Решение по делу № 5-227/2023 от 29.06.2023

Дело № 5-227/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2023 г.                             г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Захарова Е.П., рассмотрев в Керченском городском суде Республики Крым по адресу: 298300 <адрес>, дело об административном правонарушении, поступившее из УМВД России по г. Керчи, в отношении:

Рубан Нины Валентиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженци <адрес>, не работающей, не замужней, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, и фактически проживающей по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

В Керченский городской суд Республики Крым из УМВД России по г. Керчи поступило дело об административном правонарушении в отношении Рубан Н.В. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении 82 01 № от ДД.ММ.ГГГГ, Рубан Н.В., ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 35 минут, находясь в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, из гаража № осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости гр. ФИО3, объемом 0,5 литра по цене 150 рублей. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на экспертизу жидкость из полимерной бутылки объемом 0,5 листа, с надписью «Таврида» и двух полимерных бутылок объемом по 1 л. с надписью «Rich Bitter, и полимерной бутылки объемом 5 л с надписью «Святой источник» являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт) и объемная доля этилового спирта составляет 34,9%, 44,9%, 65,0%, 44,8% соответственно. Таким образом, Рубан Н.В. совершила правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении Рубан Н.В. с протоколом согласилась, в суд для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в частности: наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ устанавливается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В силу положений абз. 14 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что Рубан Н.В., ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 35 минут, находясь в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, из гаража № осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости гр. ФИО3, объемом 0,5 литра по цене 150 рублей. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на экспертизу жидкость из полимерной бутылки объемом 0,5 листа, с надписью «Таврида» и двух полимерных бутылок объемом по 1 л. с надписью «Rich Bitter, и полимерной бутылки объемом 5 л с надписью «Святой источник» являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт) и объемная доля этилового спирта составляет 34,9%, 44,9%, 65,0%% соответственно.

Виновность Рубан Н.В. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица; письменными объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, протоколом изъятия вещей и документов, письменными объяснениями Рубан Н.В., которая подтвердила обстоятельства при которых продала спиртосодержащую жидкость; фототаблицей; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что предоставленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей, с объемом этилового спирта 34,9%, 44,9%, 45,0%, 44,8%

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю их последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Таким образом, с учетом требований ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина Рубан Н.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствам, которые объективно свидетельствуют о том, что в действиях Рубан Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.17.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Оснований для освобождения Рубан Н.В. от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П, от 17 февраля 2016 г. № 5-П и др.).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхсудом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рубан Н.В., не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения и объекта правонарушения, причин и условий его совершения, данных о личности Рубан Н.В., ее имущественного положения, отсутствие установленных по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание принципы индивидуализации, пропорциональности, соразмерности и справедливости наказания, полагаю необходимым для достижения целей административного наказания и предупреждения впредь совершения аналогичных правонарушений данным лицом и иными лицам, назначить Рубан Н.В. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 30 000 руб.

Исходя из положений Федерального закона № 171-ФЗ, оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, и их отсутствие, как следствие, свидетельствует, что продукция, находится в незаконном обороте.

Таким образом, оснований для конфискации предметов правонарушения, в данном случае спиртосодержащей продукции, не имеется, она подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании ч. 1 ст. 14.17.1, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рубан Нину Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Спиртосодержащая продукция, изъятая у Рубан Нины Валентиновны на основании протокола изъятия вещей и документов от 23.05.2023 года и переданная на хранение в УМВД России по г. Керчи, в полимерной бутылке с надписью «Таврида» объемом 0,5 л, в двух полимерных бутылках с надписью «Rich Bitter» объемом 1 л каждая, в полимерной бутылке с надписью «Святой источник» объемом 5 л, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель платежа УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Керчи л/с 04751А92530), КПП: 911101001, ИНН: 9111000242, ОКТМО: 35715000, номер счета получателя: 40102810645370000035 в Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК: 043510002, наименование платежа: административный штраф; КБК: 18811690040046000140, УИН 18880391232011470472.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неисполнения данной обязанности, административный штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в Керченский городской суд, для приобщения к материалам дела.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд.

Судья       Захарова Е.П.