Решение по делу № 2-3192/2022 от 12.07.2022

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2022-003543-61

Производство № 2-3192/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2022 года                         город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания - Петрушечкиной Е.А.,

с участием прокурора – Василенко С.Н.

представителя ГБОУ г.Севастополя "Образовательный центр им.В.Д.Ревякина" - директора Тарасенко В.М., действующей на основании приказа, заместителя директора Басалай Е.В., действующей на основании доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Тарасенко В.М.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Тарасенко В.М. - Шевченко Т.Г., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нахимовского района города Севастополя в интересах Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя "Образовательный центр им. В. Д. Ревякина" к Лященко Елене Борисовне, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Департамент образования г. Севастополя, Ющенко Вячеслав Анатольевич, Тарасенко Валентина Михайловна о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Нахимовского района города Севастополя в интересах субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя в лице Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина» обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Лященко Е.Б. в пользу государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя «Образовательный центр им.В.Д. Ревякина» ущерб в сумме 134750,19 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Нахимовского района города Севастополя проведена проверка исполнения законодательства в части исполнения судебных решений о взыскании задолженности по контрактам, штрафных санкций и судебных издержек государственным бюджетным образовательным учреждением города Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина» (далее – ГБОУ «ОЦ им. В.Д. Ревякина»). Установлено, что между Лященко Е.Б. и ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина» был заключен трудовой договор № ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Лященко Е.Б. принята на должность воспитателя. Так, 10 апреля 2019 года около 17 часов, находясь под надзором ответчика малолетняя ФИО10 в детском саду на прогулочной площадке № дошкольного учреждения ГБОУ «ОЦ им. В.Д. Ревякина», расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, оставшись без надлежащего присмотра со стороны воспитателя, прошла внутрь веранды, находящейся на территории площадки, где в свободном доступе, в ящике для игрушек, ею была обнаружена пластиковая бутылка, ранее оставленная там сотрудниками дошкольного отделения, с растворителем «Уайт-спирит», применяемым в лакокрасочной промышленности, содержимое которого ФИО10 в силу маетного возраста приняв за воду, употребила как пищевой продукт, в результате чего была госпитализирована в хирургическое отделение ГБУЗС «ГБ № 5 ЦОЗМиР» с диагнозом: «химический ожог верхней трети пищевода и желудка 1 степени». По результатам проведенной директором ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина» В.М. Тарасенко служебной проверки, о чем был издан приказ от 19 апреля 2019 года №, учитывая объяснительную Лященко Е.Б. выявлено, что данное происшествие стало возможным из-за халатного отношения к своим обязанностям воспитателя Лященко Е.Б., а также из-за нарушения ими требований по обеспечению сохранения жизни и здоровья детей, в связи с чем истец обратился в суд с данным иском.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина», являющийся также третьим лицом Тарасенко В.М., представитель ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина» Басалай Е.В., представитель Тарасенко В.М. – Шевченко Т.Г. в судебном заседании поддерживали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик Лященко Е.Б. в судебном заседании просила привлечь с ней к солидарной ответственности директора школы – Тарасенко В.М., указала, что с должностными инструкциями ознакомлена не была.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ее представитель в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили. От представителя Ющенко Н.Р. – Муляра В.Я. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение вопроса оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамента образования и науки города Севастополя в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, поданных заявлений и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав лиц, участвующих в деле, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой Нахимовского района города Севастополя проведена проверка исполнения законодательства в части исполнения судебных решений о взыскании задолженности по контрактам, штрафных санкций и судебных издержек государственным бюджетным образовательным учреждением ГБОУ «ОЦ им. В.Д. Ревякина».

Между Лященко Е.Б. и ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина» был заключен трудовой договор № ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Лященко Е.Б. принята на должность воспитателя.

Как следует из представленных материалов 10 апреля 2019 года около 17 часов, находясь под надзором ответчика, малолетняя ФИО10 в детском саду на прогулочной площадке № дошкольного учреждения ГБОУ «ОЦ им. В.Д. Ревякина», расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, оставшись без надлежащего присмотра со стороны воспитателя, прошла внутрь веранды, находящейся на территории площадки, где в свободном доступе, в ящике для игрушек, ей была обнаружена пластиковая бутылка, ранее оставленная там сотрудниками дошкольного отделения, с растворителем «Уайт-спирит», применяемым в лакокрасочной промышленности, содержимое которого ФИО10 в силу малолетнего возраста приняв за воду, употребила как пищевой продукт, в результате чего была госпитализирована в хирургическое отделение ГБУЗС «ГБ № 5 ЦОЗМиР» с диагнозом: «химический ожог верхней трети пищевода и желудка 1 степени».

Обстоятельства указанного происшествия сторонами не оспаривались.

По результатам проведенной директором ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина» В.М. Тарасенко служебной проверки был издан приказ от 19 апреля 2019 года №. Учитывая объяснительную Лященко Е.Б. выявлено, что данное происшествие стало возможным из-за халатного отношения к своим обязанностям воспитателя Лященко Е.Б., а также из-за нарушения требований по обеспечению сохранения жизни и здоровья детей.

На основании ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК России прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 2.2.2 Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ    Лященко Е.Б., обязана соблюдать Устав ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина», правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты.

В соответствии с п. 2.2.3 Трудового договора, работник обязан соблюдать должностную инструкцию, являющуюся приложением настоящего договора.

В силу п. 2.2.4 трудового договора работник обязан соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно п. 2.2.12 трудового договора работник обязан нести ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, установленную действующим законодательством.

Из положений п. 2.2 Должностной инструкции воспитателя (помощника воспитателя), утвержденной приказом директора ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина» от 01 марта 2017 года, (с которой ответчик ознакомлен лично, под подпись) следует, что работник обязан содействовать созданию благоприятных условий индивидуального развития и нравственного формирования личности воспитанников.

В соответствии с п. 2.5 Должностной инструкции работник обязан обеспечивать присмотр и уход за детьми.

В силу п. 2.6 Должностной инструкции работник обязан обеспечивать соблюдение норм и правил техники безопасности образовательного развивающего     и воспитательного процесса в дошкольной группе.

Согласно п. 3.5 Должностной инструкции работник обязан контролировать безопасность используемого оборудования, приборов, технических наглядных средств.

Пунктом 3.10 Должностной инструкции предусмотрено, что работник обязан обеспечивать постоянное наблюдение за воспитанниками, по охране жизни и здоровья воспитанников дошкольной группы и выполнения правил по охране труда и пожарной безопасности.

Согласно постановлению № по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2020 года, вынесенного начальником территориального отдела по городу федерального значения Севастополю Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, Лященко Е.Б. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, а именно: продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.4.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, который был оплачен.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются справкой специалиста контрольно-счетной палаты города Севастополя от 16 июня 2022 года №, а также вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда города Севастополя от 13 мая 2021 года по гражданскому делу № о взыскании с ГБОУ г. Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина» в пользу малолетней ФИО10 компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., в пользу Ющенко В.А. (представитель малолетней) компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. и компенсацию морального ущерба в размере 4750,19 руб.

В силу положений п.п. 2,4 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Решение суда исполнено 11 ноября 2021 года за счет средств государственного задания и собственных средств Учреждения, что следует из соответствующих платежных поручений №№ 61722, 61723.

В соответствии со ст. 1081 ГК РФ и установленных судом обязательств, Учреждение имеет право обратного требования (регресса) к работникам    в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно ч. 3 ст. 200 ГК РФ по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

В силу ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороной договора в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Как следует из ч. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ    «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Согласно, ч. 2 ст. 9.2 Федерального закона № 7-ФЗ бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами    и уставом.

В соответствии с положениями Федерального закона № 7-ФЗ, Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетное учреждение не является участником бюджетного процесса, бюджетному учреждению передаются субсидии на выполнение государственного задания, могут передаваться иные субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетные инвестиции. Бюджетное учреждение также вправе получать доходы от иной деятельности, приносящей доход.

Частью 8 ст. 9.2 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом).

Как следует из положений Устава ГБОУ «ОЦ им. В.Д. Ревякина» его учредителем является город Севастополь, функции и полномочия которого осуществляет Департамент образования города Севастополя.

При этом, пунктом 1.5 Устава ГБОУ «ОЦ им. В.Д. Ревякина» предусмотрено, что учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.

Указанные выводы также подтверждаются справкой специалиста Контрольно-счетной палаты города Севастополя от 16 июня 2022 года №.

Согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста (статья 242 ТК РФ).

Принимая во внимание, что вышеуказанная сумма ущерба в размере 134750,19 руб. оплачена ГБОУ «ОЦ им. В.Д. Ревякина» со счета учреждения образования вследствие виновных действий Лященко Е.Б. учреждению образования причинен прямой действительный ущерб, который подлежит взысканию с Лященко Е.Б.. При этом, доводы ответчика о необходимости привлечения к солидарной ответственности директора учреждения основаны на неверном толковании материально-правовых норм, поскольку в материалы дела представлены доказательства привлечения ответчика к административной ответственности по вышеуказанным обстоятельствам.

Найдя обоснованными доводы истца о причинении ответчиком ущерба, суд считает необходимым снизить его размер на основании ст. 250 ТК РФ, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Как следует из представленной справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год, ответчик имел общую сумму дохода за январь – апрель месяц в размере 44214,32 руб. (в среднем по 9552 руб. в месяц).

Согласно сведениям ОПФР по г. Севастополю Лященко Е.Б. является получателем страховой пенсии по старости в Ленинском районе города Севастополя в размере 10649,07 руб.

При этом, согласно договору найма жилого помещения от 29.08.2020, заключенного между Лященко Е.Б. (Наниматель) и ФИО12 (наймодатель), плата за наем жилого помещения по адресу: г. Севастополь, <адрес> составляет 30000,00 руб. в месяц.

При указанных обстоятельствах суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика о необходимости снижения размера ущерба, подлежащего взысканию, с учетом материального положения ответчика, до 80000.00 руб., которые подлежат взысканию с Лященко Е.Б. в пользу Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя «Образовательный центр им. В.Д. Ревякина».

С учетом положений ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3895,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Нахимовского района г. Севастополя в интересах ГБОУ г. Севастополя "Образовательный центр им. В. Д. Ревякина" к Лященко Елене Борисовне, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Департамент образования г. Севастополя, Ющенко Вячеслав Анатольевич, Тарасенко Валентина Михайловна о взыскании ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с Лященко Елены Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, СНИЛС №, ИНН №, в пользу Государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя "Образовательный центр им. В. Д. Ревякина" ИНН 9203007914, ОГРН 1149204050544, в счет возмещения ущерба 80000 руб.

Взыскать с Лященко Елены Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, СНИЛС №, ИНН №, в доход бюджета судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3895 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2022.

Председательствующий –