Решение по делу № 2а-1116/2019 от 15.03.2019

2а-1116/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Дубовик О.Н. при секретаре Мыкыртычян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону к ФИО2, заинтересованное лицо: Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД РФ по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прокурор Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в прокуратуру Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону из Межрайонного регистрационно-экзаменационным отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД РФ по РО для принятия мер прокурорского реагирования поступили сведения о лицах, являющихся владельцами водительских удостоверений на право управления транспортными средствам, имеющих противопоказания к управлению транспортерными средствами.

Прокуратурой района по изложенным фактам проведена проверка, по результатам которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение от 27.05.2015г. 61 22 575067 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (в порядке замены водительского удостоверения в связи с утратой).

При подаче соответствующего заявления ФИО2 были представлены требуемые документы, в т.ч. медицинская справка об отсутствии противопоказании к управлению транспортными средствами, однако позднее в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области из ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» поступили сведения о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в указанном медицинском учреждении как лицо, страдающее психическим расстройством, которое в соответствии с действующим законодательством является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно сведениям, представленным в прокуратуру района Государственным бюджетным учреждением Ростовской области -Психоневрологический диспансер» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном наблюдении врача-психиатра ГБУ РО «ПНД» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом №; сведений о состоянии ремиссии в распоряжении ГБУ РО «ПНД» не имеется.

На основании изложенного, административный ФИО3 просит суд прекратить действие права на управление транспортными средства гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Обязать гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ возвратить в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД РФ по РО водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №

Представитель административного ФИО3: помощник ФИО3 ФИО6 в судебное заседание явилась, поддержала требования по мотивам, изложенном в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

В отношении административного ответчика стороны дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя ФИО3, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. гсостоит на учете в ГБУ РО «ПНД» как лицо, страдающее психическим расстройством, которое в соответствии с действующим законодательством является противопоказанием к управлению транспортными средствами, что подтверждается ответом ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о состоянии ремиссии в распоряжении ГБУ РО «ПНД» не имеется. (л.д.14). Заболевание ФИО2 является противопоказанием к управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В распоряжении ГБУ РО «ПНД» не имеется сведений о получении гражданином медицинских документов, послуживших основанием для получения водительского удостоверении.

По данным МРЭО ГИБДД ГУ МВД ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 произведена замена водительского удостоверения в связи с утратой и медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» имеющееся у ФИО2 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, среди прочего, посредством проведения комплекса мероприятии по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшиеся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 Федерального закона).

В силу ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются для выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации участники дорожного движения обязаны выполнять требования Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в частиобеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстрой тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями); психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, среди прочего выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Поскольку факт того, что ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении врача-психиатра подтвержден, а заболевание ФИО2 является противопоказанием к управлению транспортными средствами, то суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД РФ по РО водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 17.04.2019 г.