Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2018 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.
при секретаре Байзан Е.Ю.,
с участием прокурора Солтукаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Левкиной Любови Николаевны к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению «Кавказский детский сад» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Минусинский межрайонный прокурор обратился в Минусинский городской суд в интересах Левкиной Л.Н. к МКДОУ «Кавказский детский сад» с требованиями о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
Свои исковые требования, заявленные в интересах истца, прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. Истец Левкина Л.Н. состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности машиниста по стирке и ремонту белья. Левкиной Л.Н. за период с апреля 2017 года по декабрь 2017 года было недоначислено и не выплачено 6 542 рубля 48 копеек. Прокурор указал, что поскольку истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, его заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.01.2017 года - 7 500 рублей, с 01.07.2017 года- 7 800 рублей. Кроме того, с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным судом, с применением коэффициентов, действующих на территории г. Минусинска согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента, всего размер заработной платы не мог быть менее 12 000 рублей с 01.01.2017 года, и не мог быть менее 12 480 рублей с 01.07.2017 года. Фактически истцу начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд. С учетом изложенного, а также приведенных в сковом заявлении норм права, прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с апреля 2017 года по декабрь 2017 года в размере 6 542 рубля 48 копеек.
Истица Левкина Л.Н. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить требования прокурора, заявленные в ее интересах, в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С требованиями прокурора, заявленными в интересах истца Левкиной Л.Н. согласился в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управление образования Администрации Минусинского района, в зал суда не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований возражений не высказал.
В суд в качестве доказательств представлены и судом истребованы: заявление истца, справка-расчет, копия трудовой книжки истца, копия паспорта истца, трудовой договор, расчетные листы, Устав МКДОУ «Кавказский детский сад», справка о начислениях.
Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Прокурор обратился в суд в интересах истца Левкиной Л.Н. полагая, что ответчиком нарушено право на вознаграждение за труд, поскольку по смыслу норм, содержащихся в ст. 146 и 148 ТК РФ, сам факт работы в особых условиях является основанием для установления повышенной оплаты труда и в силу ст. 135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В ходе рассмотрения дела по существу судом было установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком на 0,5 ставки в должности машиниста по стирке и ремонту белья.
По мнению прокурора и истца, ежемесячная заработная плата с 01.01.2017 года должна была быть не менее 6 000 рублей (12 000 рублей на полную ставку), а с 01.07.2017 года- не менее 6 240 рублей (12 480 рублей на полную ставку).
Согласно представленным расчетным листам, Левкиной Л.Н. в апреле и мае 2017 года было начислено по 5 296 рублей ежемесячно, в июне 2017 года- 1 765 рублей 33 копейки, в июле 2017 года- 1 008 рублей 76 копеек, в августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2017 года- по 5 296 рублей ежемесячно.
В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 20.04.2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст. 133 ТК РФ). Однако, действующей в настоящее время ч.3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.06г. № 90-ФЗ и от 20.04.07г. № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Как следует из анализа вышеприведенных правовых норм, основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей.
Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2017 года составляет 7 500 рублей, с 01.07.2017 года- 7 800 рублей.
Для расчета заработной платы применяется Постановление Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, а, следовательно, с учетом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента всего размер заработной платы с 01.01.2017 года составляет 12 000 рублей в месяц (7500 руб. + (30% от 7 500 руб.)+ (30% от 7 500 руб.)), с 01.07.2017 года- 12 480 рублей (от 7800 руб.).
В результате того, что ответчиком не были учтены данные нормативные положения, начисление заработной платы истцу осуществлялось в меньшем размере.
Проверяя расчеты прокурора, суд приходит к выводу, что истцу была недоначислена и не выплачена заработная плата с учетом ее занятости на полставки в следующих размерах.
В апреле и мае установленная норма времени истцом была отработана в полном объеме; 6 000 - сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 5 296 рублей- фактически начисленная истцу сумма; 6 000- 5 296 = 704 рубля- недоначисленная сумма за апрель и май 2017 года.
В июне 2017 года норма времени составила 75,6 часов, истцом фактически было отработано 25,2 часов; 6 000 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 6 000 : 75,6 х 25,2 = 2 000- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 1 765 рублей 33 копейки- фактически начисленная истцу сумма; 2 000- 1 765,33 = 234 рубля 67 копеек- недоначисленная сумма за июнь 2017 года.
В июле 2017 года норма времени составила 75,6 часов, истцом фактически было отработано 14,4 часа; 6 240 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 6 240 : 75,6 х 14,4 = 179 рублей 81 копейка- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной истцом норме времени; 1 008 рублей 76 копеек- фактически начисленная истцу сумма; 1 188,57- 1 008,76 = 179 рублей 81 копейка- недоначисленная сумма за июль 2017 года.
В августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2017 года установленная норма времени истцом была отработана в полном объеме; 6 240 рублей- сумма, которая должна была быть начислена при отработанной норме времени; 5 296 рублей- фактически начисленная истцу сумма; 6 240- 5 296 = 944 рубля- недоначисленная сумма за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года.
Таким образом, общий размер недоначисленной и невыплаченной истцу заработной платы составил 6 542 рубля 48 копеек (704 + 704 + 234,67 + 179,81 + 944 + 944 + 944 + 944 + 944).
С учетом изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Левкиной Любови Николаевны к муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению «Кавказский детский сад» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения «Кавказский детский сад» сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу Левкиной Любови Николаевны за период с 01.04.17г. по 31.12.17г. в размере 6 542 рубля 48 копеек.
Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий: