Судья Пырегова А.С. № 2а-709/2021
Докладчик Кошелева А.П. № 33а-5706/2021
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Новосибирск 13 июля 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой А.П.
судей Певиной Е.А., Конева Ю.А.
при секретаре Митрофановой К.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
по апелляционной жалобе Голубицкого Юрия Геннадьевича на решение
Новосибирского районного суда Новосибирской области от 17 февраля
2021 года, которым административное исковое заявление Межрайоной
ИФНС России № 15 по Новосибирской области к Голубицкому Юрию
Геннадьевичу о взыскании задолженности по налогам и страховым
взносам удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кошелевой
А.П., объяснения представителя Межрайонной ИФНС России № 15 по Новосибирской области – Бирюковой А.В., изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по
Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым
заявлением к Голубицкому Юрию Геннадьевичу, в котором просила
взыскать:
налог на доходы физических лиц за 2018 год в размере 127
рублей и пени в размере 0 рублей 15 копеек;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование за
2019 год в размере 1360 рублей 85 коп.;
транспортный налог за 2018 год в размере 2017 рублей и пени в
размере 16 рублей 19 коп.;
налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 624
рублей и пени в размере 5 рублей 01 коп.
В обоснование заявления указано, что Голубицкий Ю.Г. состоит на
учете в качестве налогоплательщика. В собственности административного ответчика находится следующее имущество:
транспортное средство марки РЕНО КОЛЕОС, государственный
регистрационный знак №, дата регистрации права 30.10.2015,
дата утраты права 10.02.2018;
транспортное средство марки КИА SLS, государственный
регистрационный знак №, дата регистрации права 10.02.2018;
- транспортное средство (мотоцикл) марки СУЗУКИ,
государственный регистрационный знак №, дата регистрации
права 11.08.2018;
квартира, площадью 31,90 кв.м с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права 19.10.2017, дата утраты
права 06.02.2018;
квартира, площадью 38,40 кв.м с кадастровым номером
№ расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права 18.10.2017, дата утраты
права 19.10.2018.
Кроме того, Голубицкий Ю.Г. состоит на учете в качестве
налогоплательщика и на него возлагаются обязанности по уплате налога на
доходы физических лиц.
В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 24 НК РФ:
ООО «РосИнвестСтрой» (налоговый агент) предоставило сведения
по форме 2-НДФЛ № 47 от 01.03.2019, в разделе 3 справки указан код
дохода 1538 (доходы в виде процентов, полученных в налоговом периоде
по совокупности договоров займа) сумма дохода Голубицкого ЮГ за 2018
год составляет 90,30 рублей, сумма налога, не удержанная налоговым
агентом составляет 12 рублей;
Банк ВТБ ПАО предоставил сведения по форме 2-НДФЛ №
902779 от 21.03.2019, в разделе 3 справки указан код дохода 4800 (иные
доходы), сумма дохода Голубицкого ЮГ за 2018 год составляет 1000
рублей, сумма налога, не удержанная налоговым агентом составляет 130
рублей;
ООО «СК ОДИП» предоставило сведения по форме 2-НДФЛ № 47
от 28.02.2019, в разделе 3 справки указан код дохода 1011 (проценты),
сумма дохода Голубицкого ЮГ за 2018 год составляет 162 рубля, сумма
налога, не удержанная налоговым агентом, составляет 21 рубль;
ООО «ЯКИМАНКА-СЕРВИС» предоставило сведения по форме 2-
НДФЛ № 71 от 28.02.2019, в разделе 3 справки указан код дохода 1538
(доходы в виде процентов, полученных в налоговом периоде по
совокупности договоров займа), сумма дохода Голубицкого ЮГ за 2018
год составляет 80 рублей, сумма налога, не удержанная налоговым агентом
составляет 10 рублей;
- ООО «РСП» предоставило сведения по форме 2-НДФЛ № 40 от 27.02.2019, в разделе 3 справки указан код дохода 1538 (доходы в виде
процентов, полученных в налоговом периоде по совокупности договоров
займа), сумма дохода Голубицкого ЮГ за 2018 год составляет 88,46
рублей, сумма налога, не удержанная налоговым агентом составляет 11
рублей;
- ООО «Экомарк» предоставило сведения по форме 2-НДФЛ № 30 от 25.02.2019, в разделе 3 справки указан код дохода 1538 (доходы в виде процентов, полученных в налоговом периоде по совокупности договоров
займа), сумма дохода Голубицкого Ю.Г. за 2018 год составляет 82 рубля,
сумма налога, не удержанная налоговым агентом составляет 11 рублей.
Кроме того, Голубицкий Ю.Г. состоит на учете в качестве
налогоплательщика, который имеет статус адвоката и зарегистрирован в
реестре адвокатов Новосибирской области. На основании п.1 ст. 419 НК
РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с пп. 1,2 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокат уплачивает
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в
фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года,
если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300
000 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование
в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года
если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налоговым органом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление и требования об уплате налога № 2956, № 3284, которые исполнены не были.
После обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче
судебного приказа и отмены судебного приказа на основании
поступивших от ответчика возражений, налогоплательщиком частично
оплачена задолженность по налогу на доходы физического лица за 2018
год в размере 68 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское
страхование за 2019 в размере 5 523,15 рублей, пени по страховым взносам
за 2019 год в размере 12,91 рублей.
Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области
от 17 февраля 2021 года административное исковое заявление
удовлетворено.
Судом поставлено взыскать с Голубицкого Юрия Геннадьевича в
пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Новосибирской области
задолженность по:
налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 127 рублей
и пени в размере 0 рублей 15 копеек;
страховым взносам на обязательное медицинское страхование за
2019 год в размере 1360 рублей 85 коп.;
транспортному налогу за 2018 год в размере 2017 рублей и пени в
размере 16 рублей 19 коп.;
налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 624
рублей и пени в размере 05 рублей01 коп., а всего 4 150 рублей 20 коп.
Взыскать с Голубицкого Юрия Геннадьевича в доход бюджета
государственную пошлину в размере 400 рублей 00 коп.
С указанным судебным решением не согласился Голубицкий Ю.Г. В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения
суда.
В обоснование доводов жалобы указано на то, что у него на
сегодняшний день имеется переплата в размере 10 062 руб. по
налогу на доходы физических лиц. 10.02.2021 им поданы заявления о зачете.19.02.2021 поступил ответ от налогового органа об отказе в зачете в связи с тем, что переплата не подтверждена. Апеллянт полагает, что налоговый орган злоупотребляет своим правом.
На основании статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Осуществив проверку законности судебного акта по апелляционной жалобе в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из наличия законных оснований для взыскания с административного ответчика задолженности налогам, страховым взносам и пени
С выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции соглашается.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
На основании пунктов 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
По смыслу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется в случае оплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки либо в случае неоплаты в установленные законом сроки суммы налога.
Материалами дела подтверждено, что Голубицкий Ю.Г. в 2018 году являлся владельцем транспортных средств, недвижимого имущества, получил доход, а также являлся адвокатом.
В связи с этим, на основании ст.ст.208,212,357,400,401,419-421 Налогового кодекса Российской Федерации Голубицкий Ю.Г. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, налога на доходы физических лиц и страховых взносов.
В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 51026878 от 25.07.2019 в котором произведен расчет суммы налогов за 2018 год (транспортный налог - 821 рублей 00 коп., налог на имущество - 624 рублей, налог на доходы физических лиц - 195 рублей), установлен срок для оплаты - до 02.12.2019.
В адрес административного ответчика было направлено требование № 2956 от 10.01.2020 об уплате транспортного налога, налога на имущество, налога на доходы физических лиц за 2018 год, страховых взносов за 2019 год, а также пени, со сроком исполнения до 11.02.2020.
07.05.2020 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании спорных налогов и страховых взносов, пени, который был отменен определением мирового судьи от 29.05.2020. С настоящим административным иском налоговый орган обратился 17.11.2020.
Приведенные обстоятельства дела, подтвержденные доказательствами, свидетельствуют о том, что, налоговым органом доказано наличие оснований для взыскания налогов и пени, а также соблюдение порядка взыскания задолженности и сроков обращения в суд. Расчет налогов приведен в налоговом уведомлении, расчет пени приложен к иску, они являются верными. Указанные обстоятельства апеллянтом не опровергнуты.
Доводы подателя жалобы о злоупотреблении налоговым органом своим правом в связи с отказом в удовлетворении заявления Голубицкого Ю.Г. о зачете излишне уплаченных налогов, не могут быть приняты как влекущие отмену обжалуемого решения суда.
На момент принятия судом обжалуемого решения заявление Голубицкого Ю.Г. о зачете не было рассмотрено налоговым органом. В настоящее время налоговым органом по заявлению Голубицкого Ю.Г. принято решение об отказе в проведении зачета. Поскольку право Голубицкого Ю.Г. на зачет является спорным, он вправе оспорить решение налогового органа об отказе в проведении зачета в порядке, определенном нормами НК РФ.
С учетом установленного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 17 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Голубицкого Ю.Г. – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи