Решение по делу № 2-2521/2018 от 13.07.2018

Дело №2-2521/2018                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2018 года                      г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием истцов Кашкарова А.А. и Кашакаровой М.И., представителя истцов Козлова А.Н., представителя ответчика администрации г.Чебоксары Лукияновой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Кашкарова А.А. и Кашакаровой М.И. к администрации г.Чебоксары о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Кашкаров А.А. и Кашкарова М.И., в лице представителя Козлова А.Н., действующего по нотариально удостоверенным доверенностям и наделанного соответствующими полномочиями, обратились в суд с иском к администрации г.Чебоксары о признании за ними права общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым на индивидуальный жилой дом, общей площадью 200,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что на вышеуказанный жилой дом на основании решения суда было зарегистрировано право собственности как на незавершенный строительством объект недвижимости. В настоящее время истцы закончили строительство дома и для его узаконения обратились в администрацию города с письменным заявлением, в удовлетворении которого было отказано.

Истцы Кашкаров А.А., Кашкарова М.И., их представитель Козлов А.Н., действующий по доверенностям, в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, вновь приведя их суду, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Чебоксары Лукиянова О.Г., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, указав на то, что у истцов отсутствует разрешительная документация на строительство террасы.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения истцов и их представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, на основании решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, за Кашкаровым А.А. и Кашакаровой М.И. признано право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым в праве собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой <адрес>, общей площадью жилого дома 152,50 кв.м. (л.д. 9-11).

На основании указанного решения суда за Кашкаровым А.А. и Кашакаровой М.И. было зарегистрировано право собственности (по одной второй доле в праве общей долевой собственности за каждым) на земельный участок, с разрешенным использованием: под строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 613 кв.м. и незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью жилого дома 152,50 кв.м., со степенью готовности 84%, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 19-22).

После окончания строительства, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с письменным заявлением в адрес главы администрации г.Чебоксары о выдаче разрешения на строительство (л.д. 14), на что получили уведомление № об отказе в выдаче разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. Как указано в названном уведомлении причинами отказа послужили следующие обстоятельства: отсутствие документа, предусмотренного ч.9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в частности – градостроительного плана земельного участка, схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

4. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая действовала на момент принятия решения суда.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо соблюдение следующих условий: в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям и постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отделом Коммунального хозяйства исполкома Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся на основании решения исполкома Чебоксарского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под № по <адрес>, размером 600 кв.м. (общая площадь) был предоставлен на праве бессрочного пользования для возведения жилого одноэтажного деревянно-рубленного дома.

В последующем решением Чебоксарского городского Совета народных депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № изменено условие предоставления земельного участка под строительство жилого дома – он предоставлен для возведения кирпичного жилого дома.

Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение по правилам ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении данного дела, а, соответственно, они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Согласно техническому плану (л.д. 23-38) строительство спорного дома окончено в 2008 году, его общая площадь составила 200,5 кв.м.

Как следует из акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ООО «<данные изъяты>», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 42-50).

При таких обстоятельствах суд находит требования истцов о признании за ними права собственности на жилой дом законными и обоснованными, а, соответственно, и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования Кашкарова А.А. и Кашакаровой М.И. удовлетворить.

Признать за Кашкаровым А.А. право собственности на 1/2 (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 200,50 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Кашакаровой М.И. право собственности на 1/2 (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 200,50 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 августа 2018 года.

Судья                             С.Н. Тигина