Решение по делу № 2а-4402/2020 от 30.09.2020

Дело № 2а-4402/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Василенко Н.С.,

при секретаре: Гурджиян С.А.,

с участием прокурора: Жиганова С.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Волжскому Боярниной Е.А., административного ответчика Силакова Н.С.,

30 сентября 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Силакову Н.С. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Силакову Н.С. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, указав в обоснование требований, что 12.12.2008 года Силаков Н.С. осужден приговором мирового судьи судебного участка №№... Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 256 ч.1 п. «б», 69 ч.5 УК РФ с присоединением неотбытой части по приговору от 23.05.2008 года к 11 годам 01 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.01.2019 года Силаков Н.С. освобожден из ФКУ ЛИУ-№... УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 04.10.2018 года Силакову Н.С. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, без согласования с органами внутренних дел. 04.10.2019 года Силаков Н.С. был поставлен на учет в Управление МВД России по г. Волжскому с заведением дела административного надзора №920. Однако Силаков Н.С. на путь исправления не встал, неоднократно был привлечен к административной ответственности. Просит суд внести Силакову Н.С. дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Боярнина Е.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик Силаков Н.С. в судебном заседании при разрешении административного искового заявления по существу полагался на усмотрение суда.

Прокурор Жиганов С.В. в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что

12.12.2008 года Силаков Н.С. осужден приговором мирового судьи судебного участка №№... Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 256 ч.1 п. «б», 69 ч.5 УК РФ с присоединением неотбытой части по приговору от 23.05.2008 года к 11 годам 01 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.01.2019 года Силаков Н.С. освобожден из ФКУ ЛИУ-№... УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 04.10.2018 года Силакову Н.С. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, без согласования с органами внутренних дел.

04.10.2019 года Силаков Н.С. был поставлен на учет в Управление МВД России по г. Волжскому с заведением дела административного надзора №№..., ему разъяснены условия и порядок исполнения административного надзора, административных ограничений, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, Силаков Н.С. на путь исправления не встал, неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно: "."..г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, "."..г. по ст. 19.24. ч.1 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности Силаковым Н.С. не обжаловались, вступили в законную силу, что не отрицалось административным ответчиком в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить Силакову Н.С. дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Внести дополнения в ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу Силакову Н.С., "."..г. года рождения, в виде:

запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                  Н.С. Василенко

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 30 сентября 2020 года.

Судья                  Н.С. Василенко