Решение по делу № 12-40/2024 от 18.03.2024

Судья Голубев В.Ю.

УИД 18RS0023-01-2024-000738-30

Дело № 5-70/2024 (первая инстанция)

Дело № 12-40/2024 (вторая инстанция)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Габдрахманов А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске 01 апреля 2024 года протест прокурора города Сарапула Махова А.Г. на постановление судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 03 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дементьева Руслана Владимировича,

установил:

постановлением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 03 марта 2024 года Дементьев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

В протесте, поданном в Верховный Суд Удмуртской Республики, прокурор города Сарапула просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду наличия по данному факту постановления о возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения протеста, лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в связи с чем протест рассмотрен в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Не ограничиваясь доводами протеста, дело проверено в полном объеме на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту - Федеральный закон № 3-ФЗ), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статья 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

В силу пунктов 1, 2, 3.1, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, производить осмотр места происшествия, местности, помещений, транспортных средств, предметов, документов и иных объектов в целях фиксации обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по заявлению и сообщению о происшествии, а также составлять по результатам указанного осмотра акт осмотра; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 3-ФЗ).

Судьей районного суда установлено, что 03 марта 2024 года в 04 час. 31 мин. в <данные изъяты>, в ходе проверки по материалу КУСП № 4486 от 03.03.2024, Дементьев Р.В. не выполнил неоднократные законные требования сотрудника полиции открыть дверь в квартиру или отпустить несовершеннолетних детей для передачи матери, так как сам находился в неадекватном агрессивном состоянии, вел себя нагло, выражался грубой нецензурной бранью, в отношении сотрудников полиции высказывал недовольство, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, отказывался добровольно открыть дверь, при открытии двери сотрудниками МЧС накинулся на сотрудника полиции с электрошоковым устройством, хватал за форменную одежду, сорвал погоны, продолжал оказывать физическое сопротивление.

Вина Дементьева Р.В. в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании, рапортами сотрудников полиции и другими материалами дела, составленными в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Таким образом, в действиях Дементьева Р.В. обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, усматриваю наличие обстоятельств, которым не дана оценка судьей районного суда.

Так, из постановления судьи подлежат исключению выводы о том, что при открытии двери сотрудниками МЧС Дементьев Р.В. накинулся на сотрудника полиции с электрошоковым устройством, хватал за форменную одежду, сорвал погоны, продолжал оказывать физическое сопротивление, поскольку в указанных действиях имеются признаки состава уголовного деяния.

Частью 1 статьи 318 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, в то время как объективная сторона вмененного Дементьеву Р.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно в воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей. Применение насилия в отношении представителя власти не охватывается составом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания приложенного к протесту постановления о возбуждении уголовного дела от 05 марта 2024 года усматривается, что 03 марта 2024 года в вечернее время Дементьев Руслан Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь по адресу: <данные изъяты>, умышлено применил физическое насилие в отношении представителя власти – оперуполномоченного ОЭБиПК МО МВД России «Сарапульский» Петухова Д.О., в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

В связи с указанными выше обстоятельствами в отношении Дементьева Р.В. было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 03 марта 2024 года подлежит изменению путем исключения из мотивировочной части постановления указаний о том, что Дементьев Р.В. при открытии двери сотрудниками МЧС накинулся на сотрудника полиции с электрошоковым устройством, хватал за форменную одежду, сорвал погоны, продолжал оказывать физическое сопротивление.

В остальной части названное постановление подлежит оставлению без изменения.

Внесение этих изменений в обжалуемый судебный акт не повлечет ухудшение положения Дементьева Р.В. по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 03 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дементьева Руслана Владимировича изменить, исключить из мотивировочной части постановления указания о том, что Дементьев Руслан Владимирович при открытии двери сотрудниками МЧС накинулся на сотрудника полиции с электрошоковым устройством, хватал за форменную одежду, сорвал погоны, продолжал оказывать физическое сопротивление.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Протест прокурора города Сарапула Махова А.Г. удовлетворить частично.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                   А.Р. Габдрахманов

Копия верна: Судья                         А.Р. Габдрахманов