Дело № 2-945/2024 (УИД 54RS0023-01-2024-001136-70)
Поступило в суд 26.06.2024
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2024 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,
При секретаре Кирилловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области к МКУ Новомихайловский СДК о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что прокуратурой Коченевского района проведена проверка соблюдения требования законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
В ходе проведённой проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, а также «СП 59.13330.2020. Свод Правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», на парковке у здания, в котором расположено учреждение ответчик по адресу: <адрес>, отсутствуют дорожные знаки, обозначающие специализированные машино-места для транспортных средств инвалидов по ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статьёй 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
Из ч.1 ст. 15 от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», следует, что Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Соответствующие требования, предъявляемые к стоянкам ( парковкам) транспортных средств инвалидов, закреплены в «СП 59.13330.2020.Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утверждённых Приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр.
Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, вступивший в силу в Российской Федерации 25 октября 2012, среди которых полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность, а также учётом требований Международного олимпийского комитета, Международного паралимпийского комитета и международного опыта в системе других документов в области стандартизации и объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения.
В силу пункта 5.2.1 Свода правил на всех стоянках (парковках) общего пользования или в объёме жилых, общественных ( в том числе объектов физкультурно-спортивного назначения, культуры и тд.) и производственных зданий, зданий инженерной и транспортной инфра структуры, а также у зон рекреации следует выделять не менее 10% машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, включая число специализированных машино-мест для транспортных средств инвалидов, в том числе передвигающихся на креслах-колясках.
В связи с наличием нарушений прокурор Коченевского района Новосибирской области просил обязать МКУ Новомихайловский СДК в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать парковку у здания по адресу: <адрес> дорожными знаками, обозначающими специализированные машино-места для транспортных средств инвалидов в соответствии с ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290.
Представитель истца и.о. заместителя прокурора Коченевского района Новосибирской области Разумов А.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика МКУ Новомихайловский СДК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, согласно письменному заявлению директор МКУ Новомихайловский СДК Шелленберг А.А. заявленные исковые требования признала в полном объёме, последствия признания иска разъяснены, понятны, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель третьего лица администрации Новомихайловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению, а признание ответчиком заявленных исковых требований принятию, по следующим основаниям.
Требованиями ст. 39 ГПК РФ установлено, что суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует из материалов гражданского дела, признание ответчиком заявленных истцом исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При таких обстоятельствах суд считает возможным принять от ответчика признание заявленных исковых требований.
Правилами ст. 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом признание ответчиком заявленных исковых требований принято, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов самого ответчика, а также других лиц, соответствует обстоятельствам дела, поскольку одним из основных принципов социальной защиты инвалидов является обеспечение и защита основных прав, свобод человека и гражданина, приоритет мер его предупреждения.
Срок, предложенный прокурором, для исполнения ответчиков возложенных обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ является достаточным, разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, учитывает организацию проведения необходимых работ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области удовлетворить.
Обязать МКУ Новомихайловский СДК в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать парковку у здания по адресу: <адрес> дорожными знаками, обозначающими специализированные машино-места для транспортных средств инвалидов в соответствии с ГОСТ Р 52289 и ГОСТ Р 52290.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днём изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд Новосибирской области.
Судья О.В. Черкасова