об определении значения расчетной величины индивидуального пожарного риска в помещениях спорного объекта № 04.23-РР и Отчет об интенсивности теплового потока на здание № РТП-04.23 от 04.05.2023 года.

Согласно выводам специалиста, интервал времени от обнаружения пожара до завершения эвакуации людей не превышает необходимого времени на эвакуацию людей, а пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате опасных факторов пожара, является допустимым.

Расчетные величины теплового потока не влекут за собой распространение пожара на смежное здание.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка, как это прямо указано в п. 2 ст. 260 ГК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, является разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Судом установлено, что разрешительная документация на строительство объекта отсутствует.

Возведение объекта капитального строительства без соблюдения нормативного расстояния от границ земельного участка влечет нарушение нормативных правовых актов, устанавливающих минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, за пределами которых строительство запрещено.

Судом установлено, что объект имеет пересечение с юридическими границами смежного земельного участка с кадастровым номером №, а именно, выходит за кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № на 0,29 м.

Таким образом, данные обстоятельства указывают на наличие нарушений градостроительных норм и правил.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав все предоставленные сторонами доказательства, заключения экспертов, выводы специалистов, суд приходит к выводу о том, что спорный объект возведен с нарушением градостроительных норм, в связи с чем, требования администрации МО Туапсинских район являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать пристройку к объекту капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ответчиков: ООО «Аквамарин», Фраганяна Овсепа Рубеновича, Теймуразяна Армена Юрьевича, Ильчук Александра Генннадьевича, Стриганову Татьяну Валерьевну, Левина Александра Сергеевича за счет собственных средств привести данный объект капитального строительства в соответствие с разрешительной документацией путем демонтажа части строения, нарушающего отступу от границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Запретить ответчикам эксплуатацию пристройки к объекту капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> до исполнения решения суда.

В случае неисполнения решения взыскать с ответчиков: ООО «Аквамарин», Фраганяна Овсепа Рубеновича, Теймуразяна Армена Юрьевича, Ильчук Александра Генннадьевича, Стриганову Татьяну Валерьевну, Левина Александра Сергеевича в бюджет администрации МО Туапсинский район денежные средства в размере 500 рублей за каждый день неисполненного обязательства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________