Решение по делу № 2-939/2020 от 30.10.2020

Дело № 2-939/2020

16RS0011-01-2020-002448-81

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 РіРѕРґР°                                 Рі. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи П.В.Романчука, при секретаре ФИО2., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район РТ» к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> Земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием под жилую застройку индивидуальную. Согласно выписке из ЕГРН, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

На основании распоряжения МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ. № проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого главным специалистом палаты было установлено следующее:

-    С„актическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> РєРІ.Рј.;

-    РЅР° части площадью около <данные изъяты> РєРІ. Рј земельного участка, РІ рамках кадастрового квартала в„–, государственная собственность РЅР° которую РЅРµ разграничена Рё РЅР° кадастровом учете РЅРµ состоящего, возведен кирпичный забор СЃ железной калиткой Рё навесом РёР· поликарбоната, Р° также металлический забор СЃ кирпичными опорами;

-    Рє жилому РґРѕРјСѓ, расположенному РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„– возведена пристройка, расположенная РЅР° земельном участке, РЅР° кадастровом учете РЅРµ состоящем, относящегося Рє землям государственная собственность права РЅР° которую РЅРµ разграничены.

По результатам произведенного осмотра составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено, что в действиях Ответчика усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок». Направленные в адрес Ответчика документы возвращаются в связи с истечением срока их хранения.

На основании изложенного, просят обязать ФИО1 за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок в кадастровом квартале №, путем демонтажа (сноса) строения, выходящих за пределы земельного участка с кадастровым номером №, а именно строения пристроенного к жилому дому и кирпичного забора с начесом из поликарбоната по <адрес>

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание явился. Иск поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещался.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

7) вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Из положений статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.Пунктом 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

На основании части 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Данные положения закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка - межевание является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Как следует из подпункта "а "пункта 1 части 3 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект планировки территории включает в себя, в том числе и красные линии.

Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:14:990130:38, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, пер.Нагорный, <адрес>. Земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием под жилую застройку индивидуальную. Согласно выписке из ЕГРН, площадь земельного участка составляет 800 кв.м.

На основании распоряжения МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ. № проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого главным специалистом палаты было установлено следующее:

-    С„актическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> РєРІ.Рј.;

-    РЅР° части площадью около <данные изъяты> РєРІ. Рј земельного участка, РІ рамках кадастрового квартала в„–, государственная собственность РЅР° которую РЅРµ разграничена Рё РЅР° кадастровом учете РЅРµ состоящего, возведен кирпичный забор СЃ железной калиткой Рё навесом РёР· поликарбоната, Р° также металлический забор СЃ кирпичными опорами;

-    Рє жилому РґРѕРјСѓ, расположенному РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, возведена пристройка, расположенная РЅР° земельном участке, РЅР° кадастровом учете РЅРµ состоящем, относящегося Рє землям государственная собственность права РЅР° которую РЅРµ разграничены.

По результатам произведенного осмотра составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено, что в действиях Ответчика усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок».

Согласно пункту 3 статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ закреплены способы защиты гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. п. 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Таким образом, требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежат взысканию в доход Буинского муниципального района РТ судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1 за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок в кадастровом квартале №, путем демонтажа (сноса) строения пристроенного к жилому дому и кирпичного забора с начесом из поликарбоната по <данные изъяты>, выходящего за пределы земельного участка с кадастровым номером №

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Буинского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 декабря 2020 года

РЎСѓРґСЊСЏ                                        Рџ.Р’.Романчук

Копия верна.

РЎСѓРґСЊСЏ                                        Рџ.Р’.Романчук