Решение по делу № 2-1275/2021 от 13.07.2021

Дело №

УИД №

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2021 года                             пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Петрова Сергея Валерьевича к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности представить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных социальных норм,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов Петрова С.В. обратился в суд с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности представить Петрову С.В. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Чебоксарского района по обращению Петрова Сергея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, о нарушении его жилищных прав администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, установлено, что в несовершеннолетнем возрасте Петров С.В. остался без попечения родителей. Мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заочным решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, в том числе, в отношении Петрова С.В., сведения об отце в актовую запись о рождении Петрова С.В. внесены со слов его матери.

Постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний Петров СВ. направлен в РГОУ «Канашский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с сохранением за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в котором он проживал с матерью и другими родственниками.

Постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним Петровым С.В. учреждено опекунство сестры ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу <адрес>, с сохранением за Петровым С.В. права пользования указанным жилым помещением.

Петров С.В., зарегистрированный по адресу: <адрес> в собственности своего жилья не имеет, нанимателем иных жилых помещений не является.

Постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Петров С.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту выявления и первичного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и значится в данном списке под №.

Ссылаясь на изложенное, прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики просит возложить на администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики обязанность по представлению Петрову С.В. благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО8 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Истец Петров С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика администрации Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по изложенным в письменном отзыве на исковое заявление основаниям, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики Петрову С.В. было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается заключенным между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и Петровым С.В. договором найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Петрову С.В., относящемуся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Третьи лица Отдел по опеке и попечительства в отношении несовершеннолетних Управления образования администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены. От третьего лица Отдела по опеке и попечительства в отношении несовершеннолетних Управления образования администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей законом отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 6 ч. 1, п. 2 ст. 18, п. 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 12 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц названной категории, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Законом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены полномочиями по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с частью 2 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании жилищных отношений».

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 1 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями».

С учетом приведенных правовых норм, обязанность по обеспечению истца жилым помещением законодательством возложена на администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики, которой переданы государственные полномочия Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Петров Сергей Валерьевич родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе «мать» записано ФИО1, в графе «отец» - прочерк.

Заочным решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 21.07.20210, ФИО1 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Петрова Сергея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нее взысканы алименты на их содержание в размере 1/2 части заработка или (и) иного дохода начиная с ДД.ММ.ГГГГ до их совершеннолетия на личный счет несовершеннолетних в отделении Сберегательного Банка РФ, несовершеннолетние ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Петров Сергей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переданы на попечение органа опеки и попечительства администрации Чебоксарского района Чувашской Республики.

Постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний Петров СВ. направлен в РГОУ «Канашский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с сохранением за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в котором он проживал с матерью и другими родственниками.

Постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена опекуном Петрова С.В. с сохранением за последним права пользования жилым помещением по адресу: по адресу Чувашская Республика, Чебоксарский район, д. Таушкасы, <адрес>.

Согласно материалам дела Петров С.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из уведомления Росреестра по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Петровым С.В. объекты недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрированы.

Постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Петров С.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту выявления и первичного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и значится в данном списке под №.

Таким образом, истец Петров С.В. относится к категории лиц, указанных в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Между тем, как следует из представленных суду стороной ответчика доказательств, обязанность по обеспечению истца Петрова С.В. жилым помещением администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики исполнена.

Так, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики было принято постановление № «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Петрову С.В., относящемуся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и Петровым С.В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с условиями которого Петрову С.В. предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес> о чем в тот же день был оформлен акт приема-передачи данного жилого помещения.

При таких обстоятельствах необходимость судебной защиты прав и законных интересов Петрова С.В. отсутствует и в удовлетворении исковых требований прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов Петрова С.В. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Петрова Сергея Валерьевича к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности по предоставлению Петрову Сергею Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных социальных норм отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

     В мотивированной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                     А.В. Егорова