Судья Русакова О.С. |
Дело № 33-394 |
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 марта 2015 года |
г. Псков |
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего Игошина В.Е.,
судей: Панова И.М., Мурина В.А.,
при секретаре Богдановой О.Е.,
рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе Администрации Дновского района на определение Дновского районного суда Псковской области от 21 января 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления Администрации Дновского района о предоставлении отсрочки исполнения решения Дновского районного суда Псковской области от 9 июля 2012 года отказать.
Выслушав доклад судьи Игошина В.Е., объяснения прокурора Сурусова А.Е., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Решением Дновского районного суда Псковской области от 09 июля 2012 года по иску прокурора Дновского района в интересах Б.И.Т. на Администрацию Дновского района возложена обязанность организовать проведение реконструкции многоквартирного жилого дома <--//--> в срок до **.**.** года.
Решение вступило в законную силу 14 августа 2012 года.
В связи с неисполнением решения суда в установленный срок решение обращено к принудительному исполнению и **.**.** года судебным приставом-исполнителем ОСП Дновского района возбуждено исполнительное производство.
Определением Дновского районного суда Псковской области от 03 апреля 2014 года Администрации Дновского района предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на один год, то есть до **.**.** года.
Администрация Дновского района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до **.**.** года.
Указала, что по соглашению о передаче Администрацией городского поселения «Дно» отдельных полномочий Администрации Дновского района от 10 сентября 2013 года полномочия по осуществлению вышеуказанных вопросов местного значения поселений переданы Администрации района. На основании п. 2.1 Соглашения переданные полномочия осуществляются за счет субвенций, предоставляемых ежегодно из бюджета поселения в бюджет района. В 2014 году объем субвенций составил *** рублей. Указанные денежные средства израсходованы на исполнение решений суда по ремонту жилищного фонда с более ранним сроком исполнения. Согласно локальному сметному расчету на проведение реконструкции многоквартирного жилого дома <--//--> необходимы денежные средства в размере *** рублей, то есть денежных средств, поступивших из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в 2014 году, недостаточно для производства предусмотренных судебным решением работ.
В судебном заседании представитель Администрации Дновского района заявление о предоставлении отсрочки поддержал по изложенным в нем основаниям.
Взыскатель Б.И.Т. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения, сведений о причинах неявки не представила.
Судебный пристав-исполнитель ОСП Дновского района УФССП России по Псковской области в судебное заседание также не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, сведений о причинах не явки не представил.
Судом постановлено изложенное выше определение.
В частной жалобе Администрация Дновского района просит его отменить, поскольку суд не учел обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного решения.
В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ настоящая частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дел, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.
В соответствии с положениями ст.ст. 203, 434 ГПК Российской Федерации суд по заявлениям лиц, участвовавших в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, вправе отсрочить исполнение решения суда.
Таким образом, для применения отсрочки исполнения решения суда необходимы веские причины, препятствующие исполнению решения суда.
Постановляя определение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения Дновского районного суда Псковской области от 09 июля 2012 года, вступившего в законную силу 14 августа 2012 года, в полном объеме.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
С учетом того, что судебное решение является обязательным для исполнения, задержка исполнения решения суда нарушает право на эффективную судебную защиту, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Отказывая в предоставлении отсрочки, суд обоснованно исходил из того, что заявителем не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, в виду которых невозможно исполнение решения суда относительно проведения реконструкции многоквартирного жилого дома в полном объеме.
Суд правильно указал, что исполнение судебного решения, постановленного в 2012 году, длится свыше двух лет, **.**.** года заявителю судом предоставлялась отсрочка исполнения решения на срок до **.**.** года, в связи с чем у должника имелась реальная финансовая возможность принять меры для выполнения требований, изложенных в исполнительном листе.
При этом суд первой инстанции правильно указал, что обстоятельство, связанное с отсутствием денежных средств, к числу обстоятельств, делающих невозможным исполнение судебного акта в установленный срок, не относится.
Вывод суда согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 104-О, из которой следует, что основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Повторное предоставление отсрочки исполнения решения суда в настоящее время в условиях отсутствия объективных доказательств наличия затруднений в его исполнении должником, приведет к нарушениям прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту которых было вынесено решение суда, а также к нарушению принципа своевременного исполнения решения суда.
Определение суда первой инстанции соответствует материалам дела и требованиям закона, а частная жалоба не содержит оснований, влекущих его отмену.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Дновского районного суда Псковской области от 21 января 2015 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации Дновского района - без удовлетворения.
Председательствующий: |
. |
В.Е. Игошин |
Судьи: |
. |
В.А. Мурин |
. |
И.М. Панов |
.
.
. |