Решение по делу № 2-131/2018 от 30.01.2018

Дело №2-131/2018                   

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года                                                                               п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Копыловой Л.И.,

с участием:

представителя истца- Хасанова И.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика- главы администрации Ершипосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Максимова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к администрации Ершипосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики об обязании устранить нарушения природоохранного и санитарного законодательства в сфере обращения с отходами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обратилось в суд с иском к администрации Ершипосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республикиоб обязании устранить в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда нарушения природоохранного и санитарного законодательства в сфере обращения с отходами- очистить место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на площади <данные изъяты> кв.м., с географическими координатами: <данные изъяты> на земельном участке, расположенном вблизи <адрес>

Иск мотивирован тем, что Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в рамках рассмотрения обращения гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельных участков, расположенных на территории Ершипосинского сельского поселения Вурнарского района, в ходе которого выявлено место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовая пленка, строительный и древесный мусор и т.п.) вблизи <адрес> на площади <данные изъяты> кв.м., географические координаты: <данные изъяты>. В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Несанкционированное размещение отходов на территории населенного пункта в не предусмотренном для этого месте создает угрозу неблагоприятного их воздействия на окружающую среду и среду жизнедеятельности граждан, является нарушением требований природоохранного законодательства. В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7- ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Согласно ч.2 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. В ст.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определено, что требования в области охраны окружающей среды- это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды. Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Исходя из положений п.19 ч.1, ч.4 ст.8 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 года №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к полномочиям сельского поселения. Согласно уставу Ершипосинского сельского поселения Вурнарского района, принятому решением Собрания депутатов Ершипосинского сельского поселения Вурнарского района от 07.11.2014 года №21, к вопросам местного значения администрации Ершипосинского сельского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства, санитарных правил и норм создают угрозу причинения ущерба компонентам окружающей среды, здоровью населения и могут привести к ухудшению качества окружающей среды.

Представитель истца- Хасанов И.М. в судебном заседании исковое требование поддержал по изложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика- глава администрации Ершипосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Максимов А.Н. исковое требование признал в полном объеме, представив письменное заявление о признании иска, в котором также указал, что последствия признания иска ему понятны.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39 ч.2, 173 ч.3, 198 ч.4 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны, иск представителем ответчика признан добровольно.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и считает необходимым удовлетворить исковое требование.

В силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец- Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и ответчик- администрация Ершипосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173 ч.3, 198 ч.4 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к администрация Ершипосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать администрацию Ершипосинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения природоохранного и санитарного законодательства в сфере обращения с отходами- очистить место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на площади <данные изъяты> кв.м., с географическими координатами: <данные изъяты> на земельном участке, расположенном вблизи <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня его принятия.

Судья Вурнарского районного суда      Филиппов О.А.