Решение по делу № 21-297/2019 от 27.08.2019

Калганова С.В.                                                      Дело № 21-297/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Севастополь                                                              28 октября 2019 года

Судья Севастопольского городского суда Землюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пановой В.К. на решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 13 августа 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения ее жалобы на постановление заместителя командира роты ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю майора полиции Потатуева А.К. от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя командира роты ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю майора полиции Потатуева А.К. № от 21 марта 2019 года Панова В.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

На данное постановление должностного лица Панова В.К. подала жалобу в Ленинский районный суд г. Севастополя.

Решением Ленинского районного суда г.Севастополя от 13 августа 2019 года постановление от 21 марта 2019 оставлено без изменения, жалоба Пановой В.К. без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением суда, Панова В.К. подала в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит постановление должностного лица и состоявшийся судебный акт отменить.

Отмечает, что решение суда является незаконным, суд дал неверную оценку представленным доказательствам, неправильно применил закон, не выяснил обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Указывает, что административная ответственность по ст.12.33 КоАП РФ наступает за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Однако в материалах административного дела нет данных, какую именно угрозу безопасности дорожного движения она создала.

Угрозы безопасности дорожного движения она не создавала, иначе сотрудник ДПС обязан был принять меры к обозначению и ограждению опасного места, непосредственно угрожающего участникам дорожного движения, чего не сделано до сих пор.

Настоящая жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем подлежит рассмотрению по существу.

В судебном заседании Панова В.К. поддержала доводы жалобы и просила ее удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что что 15 марта 2019 года в 1 час 05 минут Панова В.К. на <адрес>, управляя ТС <данные изъяты>, рег.знак № осуществила наезд на бордюрный камень, при этом повредив его, тем самым совершила нарушение п.2.5 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.12.33 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Пановой В.К. к ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ.

Проверяя законность вынесенного должностным лицом постановления о назначении наказания Пановой В.К., суд исходил из того, что событие административного правонарушения установлено, ее действия квалифицированы правильно, вина в совершении описанного в постановлении обстоятельства подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Между тем, данный вывод нельзя признать соответствующим требованиям закона в силу следующего.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет, в частности, повреждение дороги, дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, в результате которых создается угроза безопасности дорожного движения.

Для состава данного административного правонарушения требуется установить, что такое повреждение такого создало угрозу безопасности дорожного движения.

Между тем, судом при рассмотрении жалобы не учтено, что Пановой В.К., при управлении транспортным средством и наезде на бордюрный камень, допущено его незначительное повреждение, чем угрозы безопасности дорожного движения не создано, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ в действиях Пановой В.К..

Таким образом, выводы суда о том, что к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ Панова В.К. привлечена законно и обоснованно, являются неверными.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом установленных обстоятельств вынесенные в отношении Пановой В.К. постановление по делу об административном правонарушении от 21 марта 2019 года и судебное решение от 13 августа 2019 года подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя командира роты ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю майора полиции Потатуева А.К. № № от 21 марта 2019 года Панова В.К., решение Ленинского районного суда г.Севастополя от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ в отношении Пановой В.К., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья                                                                                           Д.С.Землюков