Решение от 03.07.2020 по делу № 2а-2165/2020 от 26.06.2020

Дело № 2а-2165/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года город Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихменевой С.А.,

с участием:

прокурора Аминова И.В.,

представителя административного истца Стеценко А.А.,

административного ответчика Товарушкина В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому городскому району к Товарушкину Вадиму Евгеньевичу о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Приговором Кировского районного суда г. Ярославля от 19 ноября 2008 года (с учетом постановления Рыбинского городского суда Ярославской области от 07 марта 2012 года) Товарушкин В.Е. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 5 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

08 мая 2014 года Товарушкин В.Е. освобожден из ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 17 апреля 2018 года, по заявлению ОМВД России по Кировскому городскому району в отношении Товарушкина В.Е. установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

31 мая 2018 года Товарушкин В.Е. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кировскому городскому району и в отношении него установлен административный надзор, срок которого исчислен с 17 апреля 2018 года.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 26 декабря 2018 года по заявлению ОМВД России по Кировскому городскому району в отношении Товарушкина В.Е. административный надзор продлен на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных решением Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года административных ограничений ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 26 февраля 2019 года по заявлению ОМВД России по Кировскому городскому району в отношении Товарушкина В.Е. административный надзор вновь продлен на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных решениями Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года и от 26 декабря 2018 года административных ограничений ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 04 июля 2019 года по заявлению ОМВД России по Кировскому городскому району в отношении Товарушкина В.Е. административный надзор вновь продлен на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных решениями Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года, от 26 декабря 2018 года и от 26 февраля 2019 года административных ограничений ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

ОМВД России по Кировскому городскому району обратился в Кировский районный суд г. Ярославля с административным исковым заявлением к Товарушкину В.Е. о продлении административного надзора.

В заявлении указано, что с момента последнего продления административного надзора и установления дополнительных ограничений Товарушкин В.Е. четырежды привлекался к административной ответственности: 27 марта 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; 23 апреля 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 15 мая 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; 28 апреля 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Товарушкин В.Е. проживает один, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, длительное время не работает.

Поскольку Товарушкин В.Е. осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, на основании ст. 7, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить в отношении Товарушкина В.Е. административный надзор на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Стеценко А.А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям.

Административный ответчик Товарушкин В.Е. не возражал относительно удовлетворения административного искового заявления.

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, заключение прокурора Аминова И.В., полагавшего, что заявление ОМВД России по Кировскому городскому району является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с момента совершения Товарушкиным В.Е. в период с февраля по июнь 2019 года двух административных правонарушений: одного – против порядка управления и одного – посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, явившихся в совокупности с иными обстоятельствами основанием для продления в отношении Товарушкина В.Е. решением суда от 04 июля 2019 года административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, Товарушкин В.Е. вновь был привлечен к административной ответственности: за совершение трех административных правонарушений против порядка управления, а именно: 27 марта 2020 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, 23 апреля 2020 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 15 мая 2020 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 28 апреля 2020 года – по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Приведенные обстоятельства подтверждаются представленными суду объективными и достоверными доказательствами, в частности соответствующими постановлениям по делам об административных правонарушениях (в копиях), а также сведениями соответствующей информационной базы данных (Сервиса обеспечения охраны общественного порядка), не доверять которым оснований у суда не имеется.

Все изложенное свидетельствует о том, что совершение Товарушкиным В.Е. административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, носит не только систематический, но и крайне прогрессирующий характер.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В этой связи суд отмечает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона). В свою очередь продление поднадзорному лицу административного надзора обусловлено исключительно поведением самого поднадзорного лица, образом его жизни и соблюдением им ранее установленных административных ограничений; оно направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, на усиление оказания на такое лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер, количество и объект административных правонарушений, совершенных Товарушкиным В.Е. за истекший с июля 2019 года период административного надзора, совершение их в течение непродолжительного периода времени, их систематичный и явно прогрессирующий характер, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для продления в отношении Товарушкина В.Е. административного надзора.

При этом, суд отмечает, что продление административного надзора на срок 6 месяцев с учетом всех вышеизложенных обстоятельств и фактов, образа жизни, данных о личности и поведения Товарушкина В.Е., соблюдения им ранее установленных административных ограничений, будет являться оправданным и разумным, соответствовать задачам и целям административного надзора.

Принимая во внимание изложенное, оснований для продления в отношении Товарушкина В.Е. административного надзора на срок меньшей продолжительности суд не усматривает. Продление административного надзора на срок 6 месяцев является обоснованным, соответствует положениям ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Закона, а также ст. 86 УК РФ. В ходе рассмотрения дела установлено, что судимость Товарушкина В.Е. по приговору суда от 19 ноября 2008 года не снята и не погашена.

Все, ранее установленные Товарушкину В.Е. административные ограничения, подлежат сохранению.

Срок, на который в отношении Товарушкина В.Е продлен административный надзор, следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в отношении Товарушкина В.Е. и продленного решениями Кировского районного суда г. Ярославля от 05 апреля 2018 года, от 26 декабря 2018 года, от 26 февраля 2019 года и от 04 июля 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ 26 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░ 04 ░░░░ 2019 ░░░░, ░░ ░░░░ 6 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ 26 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ 26 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░ 04 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ 26 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░ 04 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░