Решение по делу № 2-44/2021 (2-559/2020;) от 10.12.2020

Дело № 2-2-44/2021

64RS0007-02-2020-000837-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2021 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кириченко О.П.,

при секретаре Мягковой О.Г.,

с участием истца Полякова С.С. и его представителя Тюниной Н.Г., представителя ответчика - главы Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области Мисюрина С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению Полякова С.С. к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, администрации Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию и признании права собственности,

установил:

истец Поляков С.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также признать за ним право собственности на квартиру общей площадью 27,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в обосновании указав, что в 2001 году его семье по месту работы супруги было предоставлено жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, в которую вселились и стали проживать. В настоящее время истец зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении, желает его приватизировать, при этом его супруга Симонова Н.А. от приватизации причитающейся ей доли отказалась. Уведомлением № от 29 мая 2020 года Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района <адрес> сообщено, что занимаемое им жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд. Считает, поскольку он вселился в спорное жилое помещение до введения в действие нового жилищного кодекса и приобрел право пользования занимаемой жилой площадью и право на его приватизацию, в которой ранее не участвовал, отсутствие каких-либо документов, подтверждающих статус жилого помещения, либо основания его предоставления, не может препятствовать осуществлению его законных прав на участие в приватизации жилого помещения.

Истец Поляков С.С. и его представитель Тюнина Н.Г. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд вынести решение об удовлетворении исковых требований, дополнительно пояснив, что в 2001 года он трудоустроился в СХА «<данные изъяты>», а его супруга Симонова Н.А. принята на работу в МОУ СОШ с. Малая Семеновка Балашовского района Саратовской области, проживали у родственников. В 2003 году он ходил к председателю СХА «<данные изъяты>» по поводу предоставления ему и его семье жилого помещения, но из-за отсутствия свободного жилого помещения ему было отказано. Через некоторое время Симонова Н.А. обратилась в администрацию Малосеменовского муниципального образования и в середине лета 2004 года им предоставили спорную квартиру, в которой в 2005 году зарегистрировались. Документов никаких не выдавалось. В жилом помещении сделали ремонт, облагородили придомовую территорию. Период оформления документов растянулся, в связи с ведением конкурсного производства СХА «<данные изъяты>». В настоящее время брак с Симоновой Н.А. расторгнут, она не возражает против приватизации. Истец несет бремя содержания данного жилого помещения.

Представитель ответчика - глава Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области Мисюрин С.П. не возражал против удовлетворения исковых требований истца. В судебном заседании пояснил, что действительно согласно акту приема-передачи объектов жилищного фонда сельскохозяйственной артели (далее СХА) «<данные изъяты>» от 11 февраля 2005 года комитет по управлению муниципальным имуществом администрации объединенного муниципального образования Балашовского района принял в казну объединенного муниципального образования Балашовского района имущество по перечню, указанному в Приложении к распоряжению главы муниципального образования Балашовского района №-р от 28 сентября 2004 года. В указанный перечень включено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела без участия представителя, возражений не имеет, просили вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

    Третье лицо Симонова Н.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственность (ст. 35).

    Согласно ст.ст. 1, 2, 7, 8, 11, 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 21 декабря 1993 года) (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Каждый гражданин имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения один раз. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.

    Исходя из этого, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено справкой муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Малая Семеновка Балашовского района Саратовской области» (далее МОУ СОШ с. Малая Семеновка Балашовского района Саратовской области) от 14 сентября 2020 года, Симонова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве рабочей по комплексному обслуживанию помещений в МОУ СОШ с. Малая Семеновка Балашовского района Саратовской области.

В 2004 году семье Симоновой Н.А., на тот период в состав которой входили: её супруг - Поляков С.С. и несовершеннолетний ребенок, как работнику МОУ СОШ с. Малая Семеновка Балашовского района Саратовской области предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>, до настоящего времени в которой проживает истец Поляков С.С. и несет бремя ее содержания.

Согласно сведениям администрации Малосеменовского муниципального образования от 06 августа 2020 года исх. №, <адрес> по адресу: <адрес> по акту приема-передачи объектов жилого фонда СХА «<данные изъяты>» от 11 февраля 2005 года передана в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района.

Из сообщения администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от 11 января 2021 года усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального жилого фонда Балашовского муниципального района, акт приема-передачи объектов жилого фонда СХА «<данные изъяты>» от 11 февраля 2005 года в архивах администрации Балашовского муниципального района отсутствует.

Из ответа архивного отдела муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление Балашовского муниципального района» от 29 декабря 2020 года на хранении в архивном отделе находятся документы СХА «<данные изъяты>» за 1999-2003 годы. Документы СХА «<данные изъяты>» за 2004-2005 годы на хранение в архивный отдел не поступали и сведениями об их местонахождении архивный отдел не располагает. В просмотренных документах архивного фонда № – органы местного самоуправления города Балашова и Балашовского района, в постановлениях и распоряжениях администрации за февраль 2005 года, акта приема-передачи объектов жилого фонда СХА «<данные изъяты>» от 11 февраля 2005 года не обнаружено.

Согласно адресной справке администрации Малосеменовского муниципального образования от 05 августа 2020 года и сведениям отдела адресно-справочной работы ОВМ МО МВД России «Балашовский» Саратовской области от 18 декабря 2020 года Поляков С.С. зарегистрирован по адресу: <адрес> 13 июля 2005 года. Совместно с ним по указанному адресу с 13 июля 2005 года зарегистрирована Симонова Н.А.

Симонова Н.А. от участия в приватизации <адрес> по адресу: <адрес> отказалась и дала свое согласие на приватизацию вышеуказанного жилого помещения иными нанимателями, выразившими свое желание приватизировать, что подтверждается нотариальным согласием № от 04 декабря 2019 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 декабря 2020 года <адрес> значится как жилое помещение.

Технические данные жилого помещения указаны в техническом паспорте, изготовленном 05 декабря 2019 года Балашовским дополнительным офисом Саратовского ГПУ Саратовского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», а также в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости от 28 июля 2020 года.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 суду показал, что Поляков С.С. проживает в спорной квартире примерно с лета 2004 года, до этого проживал его сват ФИО2, который умер. Квартира освободилась и в нее вселился Поляков С.С. со своей семьей. С предоставлением квартиры семье Полякова С.С. помогал бывший глава Малосеменовской администрации Володченко. ФИО1 известно, что с момента вселения и до настоящего времени Поляков С.С. проживает в квартире, несет бремя ее содержания, построил забор, ухаживает за территорией около дома.

Свидетель ФИО3 являющийся родным братом истца, суду показал, что супруге Полякова С.С. - Симоновой Н.А. как работнику МОУ СОШ с. Малая Семеновка Балашовского района Саратовской области предоставлена спорная квартира в середине 2004 года. Брат со своей супругой за свой счет сделали ремонт. В настоящее время там проживает Поляков С.С., несет бремя содержания жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что истец ранее не участвовал в приватизации иного жилого помещения.

Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что существенно нарушает положение ст. 35 Конституции Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, поскольку Поляков С.С. вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, использовал спорную квартиру фактически на условиях социального найма, спорная квартира подлежит приватизации, истец имеет право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, при этом истец прежде в приватизации не участвовал, Симоновой Н.А. заявлен отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что признание права является установленным ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права, а приватизация жилого помещения в силу ст. 218 ГК РФ и Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» являются основанием возникновения права собственности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и считает возможным признать право Полякова С.С. на приватизацию и на передачу по договору приватизации в безвозмездную собственность занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Полякова С.С. к администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, администрации Малосеменовского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию и признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Поляковым С.С. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Поляковым С.С. право собственности на квартиру общей площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме (28 января 2021 года).

Судья                                      О.П. Кириченко