Решение по делу № 2-2998/2020 от 27.07.2020

дело №2-2998/2021 публиковать

УИД: 18RS0002-01-2020-004927-55

К: 2.150

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2020 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при секретаре Богдановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бесогоновой Е.Н. к МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства», ООО «Строй-18» о возмещении вреда, причиненного в результате ДТП,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец с иском первоначально к ответчику МКУ г. Ижевска «СБиДХ» о взыскании ущерба, причиненного в результате ДТП. В обоснование исковых требований указано, что 21.02.2020 в 22.27ч. на проезжей части ул. Карлутская Набережная, напротив дома 96а по ул. Ленина г. Ижевска произошло ДТП – наезд автомобилем Хендай Элантра г/н №/18 на выбоину в дороге, в результате ДТП транспортное средство, принадлежащее на праве собственности истцу, получило механические повреждения. Ответственность за содержание дорог в пределах г. Ижевска несет МКУ г. Ижевска «СБиДХ». Согласно отчету об оценке №171/03-Б-20, стоимость восстановительного ремонта ТС составляет 272066 рублей.

В ходе рассмотрения дела определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Строй 18».

С учетом последующего изменения требований, просит взыскать солидарно с ответчиков в пользу истца в счет возмещения ущерба 272 066 руб. 00 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 6 665руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы по оценке в размере 13 000 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика привлечен Мурзинский А.В.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Тугбаев К.А. исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении. Указал, что обнаружить выбоину истцу не представилось возможным, поскольку было темное время суток, а выбоина была наполнена водой.

Представитель ответчика МКУ г. Ижевска «СБиДХ» Бармина С.Б. действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что участок дороги, где произошло ДТП, включен в муниципальный контракт, и в рамках него был передан на обслуживание подрядчику ООО «Строй18». Подрядной организации были выписаны предписания, которые были исполнены намного позже. Просит применить принцип целесообразности и разумности при определении размера расходов по оплате услуг представителя.

Истец Бессогонова Е.Н., ответчик ООО «Строй-18», третье лицо Мурзинский А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

21.02.2020 в 22.27ч. на проезжей части ул. Карлутская Набережная, напротив дома 96а по ул. Ленина г. Ижевска произошло ДТП – наезд автомобилем Хендай Элантра г/н № под управлением Мурзинского А.В. на выбоину в дороге.

В результате ДТП транспортное средство Хендай Элантра г/н №, принадлежащее на праве собственности истцу, получило механические повреждения.

В ходе осмотра места ДТП инспектором ГИБДД МВД по УР составлен Акт №209 о выявленных недостатках в содержании дорог от 21.02.2020, согласно которому установлено, что на проезжей части ул. Карлутская Набережная, напротив дома 96а по ул. Ленина г. Ижевска Хендай Элантра г/н № покрытие проезжей части имеет дефекты в виде (выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений) длиной 1,6м. (15 см и более), глубиной 0,12м (5 см и более), шириной 1,2 м., указанный участок дороги не обозначен соответствующими доржными знаками и ограждениями, информирующими водителей об опасных условиях движения, что является нарушением п. 5.2.4 и 4.4 ГОСТ Р50597-2017

По вышеуказанному факту постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Ижевску производство по делу об административном правонарушении в отношении МКУ «СБиДХ», предусмотренным ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ прекращено, вместе с тем, факт наличия на указанном участке дороги дефекта дороги с нарушением требований ГОСТ Р50597-2017 подтвержден. Постановление вступило в законную силу.

Истцом определена стоимость восстановительного ремонта транспортного средства марки Хендай Элантра г/н №, согласно экспертному заключению № 171/03-Б-20, составленному ООО «Экспертное бюро г. Ижевска» стоимость восстановительного ремонта составляет без учета износа 272 066 руб. За услуги по составлению заключения истцом уплачено 13 000 руб.

27.12.2019 между муниципальным заказчиком МКУ г. Ижевска «СБиДХ» и подрядчиком ООО «Строй 18» был заключен муниципальный контракт №45405-19 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Первомайского района г. Ижевска в 2020-2021 гг. Согласно Перечню объектов, являющемуся приложением к указанному муниципальному контракту, проезжая часть ул. Карлутская Набережная г. Ижевска передана на обслуживание и для содержания ООО «Строй 18».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены в главе 59 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Исходя из смысла указанных норм права, деликтная ответственность за причинение убытков наступает при условии документального подтверждения лицом, требующим возмещения убытков, наличия состава правонарушения, включающего доказанность наступления вреда и размер последнего, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, а также вины причинителя вреда.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Статья 28 Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года предусматривает право на получение компенсации вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу, причиной которого явилось несоблюдение порядка осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог. Вред компенсируется лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог.

В соответствии с Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, введенных в действие Письмом государственной службы дорожного хозяйства Минтранса РФ от 17 марта 2004 года № ОС-28/1270-ис, содержание автомобильной дороги – это выполняемый в течение всего года (с учетом сезона) на всем протяжении дороги комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности движения, а также по зимнему содержанию и озеленению дороги.

Согласно Перечню автомобильных дорог, утвержденному Постановлением Администрации г. Ижевска от 13 июля 2010 года № 700/1, автомобильная дорога, на которой произошло указанное истцом происшествие, относится к дорогам общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск».

В соответствии с п.1 Постановления Администрации г. Ижевска от 20.03.2015 №231 за муниципальным казенным учреждением «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» закреплены функции муниципального заказчика с целью организации выполнения работ по проектированию, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также строительству элементов обустройства автомобильных дорог (в случае, если данные объекты не выводятся из эксплуатации) согласно постановлению Администрации города Ижевска от 13.07.2010 N 700/1 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск» (далее - Перечень автомобильных дорог).

Пунктом 1.1 постановлено закрепить за муниципальным казенным учреждением города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» функции муниципального заказчика на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию и содержание ливневой канализации, предназначенной для отвода поверхностных стоков с улично-дорожной сети и территорий общего пользования, а также дренажной канализации, предназначенной для понижения уровня грунтовых вод с территории общего пользования муниципального образования «Город Ижевск» (за исключением дренажной канализации, предназначенной для обслуживания зданий и сооружений, в том числе многоквартирных домов), а также водопропускных труб и водоотводных канав (включая очистные сооружения), в том числе имеющих признаки бесхозяйных и расположенных на территории общего пользования муниципального образования «Город Ижевск».

27.12.2019 между муниципальным заказчиком МКУ г. Ижевска «СБиДХ» и подрядчиком ООО «Строй 18» был заключен муниципальный контракт №45405-19 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения на территории Первомайского района города Ижевска на 2020-2021 годы.

В рамках исполнения контракта ООО «Строй 18» приняло на себя обязательства по постоянно выполняемому комплексу работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на территории Первомайского района города Ижевск на 2020-2021 годы.

Согласно указанному контракту, подрядчик обязан в установленный контрактом срок – с 01.01.2020 по 30.06.2021 выполнять работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения Первомайского района города Ижевск на 2020-2021 годы, обеспечивающих безопасное и бесперебойное движении транспортных средств и пешеходов (п. 2.1., 2.3. контракта).

Улица Карлутская Набережная включена с целью содержания в муниципальный контракт.

Пунктом 2.6 муниципального контракта предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за безопасность и бесперебойность дорожного движения и обязан незамедлительно принять меры (выполнить работы) по устранению любых причин и условий, создающих угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств.

В соответствии с п. 4.2.2 муниципального контракта установлено, что необходимость выполнения работ определяется Подрядчиком самостоятельно, основываясь на постоянном систематическом обследовании закрепленных территорий по перечням объектов (Приложение 2 к контракту).

В рамках исполнения указанного муниципального контракта на Подрядчика пунктом 4.2.9 возложена обязанность в случае возникновения причин и условий, создающих реальную угрозу безопасности и бесперебойности движения транспортных средств и пешеходов по улично-дорожной сети города Ижевска, во внештатных ситуациях, в целях обеспечения безопасности участников движения и пешеходов незамедлительно извещать Учреждение и устранять самостоятельно обнаруженные недостатки в нормативные сроки. С момента выявления до момента ликвидации обнаруженных недостатков Подрядчик самостоятельно устанавливает временные знаки в целях ограничения и/или запрещения проезда по поврежденным и/или опасным для движения транспорта участкам автомобильной дороги (п. 4.2.5 контракта).

Кроме того, в техническом задании, разделе IV (приложение 1 к муниципальному контракту) перечислены виды работ, которые Подрядчик обязан выполнять в рамках зимнего содержания (зимний период определён с 01января по 14 апреля и с 01 ноября по 31 декабря), в том числе, работы круглосуточные и дежурства спецтехники, диспетчерской службы, устранение дефектов проезжей части и тротуаров.

Согласно п. 4.2.9 муниципального контракта, с момента выявления до момента ликвидации обнаруженных недостатков, подрядчик самостоятельно устанавливает временные дорожные знаки в целях ограничения и /или запрещения проезда по поврежденным и/или запрещения проезда по поврежденным и/или опасным для движения транспорта и пешеходов участкам автомобильной дороги.

Кроме того, пунктом 8 раздела II Технического задания к муниципальному контракту предусмотрено, что с целью предупреждения аварийных ситуаций, подрядчик обязательно выставляет дорожные ограждения и предупреждающие знаки в местах аварийных провалов, просадок и разрушений дорожного покрытия, провалившихся или не имеющих крышки люков смотровых колодцев или решеток колодцев ливневой канализации на время и до их устранения или восстановления непосредственно на всех объектах закрепленных за подрядчиком согласно контракту, в том числе, на гарантийных участках автомобильных дорог МО «Город Ижевск».

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, в момент дорожного - транспортного происшествия обязанность по содержанию проезжей части ул. Карлутская Набережная, напротив дома 96а по ул. Ленина г. Ижевска, в силу заключенного муниципального контракта №45405-19 от 27.12.2019 была возложена на подрядчика – ООО «Строй18».

В связи с чем, требования МКУ г.Ижевска «СБиДХ» является ненадлежащим ответчиком, требования к которому удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно указанной таблице 5.3 отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) на дорогах категории В, к каким отнесена дорога в месте ДТП по ул. Карлутская Набережная Ижевска, срок устранения недостатков 5 суток.

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Ижевску, вступившим в законную силу, установлено, что состояние участка дороги, на котором произошло ДТП, не соответствует установленным требованиям в связи с нарушением требований ГОСТ Р50597-2017, производство по делу об административном правонарушении в отношении МКУ «СБиДХ», предусмотренным ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ прекращено.

Также указанным постановлением установлено, что 21.02.2020 в 22.27ч. автомобиль Хендай Элантра г/н № под управлением Мурзинского А.В. совершил наезд на указанный дефект дорожного покрытия. На указанном участке дороги отсутствовали дорожные знаки, предупреждающие водителей транспортных средств об опасности, а также ограждение опасного участка дороги.

Поскольку обязанность по содержанию участка дороги проезжей части ул. Карлутская Набережная, напротив дома 96а по ул. Ленина г. Ижевска, где имело место ДТП, в силу муниципального контракта лежит на ответчике ООО «Строй18», суд приходит к выводу, что ответчик ООО «Строй18» несет ответственность за ущерб, причиненный автомобилю истца, так как ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по содержанию дороги в соответствии с нормами и правилами технической эксплуатации повлекло, в том числе, причинение ущерба имуществу истицы. Доказательств, того, что в этом отсутствует вина ООО «Строй18», суду ответчиком не представлено.

Отсутствие в день ДТП недостатков на участке автодороги, на котором оно произошло, ответчик не доказал. Присутствие на проезжей части ул. Карлутская Набережная, напротив дома 96а по ул. Ленина г. Ижевска, где произошло ДТП, выбоины с нарушением размеров, определенных ГОСТ подтверждается в частности актом о выявленных недостатках в содержании дорог от 21.02.2020. Иных сведений о состоянии дорожного покрытия в день ДТП не представлено.

Добросовестность участников гражданских правоотношений в соответствии с ч.5 ст. 10 ГК РФ предполагается, пока не доказано иное.

При этом, суд отмечает, что в действиях водителя Мурзинского А.В. в момент наезда на дефект дорожного покрытия нарушений Правил дорожного движения не установлено.

Исходя их общих принципов возмещения вреда, установленных гражданским законодательством, следует, что соответствующая ответственность причинителя вреда наступает при наличии следующих условий: факта причинения вреда; противоправности поведения причинителя вреда, причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом.

При определении размера подлежащего возмещению материального ущерба, суд исходит из того, что согласно отчету № № 171/03-Б-20, составленному ООО «Экспертное бюро г. Ижевска» стоимость восстановительного ремонта составляет без учета износа 272 066 руб.

Ответчик размер материального ущерба не оспорил, доказательств причинения вреда в меньшем объеме не представил, в связи с чем, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам, следовательно, сумма в размере ущерба подлежит взысканию с ООО «Строй 18».

Относительно распределения судебных расходов суд отмечает следующее.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Решение состоялось в пользу истца, поэтому, учитывая требования истца, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 100 ГПК РФ должны быть взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя.

Суд определяет к взысканию с ООО «Строй 18» сумму в счет оплаты услуг представителя 20 000 руб. Указанная сумма являются разумной, соответствующей сложности дела, объему выполненной представителем работы, объему удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ООО «Строй 18» в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные на услуги, затраченные на досудебную оценку в размере 13 000 рублей. Указанные расходы подтверждены документально. Данные расходы суд иначе как необходимыми признать не может, поскольку они понесены истцом для защиты своего нарушенного права. Следовательно, они должны быть взысканы с ответчика ООО «Строй 18» пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины в размере 5 921 руб. подлежат взысканию с ООО «Строй-18» в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Бесогоновой Е.Н. к ООО «Строй-18» о возмещении вреда, причиненного в результате ДТП – удовлетворить.

Взыскать с ООО «Строй-18» в пользу Бесогоновой Е.Н. в счет возмещения имущественного вреда 272066 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 5921 руб. 00 коп., расходы по оплате оценки в размере 13000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

В удовлетворении исковых требований Бесогоновой Е.Н. к МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2021 года.

Судья      Н.В. Дергачева