Решение по делу № 2-47/2023 (2-203/2022; 2-3139/2021;) от 07.06.2021

Дело № 2-47/2023

УИД 21RS0025-01-2023-003204-66                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Маряшкиной Л.Н.,

представителя истца администрации г.Чебоксары Медяковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Белова Н.А. об освобождении муниципального земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Чебоксары (далее также - администрация) обратилась в суд с иском к Беловой Н.А., с учетом последующего уточнения в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения и строений часть неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты>. в районе <адрес>, со следующими координатами:

№ точки	Координаты Х	Координаты Y	Длина линии (м)	Дирекционный угол румб
1	415266,24	1229367,80	40,692	1?53"14"" СВ 1?53"14""
2	415306,91	1229369,14	20,751	270?34"47"" СЗ 89?25"13""
3	415307,12	1229348,39	40,586	183?30"12"" ЮЗ 3?30"12""
4	415266,61	1229345,91	4,281	90?56"13"" ЮВ 89?03"47""
5	415266,54	1229350,19	17,613	90?58"34"" ЮВ 89?01"26""

а также возложить на ответчика обязанность по оплате госпошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Белова Н.А. на основании распоряжения администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, для иного использования», расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. также был предоставлен ответчику в аренду на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № видом использования «под огородничество без права возведения капитальных строений и посадки многолетних насаждений». В последующем распоряжением администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №-р прекращено у Беловой Н.А. право аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного в <адрес>. Однако земельные участки с кадастровыми номерами № и № огорожены единым деревянным забором, вход предусмотрен через металлические ворота, что фактически образует единое землепользование. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. самовольно занят и используется в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.

Представитель истца администрации города Чебоксары Медякова Т.А. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Ответчик Белова Н.А., извещенная надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала.

Третьи лица Муниципальное бюджетное учреждение «Управление территориального планирования», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно п.п.2, 3 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В ст.15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснению в п.45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

В соответствии с п.п. l, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.

Пункт 2 ст.76 Земельного кодекса РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, про изведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из ч.2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Границы земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

На основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Управление муниципального контроля администрации города Чебоксары о проведении осмотра земельных участков в кадастровом квартале №, в районе <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного контроля УМК проведен осмотр земельного участка.

В результате проведенного мероприятия составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № на основании договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией г.Чебоксары и Беловой Н.А. были предоставлены во временное владение и пользование Беловой Н.А.

На основании распоряжения администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по <адрес> предоставлен для обслуживания индивидуального жилого дома в собственность (за плату) Беловой Н.А. Кроме того, на Белову Н.А. возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по <адрес> предоставленный под временное огородничество без права посадки многолетних насаждений и возведения строений, и привести в первоначальное состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, для иного использования».

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. имеет вид разрешенного использования «для огородничества, для иного использования».

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по <адрес> не был передан администрации г.Чебоксары по акту приема-передачи земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № огорожен деревянным забором, вход предусмотрен через металлические ворота, на участке произрастает плодово-ягодные деревья и кустарники, имеется деревянный туалет.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами № № фактически образуют единый участок, между которыми отсутствуют ограждения.

Из исполнительной съемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксары, следует, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:040201:17 используется без нарушения границ земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ сняты с кадастрового учета.

По сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства имеет статус «актуальные, ранее учтенные», также зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости –договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. заключенный с Беловой Н.А. На данном земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, правообладателям которого является Белова Н.А.

Общая площадь самовольного занятия части муниципального земельного участка в кадастровом квартале № (ранее земельный участок с кадастровым номером №) путем размещения и эксплуатации ограждения и строений составляет 866 кв.м.

Сведений о предоставлении указанной части неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале № на каком-либо праве Беловой Н.А. в администрации <адрес> не имеется.

Данное обстоятельство указывает на наличие признаков самовольного занятия части неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале № без правоустанавливающих документов.

Обстоятельства обследования земельных участков также отражены в фототаблице к акту осмотра, исполнительной съемке земельного участка с каталогом координат поворотных точек.

Спорный муниципальный земельный участок в кадастровом квартале № находится в распоряжении администрации города Чебоксары согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №

В силу положений ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено, более того, ответчиком подтверждается нарушение установленных границ и заявлено ходатайство об увеличении срока устранения нарушения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик Белова Н.А. самовольно занимает часть неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале № расположив ограждение и строения в районе <адрес>, находящуюся в распоряжении муниципального образования - города Чебоксары - в отсутствие правовых оснований на данный земельный участок, в связи с чем заявленный иск администрации г. Чебоксары об освобождении части муниципального земельного участка в районе <адрес> подлежит удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для совершения указанных действий - 45 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что данный срок является разумным и достаточным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Белова Н.А. обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения и строений часть неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> расположенную в районе <адрес>, со следующими координатами:

№ точки	Координаты Х	Координаты Y	Длина линии (м)	Дирекционный угол румб
1	415266,24	1229367,80	40,692	1?53"14"" СВ 1?53"14""
2	415306,91	1229369,14	20,751	270?34"47"" СЗ 89?25"13""
3	415307,12	1229348,39	40,586	183?30"12"" ЮЗ 3?30"12""
4	415266,61	1229345,91	4,281	90?56"13"" ЮВ 89?03"47""
5	415266,54	1229350,19	17,613	90?58"34"" ЮВ 89?01"26""

Взыскать с Белова Н.А. госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья                         Н.В. Сапожникова

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.