Решение по делу № 2а-147/2018 от 14.06.2018

Дело № 2а-147/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай 10 августа 2018 года

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.

при секретаре Кызановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Тайпинову Л,Н. о взыскании задолженности по единому сельскохозяйственному налогу, пени, штрафа за 2012, 2013, 2014 года в сумме 3 533 рублей 05 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Тайпинову Л.Н. о взыскании задолженности по единому сельскохозяйственному налогу, пени, штрафа за 2012, 2013, 2014 годы в сумме 3 533 рублей 05 копеек. Исковые требования мотивированы тем, что Тайпинов Л.Н. представил налоговые декларации по единому сельскохозяйственному налогу за период 2012,2013,2014 года. В соответствии с п.2 ст.80 НК РФ декларации были представлены с нарушением срока. По результатам камеральной налоговой проверки, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, отсутствует, в связи с чем, было принято решение о привлечении Тайпинова Л.Н. к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в сумме 3 000 рублей. В связи с тем, что сумма штрафа не была оплачена во время, было выставлено требование. Кроме того в представленных налоговых декларациях сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 474 рубля и налогоплательщиком в установленные законом сроки оплачена не была, на сумму недоимки была начислена пеня на сумму 59,05 рублей и выставлено требование. Вместе с тем, указанная сумма не признана в порядке 59 НК РФ безнадежной к взысканию, в связи с чем, не может быть списана налоговым органом и числиться за налогоплательщиком как задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административный истец направил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в соответствии со ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункта 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик, являясь плательщиком по единому сельскохозяйственному налогу представил декларации за 2012, 2013, 2014 года в нарушение требований п.2 ст.80 НК РФ, в связи с чем, был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа за каждый налоговый период в размере 1000 рублей, общая сумма штрафа составила 3000 рублей, также ответчиком не был оплачен единый сельскохозяйственный налог. В связи с несвоевременной оплатой вышеуказанных штрафов и налога, ответчику были выставлены требования.

Из требования № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Тайпиновым Л.Н. числиться налог в сумме 474 рубля и пеня в сумме 59 рублей 05 копеек, в общей сумме 533 рублей 05 копеек, срок уплаты данной задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из требований №, №, № об уплате штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Тайпиновым Л.Н. числятся штрафы в сумме 1 000 рублей за каждый налоговый период, сроки уплаты установлены в каждом требовании до ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требование о взыскании задолженности по единому сельскохозяйственному налогу, пени, штрафа за 2012, 2013, 2014 годы, суд приходит к выводу о том, что на ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения самого раненого требования № №) общая сумма задолженности по четырем требованиям составила 3 533 рубля 05 копеек, то есть превысила 3000 рублей, то налоговый орган вправе был обратиться в суд с административным исковым заявлением с указанной даты в течение шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Обращение в суд с настоящим административным иском последовало ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при обращении в суд административный истец нарушил требование, предусмотренного абз. 2 п.2 ст.48 НК РФ, то есть им был пропущен шестимесячный срок, установленный для подачи заявления, поскольку общая сумма задолженности по уплате налога на момент предъявления требования превысила 3000 рублей. В связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, представлено не было и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не имеется оснований для взыскания с Тайпинова Л.Н. суммы задолженности по единому сельскохозяйственному налогу, пени, штрафа за 2012, 2013, 2014 года в сумме 3 533 рублей 05 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Республике Алтай к Тайпинову Л.Н. о взыскании задолженности по единому сельскохозяйственному налогу, пени, штрафа за 2012, 2013, 2014 года в сумме 3 533 рублей 05 копеек, из которых: налог - 474 рубля, пени - 59 рублей 05 копеек, штраф - 3000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи жалобы через Онгудайский районный суд.

Судья Е.В. Иркитов