Решение от 06.07.2021 по делу № 2а-1244/2021 от 21.05.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 июля 2021 года                             г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи      Засыпаловой В.И.,

при секретаре                          Валееве А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1244/2021 по административному иску МУП «Зеленое хозяйство г.Пензы» к УФССП России по Пензенской области, ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области Пакайкиной Ларисе Владимировне о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на реализацию,

у с т а н о в и л:

МУП «Зеленое хозяйство г.Пензы» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Пензенской области, ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по пензенской области Пакайкиной Л.В., указав в обоснование, что в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по пензенской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №933/18/58014-СД, возбужденное в отношении должника МУП «Зеленое хозяйство г.Пензы» о взыскании денежных средств в пользу взыскателей юридических и физических лиц на общую сумму 41 247615 рублей 56 копеек. В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство №67716/17/58042-ИП, возбужденное 06 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г.Пензы Богдановой М.А. в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» о взыскании задолженности в размере 1 922 029 рублей 22 копеек.31 января 2018 года в рамках данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Первомайского РОСП г.Пензы Богданова М.А. произвела арест имущества должника и составила акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении следующего имущества – автомобиля-самосвала КАМАЗ-45143-112-15, государственный регистрационный знак ..., автоподъемника ПСС-131.22Э (ЗИЛ-43362), государственный регистрационный знак ..., вакуумной подметально-уборочной машины S150 Fiorentini, государственный номер ..., машины дорожной комбинированной ЗИЛ МДК-432932, государственный номер ..., крана автомобильного КС-35714К-3, государственный номер ..., автомобиля-самосвала ЗИЗ-СААЗ-454610, государственный регистрационный знак ..., автомобиля-самосвала ЗИЛ-СААЗ-454610, государственный регистрационный знак ....23 сентября 2020 года определением Ленинского районного суда г.Пензы по делу №2-2173/2020 определена величина рыночной стоимости транспортных средств, обязательная при реализации имущества в рамках сводного исполнительного производства автомобиля-самосвала КАМАЗ-45143-112-15, государственный регистрационный знак ... в размере 1 575 000 рублей, автоподъемника ПСС-131.22Э (ЗИЛ-43362), государственный регистрационный знак ..., в размере 659 000 рублей, вакуумной подметально-уборочной машины S150 Fiorentini, государственный номер ..., в размере 3 990 000 рублей, машины дорожной комбинированной ЗИЛ МДК-432932, государственный номер ..., в размере 1 004 000 рублей, крана автомобильного КС-35714К-3, государственный номер ..., в размере 1 457 000 рублей, автомобиля-самосвала ЗИЗ-СААЗ-454610, государственный регистрационный знак ..., в размере 215 000 рублей, автомобиля-самосвала ЗИЛ-СААЗ-454610, государственный регистрационный знак ..., в размере 489 рублей. 16 марта 2021 года в рамках данного сводного исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Пензенской области Пакайкиной Л.В. вынесено постановление о передаче имущества на реализацию на комиссионных началах: автомобиля-самосвала ЗИЗ-СААЗ-454610, государственный регистрационный знак Р438 МО 58, автомобиля-самосвала ЗИЛ-СААЗ-454610, государственный регистрационный знак ..., а также постановление о передаче арестованного имущества на торги: автомобиля КАМАЗ-45143-112-15, государственный регистрационный знак ..., автоподъемника ПСС-131.22Э (ЗИЛ-43362), государственный регистрационный знак ..., вакуумной подметально-уборочной машины S150 Fiorentini, государственный номер ..., машины дорожной комбинированной ЗИЛ МДК-432932, государственный номер ..., крана автомобильного КС-35714К-3, государственный номер ... МУП «Зеленое хозяйство» получило копии указанных постановлений 20 мая 2021 года. 25 декабря 2020 года Управлением ЖКХ г.Пензы и МУП «Зеленое хозяйство г.Пензы» заключили муниципальный контракт №85 на выполнение в период с 01 января по 30 июня 2021 года работ по благоустройству территории г.Пензы и текущему содержанию зеленых насаждений, в соответствии с которым вышеуказанное арестованное движимое имущество непосредственно участвует в хозяйственной деятельности административного истца при проведении работ по благоустройству и озеленению г.Пензы. Реализация арестованного транспортных средств нарушит права административного истца

МУП «Зеленое хозяйство г.Пензы» просит: признать незаконными и отменить постановление о передаче имущества на реализацию на комиссионных началах: автомобиля ЗИЗ-СААЗ-454610, государственный регистрационный знак ... автомобиля ЗИЛ-СААЗ-454610, государственный регистрационный знак ..., вынесенное 16 марта 2021 года ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области Пакайкиной Л.В.; признать незаконными и отменить постановление о передаче арестованного имущества на торги: автомобиля КАМАЗ-45143-112-15, государственный регистрационный знак ..., автоподъемника ПСС-131.22Э (ЗИЛ-43362), государственный регистрационный знак ... вакуумной подметально-уборочной машины S150 Fiorentini, государственный номер ... машины дорожной комбинированной ЗИЛ МДК-432932, государственный номер ..., крана автомобильного КС-35714К-3, государственный номер ...,вынесенное 16 марта 2021 года ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области Пакайкиной Л.В.

В судебном заседании от представителя административного истца МУП «Зеленое хозяйство г.Пензы» Юдина В.Н., действующего на основании доверенности от 15 марта 2021 года (л.д.24) и имеющего высшее юридическое образование (л.д.25), поступило ходатайство о передаче дела на рассмотрение арбитражного суда Пензенской области, поскольку в сводном исполнительном производстве в числе взыскателей состоят лишь юридические лица, исполнительные документы выданы арбитражным судом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пензенской области Никишин А.В, действующий на основании доверенности от 20 января 2021 года, имеющий высшее юридическое образование, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области Пакайкина Л.В. оставили разрешение ходатайства на усмотрение суда.

Заинтересованные лица Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, МОСП по ОИИП УФССП России по Пензенской области, МУП «Пензадормост» не направили своих представителей, извещены о дате слушания дела.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз.2 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве

Согласно ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

Если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, то заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с осуществлением сводного исполнительного производства в целом, разрешаются судом общей юрисдикции.

           В данном случае, несмотря на то, что в административном иске было указано, что взыскателями по сводному исполнительному производству №933/18/58014-СД, возбужденному в отношении должника МУП «Зеленое хозяйство г.Пензы» являлись юридические и физические лица, в действительности на момент принятия иска к производству судом взыскателями являлись лишь юридические лица, предметом исполнения - исполнительные документы, выданные арбитражным судом, а также постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании о исполнительского сбора. Исполнение требований исполнительных документов, выданных судами общей юрисдикции и взыскателями по которым являлись физические лица, было окончено до принятия дела к производству суда.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административный иск МУП «Зеленое хозяйство г.Пензы» к УФССП России по Пензенской области, ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области Пакайкиной Л.В. о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на реализацию в силу вышеприведенных положений ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежит рассмотрению арбитражным судом, но не относится к компетенции Первомайского районного суда г. Пензы.

В соответствии с ч.2.1 ст.27 КАС РФ если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

При указанных обстоятельствах, дело подлежит передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Пензенской области.

Руководствуясь ч.2.1 ст.27, ст.ст.194, 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░░░░░, ░░.░░░░░░, 35/39.)

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░: