Решение по делу № 2-728/2017 от 29.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года          <адрес>

Каменский районный суд <адрес> в составе судьи Курилова А.Е.,

с участием представителя истца Рубан И.Б. – Карташовой Т.В., действующей на основании доверенности,

представителей ответчиков ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> – Шевченко А.Ю., Черешневой О.А., действующих на основании доверенностей,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубан ФИО13 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначить и выплатить трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Рубан И.Б. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначить и выплатить трудовую пенсию, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением комиссии УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. При этом, в специальный стаж ответчик не включил период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего дежурного электромонтера электроцеха Каменской ТЭЦ. С данным решением он не согласен. Разделом XIII (Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство) Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях утвержденным Установлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции - 2140000а-18455). Согласно записи в его трудовой книжке он был принят на должность старшего дежурного электромонтера в электроцех Каменской ТЭЦ, однако фактически был прикомандирован к котлотурбинному цеху, был занят на обслуживании электрооборудования котлотурбинного цеха. Все работы производились им непосредственно в котлотурбинном цехе.

На основании изложенного, Рубан И.Б. просит суд признать решение комиссии УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным; обязать УПФР в <адрес> включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дублера старшего дежурного электромонтера и старшего дежурного электромонтера Каменской ТЭЦ; обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовою пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Рубан И.Б., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с участием его представителя.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.

В судебном заседании представитель истца Рубан И.Б. – Карташова Т.В. исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В остальной части исковые требования поддержала, мотивируя доводами, указанными в иске. Суду пояснила, что Рубан И.Б. является ее супругом. Он работал в Каменской ТЭЦ в турбинном и топливно-подачном цехах. В трудовой книжке была неверно сделана запись по поводу электроцеха. В обязанности Рубан И.Б. входил ремонт электрооборудования именно в турбинном и топливно-подачном цехах. Рубан И.Б. работал посменно, ходил в ночные смены, являлся именно страшим дежурным электромонтером. Турбинный и топливно-подачные цеха Каменской ТЭЦ работали постоянно, без остановки.

Представители ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Черешнева О.А., Шевченко А.Ю. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании свидетель Прядко Н.В. суду показала, что Рубана И.Б. она знает, он работал старшим дежурным электромонтером Каменской ТЭЦ в ДД.ММ.ГГГГ г.г. До этого она также работала в электроцехе Каменской ТЭЦ. В период, когда работал Рубан И.Б., она работала в Управлении в группе труда Каменской ТЭЦ. Рубан И.Б. устроился на работу в ДД.ММ.ГГГГ. Он был старшим дежурным электромонтером, постоянно работал в турбинном и топливо-подачном цехах. Он обслуживал электрооборудование данных цехов. Рубан И.Б. выполнял разные работы, но только по этим цехам. Также были ночные дежурства. Вне данных цехов Рубан И.Б. не работал.

В судебном заседании свидетель Хаперский М.А. суду показал, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ г. начальником смены электроцеха Каменской ТЭЦ. Он знаком с Рубан И.Б. Работа старшего дежурного электромонтера Рубан И.Б. заключалась в обслуживании оборудования в турбинном и топливно-подачном цехах. Льготы были у слесарей-ремонтников и электромонтеров, добавлялось по три дня к отпуску. Он, т.е. Хаперский М.А., ушел на пенсию по общим условиям, так как должность начальника смены не относилась к должностям, дающим право на льготную пенсию. Должность дежурного электромонтера была льготной по Списку № 2.

В судебном заседании свидетель Конькова О.А. суду показала, что она работала в Отделе кадров Каменской ТЭЦ. Дежурные электромонтеры занимались обслуживанием топливно-подачного и турбинного цехов - горячих и пыльных цехов. Все электромонтеры шли на льготную пенсию. После увольнения Рубан И.Б. должность стала называться по другому, по справочнику издавались правильные приказы. Рубан И.Б. работал дежурным электромонтером. Работа была посменной, в том числе и ночные смены. Производство не останавливалось. Так же имелись должности обслуживающего персонала ремонтного отдела электрического цеха, которые работали в день, у которых льготный стаж не шел.

В судебном заседании свидетель Рожков В.В. суду показал, что Рубан И.Б. работал ранее него электромонтером на Каменской ТЭЦ. Он, т.е. свидетель, пошел на льготную пенсию с 55 лет на льготных основаниях. Работал он с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время электромонтером. Электромонтеры занимались обслуживанием вредных цехов, а именно турбинного и топливного, где постоянно была вибрация и угольная пыль. Однако основным цехом являлся турбинный, так как там было больше всего оборудования. Вредность в этих цехах была постоянная из-за угля и мазута.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования Рубана И.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Рубан И.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №.

    Решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Рубану И.Б. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

     По выводам комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> специальный стаж Рубана И.Б., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № составляет 11 лет 11 месяцев 15 дней, страховой стаж – 30 лет 1 месяц 19 дней.

Ответчик не включил в специальный трудовой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дублера старшего дежурного электромонтера и старшего дежурного электромонтера Каменской ТЭЦ.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и пособия устанавливаются государством.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 ст. 30 данного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством РФ утверждено Постановление № 665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 г. при досрочном назначении трудовой пенсии применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", подразделом "а" код позиции 214000а-18455 предусмотрены "слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики".

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке Рубан И.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также архивной справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ, Рубан И.Б. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) работал в Каменской ТЭЦ дублером старшего дежурного электромонтера электроцеха; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) работал в Каменской ТЭЦ старшим дежурным электромонтера электроцеха.

Из пункта 14 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 следует, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

С учетом показаний свидетелей и материалов дела, суд считает установленным в судебном заседании, что истец Рубан И.Б. работал на работах с особыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, так как он работал в спорный период в должности дублера старшего дежурного электромонтера и старшего дежурного электромонтера, занимался обслуживанием электрооборудования турбинного цеха и цеха топливоподачи. Показания опрошенных в судебном заседании свидетелей согласуются с другими материалами дела. Согласно представленных суду ведомостей по начислению заработной платы, Рубан И.Б. с учетом характера работы турбинного цеха и цеха топливоподачи Каменской ТЭЦ работал в ночные смены.

Исходя из вышеуказанных положений законодательства, оценив представленные доказательства, в том числе записи в трудовой книжке, а также архивной справке, показания свидетелей, истец работал в особых условиях, полный рабочий день, в связи с чем, имеются основания для включения спорного периода в специальный стаж истца.

При условии включения спорного периода в специальный стаж Рубана И.Б., его специальный трудовой стаж, на момент достижения 55-летнего возраста, составляет 12 лет 06 месяцев, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рубан ФИО14 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначить и выплатить трудовую пенсию, - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении досрочной трудовой пенсии Рубану ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Рубана ФИО16, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дублером старшего дежурного электромонтера и старшего дежурного электромонтера в Каменской ТЭЦ.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить и выплатить Рубану ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: