Дело№12-448/2021 24 ноября 2021 года
УИД29MS0054-01-2021-006012-67
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, рассмотрев административное дело по жалобе Тропина .. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Северодвинского судебного района Архангельской области, от 23.08.2021,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка №7 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Северодвинского судебного района Архангельской области, от 23.08.2021, ТропинС.С., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью4 статьи12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.
В жалобе ТропинС.С. с обжалуемым постановлением не согласился, считая его необоснованным и подлежащим изменению в части назначенного наказания, поскольку мировой судья не выяснил все обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела, так как водительского удостоверения он не имеет, оно ему никогда не выдавалось. Оспариваемое постановление получено им лично 24.09.2021, в связи с чем жалоба подана им в установленный законом срок.
ТропинС.С. извещался в установленном законом порядке по адресу, указанному им в жалобе, судебное извещение возвращено отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения (л.д.27). По указанным основаниям дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, поданной в срок, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ТропинаС.С. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он ..... с заведомо подложными государственными регистрационными знаками С586НК/29, чем нарушил пункт 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила, ПДД РФ), пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Приведённые обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ..... КозловаЕ.В. от 17.08.2021, карточками учёта транспортных средств, списком правонарушений ТропинаС.С. и иными материалами дела.
Обстоятельства, на основании которых мировой судья основал свои выводы, приведённые в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ТропинаС.С. в совершении вменённого административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ.
Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности И.З. в совершении данного административного правонарушения.
Вместе с тем, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, имеются основания для изменения обжалуемого судебного решения в части назначенного наказания.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Обращаясь с настоящей жалобой, ТропинС.С., не оспаривая фактические обстоятельства по делу, просит изменить назначенное ему наказание, ссылаясь на то обстоятельство, что ранее он водительское удостоверение не получал.
Как усматривается из материалов дела, сведения о водительском удостоверении ТропинС.С. инспектором ..... в протокол об административном правонарушении внесены не были, его личность установлена по паспорту (л.д.3).
Как следует из справки старшего инспектора по ИАЗ отделения АП отдела ГИБДД ОМВД России г.Северодвинска ..... от 19.08.2021, согласно информационной базе данных ФИС ГИБДД - М ТропинС.С., ..... права управления не имеет, водительское удостоверение не получал, к административной ответственности не привлекался (л.д.11).
Изложенное свидетельствует, что ТропинуС.С. ранее не предоставлялось специальное право на управление транспортными средствами. В рассматриваемом случае данное обстоятельство мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не учтено, в то время как это имеет существенное значение при назначении наказания, соответствующие документы, подтверждающие указанное обстоятельства на момент рассмотрения дела мировым судьёй в материалах дела имелись.
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иными статьями Особенной части указанного кодекса.
В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Разрешая дело об административном правонарушении мировой судья, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, вопрос о наличии у ТропинаС.С. права на управление транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации совершённого им деяния, не исследовал.
В настоящее время срок давности привлечения ТропинаС.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истёк.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, как усматривается из представленного списка правонарушений ТропинаС.С., в отношении него также составлен протокол 29ОВ502508 по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, постановление мирового судьи, вынесенное в отношении ТропинаС.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.7 и статьёй 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л:
жалобу Тропина .. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Северодвинского судебного района Архангельской области, от 23.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ, в отношении Тропина .. отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Д.В.Попова