РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,
при секретаре Гордеевой Е.В.,
с участием представителя истца ООО «УК «Баргузин» <ФИО>6,
ответчика <ФИО>3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Баргузин» к <ФИО>2, <ФИО>3 об обязании привести лестничную площадку в соответствии с требованиями пожарных норм и правил,
установил:
в Куйбышевский районный суд <адрес> обратилось общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Баргузин» (далее – ООО «УК «Баргузин») с иском к <ФИО>2, <ФИО>3, указав, что ООО УК «Баргузин» осуществляет управление многоквартирным домом (далее – МКД) <номер> по <адрес>. ООО УК «Баргузин» и отделом надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> был произведен совместный осмотр, по результатам которого был составлен акт совместного осмотра от <дата>, в соответствии с которым на лестничной площадке первого этажа шестого подъезда около квартир <номер> и <номер> установлена металлическая дверь, отгораживающая часть общего имущества и препятствующая безопасной эвакуации людей пожаре, что нарушает Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2020 года <номер>. По настоящее время дверь не демонтирована. В связи с тем, что собственники отказались принимать предписания от <дата>, предписания <дата> были скинуты в почтовый ящик. <дата> было размещено предписание на первом этаже подъезда о необходимости демонтажа двери и составлен соответствующий акт. Собственником <адрес> МКД <номер> <адрес>, около которой установлена дверь, препятствующая эвакуации, а также отгораживающая часть общедомового имущества, является <ФИО>12 <ФИО>3 является собственником <адрес> МКД <адрес>, около которой установлена дверь, препятствующая эвакуации, а также отгораживающая часть общедомового имущества.
На основании изложенного истец просит суд возложить солидарно обязанность на <ФИО>2, <ФИО>3 привести лестничную площадку <адрес> в состояние в соответствие с нормами и требованиями правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ <номер> от 2020 года, а именно: демонтировать дверь и коробку (рамы) от двери, расположенной около <адрес> <адрес> <адрес> в течение 14 календарных дней с момента вступления судебного акта в законную силу.
Представитель истца ООО «УК «Баргузин» <ФИО>7, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик <ФИО>3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на иск, указав, что установка дополнительных дверей не является нарушением требований пожарной безопасности. Дополнительная дверь лишь повышает уровень надежности и защищенности помещений, снижает теплопотери и затраты на отопление, защищает от шума и проникновения запахов с площадки.
В судебном заседание ответчик <ФИО>13, представитель третьего лица Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Документов, свидетельствующих об уважительных причинах неявки в суд, не представили.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные суду доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Положениями пункта 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Статей 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность граждан соблюдать требования пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме) в состав общего имущества, включается: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В соответствии с подпунктом «д» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (ред. от 31.12.2020) на объектах защиты запрещается: снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
В силу пункта 26 Правил запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Подпунктом «а» пункта 27 Правил предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств;
Согласно пункту 6.1.11 Приказа МЧС России от 19.03.2020 № 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (вместе с «СП 1.13130.2020 Свод правил...») в лестничных клетках и лифтовых холлах допускается предусматривать остекленные двери, при этом в зданиях высотой более одного этажа, как правило, - с армированным стеклом. Допускается вместо армированного стекла использование стекла с классом защиты не ниже СМ4 по ГОСТ 30826 или противопожарных дверей с остеклением, соответствующим указанному классу защиты.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления обеспечивается, в том числе собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ (абзац 1 подпункта «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором управления домом.
Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является <ФИО>14., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата> собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является <ФИО>3
ООО УК «Баргузин» на основании протокола <номер> внеочередного общего собрания собственников МКД от <дата> является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
<дата> комиссией в составе представителя ООО УК «Баргузин» <ФИО>7, сотрудника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Иркутска УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Иркутской области <ФИО>8 составлен акт осмотра общего имущества в <адрес>, согласно которому, в том числе, в подъезде <номер> на лестничной клетке первого этажа около квартир <номер> имеется металлическая дверь, отгораживающая часть общего имущества.
Государственный инспектор г. Иркутска по пожарному надзору <ФИО>8 действовала на основании выданного ей главным государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору <ФИО>9 задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата>. В материалы дела также представлена копия должностного регламента инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Иркутска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области, согласно п. 5.23 которого инспектор осуществляет надзорные и профилактические мероприятия, административные процедуры, на объектах защиты и территории муниципального образования, с использованием СПО ИАП.
<дата> в адрес <ФИО>2 и <ФИО>3 направлены предписания об обеспечении свободного доступа к общему имуществу путем демонтажа двери, коробки (рамы) от двери, отгораживающей часть лестничной площадки.
Данное предписание получено <ФИО>2 <дата>, что подтверждается его собственноручной подписью.
Факт установления двери на лестничной площадке перед указанными выше квартирами, о сносе которой просит истец, ответчиками не оспорен.
Таким образом, установление двери на лестничной площадке <адрес> на котором расположены <адрес>, <адрес> принадлежащие ответчикам, повлекло уменьшение площади межквартирной лестничной площадки, и, как следствие, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В соответствии с частью 3 статьи 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно части 3 статьи 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ).
Действующее законодательство, а именно пункт 1 части 4 статьи 37 ЖК РФ, устанавливает запрет собственников жилых помещений в многоквартирном доме на осуществление выдела в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.
Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такую реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона. Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Между тем, в нарушение приведенных выше правовых норм, решение собственников помещений многоквартирного дома о реконструкции квартиры ответчиков с присоединением к ним части общего имущества – общей лестничной площадки – не принималось, доказательств иного суду не представлено.
В материалы дела по запросу суда ОГКУ ГАИО представлены копии архитектурно-строительных решений дома <адрес>. Из которого усматривается, что двери, установленные около квартир <адрес>, на плане отсутствуют.
Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение положений ст.ст. 12,56 ГПК РФ не представлено.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что собственники <адрес>, <адрес> <адрес> в г. Иркутске произвели самовольную установку двери на лестничной площадке <адрес>, в результате чего перед указанными квартирами образовался тамбур за счет части общего имущества многоквартирного дома без согласия собственников помещений в данном доме, что является нарушением части 3 статьи 36 ЖК РФ.
Кроме того, установка двери нарушает требования пожарной безопасности при использовании коридора общего пользования, права и интересы других лиц по беспрепятственному пользованию межквартирным коридором общего пользования, в связи с чем, истец вправе требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, ответчики обязаны устранить препятствия в пользовании общим имущество многоквартирного дома путем демонтажа самовольно возведенной двери и коробки от двери на вышеуказанной лестничной площадке.
Принимая во внимание, что дверь на лестничной площадке была возведена как в результате неправомерных действий собственниками <адрес>, <адрес>, в связи с неделимостью предмета обязательства, на основании статьи 305, пункта 1 статьи 322 ГК РФ ответственность по настоящему иску должна быть возложена на ответчиков в солидарном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, в течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Баргузин» удовлетворить.
Обязать солидарно <ФИО>3 (<данные изъяты>), <ФИО>2 (<данные изъяты>) привести лестничную площадку <адрес> в соответствие с нормами и требованиями Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, а именно: демонтировать дверь и коробку (рамы) от двери, расположенной около квартир <адрес> и <адрес> в течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Зыкова
Мотивированный текст решения суда изготовлен <дата>