Решение по делу № 5-89/2020 от 22.07.2020

Дело № 5-89/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2020 года                              п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Александров Ю.Н.,

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Афанасьевым ФИО3, <данные изъяты> привлекавшимся к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев Ю.А. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев Ю.А., повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях тем, что находясь в общественном месте – <адрес> Чувашской Республики при введении с 18 марта 2020 года на территории Чувашской Республики повышенной готовности на основании Распоряжения главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113 РГ и Указа главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 года № 92, не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, чем нарушил подп. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Афанасьев Ю.А. в суд не явился и представил заявление о рассмотрении дела без его участия, полностью подтвердив факт совершения им административного правонарушения при изложенных в протоколе об административных правонарушениях обстоятельствах.

Учитывая наличие ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Афанасьева Ю.А. о рассмотрении дела без его участия, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии.

Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б» и подп. «в п. 4 настоящих Правил.

В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев Ю.А. подтвердил, что ему известно о необходимости иметь при себе удостоверяющий личность документ и предъявлять его по требованию должностного лица при введении режима повышенной готовности, поскольку ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Зная об этом, он в ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес> Чувашской Республики, не имея при себе какого-либо удостоверяющего личность документа, в связи с чем не смог предъявить его сотрудникам полиции.

Из справки ИБД-Регион следует, что Афанасьев Ю.А. 21 и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административных штрафов.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 23 июня 2020 года), граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Совокупностью исследованных в суде письменных доказательств подтверждается, что Афанасьев Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях тем, что при введении с 18 марта 2020 года на территории Чувашской Республики повышенной готовности на основании Распоряжения главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113 РГ и Указа главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 года № 92, находясь в общественном месте <адрес> Чувашской Республики, не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица удостоверяющий личность гражданина РФ документ, чем нарушил подп. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

Таким образом, анализ собранных и проверенных доказательств в их совокупности неопровержимо устанавливает вину Афанасьева Ю.А. в совершении административного правонарушения и судья его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии разъяснениями, указанными в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.    

При таких обстоятельствах, с учетом того, что противоправные действия были совершены в ночное время суток и причинение каких-либо вреда они не повлекли, судья считает, что имеются основания для признания совершенного Афанасьевым Ю.А. деяния малозначительным, поскольку оно не привело к тяжким последствиям и существенным нарушениям охраняемым общественным правоотношениям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Афанасьева ФИО4 прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья