Решение по делу № 33-4835/2018 от 14.06.2018

Судья Хабибулин А.С.                              Дело № 33-4835/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2018 г. г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Куликовой М.А.,

судей Антонова Д.А., Воронина С.Н.,

при секретаре Щербина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента строительства ХМАО-Югры к Савицкому Константину Викторовичу о взыскании выплаченной компенсации,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Сбербанк России», ОАО «Ипотечное агентство Югры»,

по апелляционной жалобе Савицкого К.В. на решение Югорского районного суда от 28 марта 2018 г., которым постановлено:

«Исковые требования Департамента строительства ХМАО-Югры к Савицкому Константину Викторовичу о взыскании выплаченной компенсации удовлетворить.

Взыскать с Савицкого Константина Викторовича в пользу Департамента строительства ХМАО-Югры сумму выплаченной денежной компенсации в размере 191 879 руб. 02 коп.

Взыскать с Савицкого Константина Викторовича в бюджет муниципального образования городской округ г. Югорск государственную пошлину в размере 5 037 руб. 58 коп.».

Заслушав доклад судьи Антонова Д.А., выслушав представителя истца Краснову А.И., судебная коллегия

установила:

    Департамент строительства ХМАО-Югры обратился в суд с указанным выше иском. В обоснование требований указал, что 19 марта 2015 г. Савицкий К.В. был признан участником мероприятия «Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории автономного округа части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов» программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2014-2020 годах», утвержденной Постановлением Правительства ХМАО-Югры № 408-п от 9 октября 2013 г. На основании решения от 22 июня 2015 г. №753 ответчику выплачивалась компенсация части процентной банковской ставки по кредитному договору с ОАО «Сбербанк России» № 3586 от 15 июня 2015 г., заключенному на срок 120 месяцев. В связи с тем, что при подаче заявления на участие в программе ответчик скрыл сведения о наличии у него в собственности с 8 декабря 2014 г. жилого дома (адрес), площадью 73 кв.м., основания для компенсации части процентной ставки отсутствовали, ссылаясь на ст.ст. 166, 167, 168 ГК РФ, истец просил взыскать с Савицкого К.В. сумму выплаченной за период с 17 сентября 2015 г. по 20 сентября 2017 г. компенсации в размере 191 879 руб. 02 коп.

    В судебном заседании суда первой инстанции ответчик Савицкий К.В. и его представитель Садреева Л.С. возражали против удовлетворения иска.

    Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» Добрыдина Н.М. в судебном заседании суда первой инстанции просила принять решение на усмотрение суда.

Истец Департамент строительства ХМАО-Югры, третье лицо ОАО «Ипотечное агентство Югры», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда первой инстанции своих представителей не направили, дело рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Савицкий К.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Утверждает, судом не было учтено, что при подаче заявления ответчик сообщал Ипотечному агентству о наличии в собственности дачного дома в г. Югорск на ул.(адрес) Специалист агентства пояснял, что после приема документов будет проведена проверка предоставленных документов. Суду следовало учесть, что при регистрации права собственности на дачный дом ответчик ошибочно указал его назначение как жилое помещение. Фактически дом был построен для летнего отдыха, а не для проживания. Суд не принял во внимание, что ОАО «Ипотечное агентство Югры» обратилось в Росреестр с целью проверки сведений лишь в 2017 году. Суд не учел, что Департамент строительства ХМАО-Югры является ненадлежащим истцом по делу, поскольку сделка совершена между ответчиком, ОАО «Ипотечное агентство Югры» и ОАО «Сбербанк России».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Краснова А.И. просила решение суда первой инстанции оставить в силе.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие других участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом на основании представленных в материалы доказательств, 5 марта 2015 г. ответчик обратился в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением на участие в мероприятии «Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории автономного округа части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов» программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры в 2014 – 2020 годах».

Из текста указанного заявления следует, что на момент его подписания ни Савицкий К.В., ни члены его семьи жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма на территории ХМАО-Югры и других субъектов РФ не имеют (л.д. 8-9).

Справкой ООО «Югорскэнергогаз» подтверждается, что Савицкий К.В. зарегистрирован по (адрес) (л.д. 11).

Выпиской из ЕГРН от 6 марта 2015 г. подтверждается, что Савицкому К.В. в период с 2 ноября 2004 г. по 16 декабря 2010 г. принадлежала на праве собственности двухкомнатная квартира, общей площадью 51,6 кв.м. по (адрес); в период с 21 марта 2008 г. по 11 июля 2013 г. - трехкомнатная квартира по (адрес) (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРН от 25 сентября 2017 г. с 8 декабря 2014 г. Савицкий К.В. является собственником, в том числе, жилого дома, площадью 73 кв.м., по (адрес) (л.д. 22-25).

19 марта 2015 г. ОАО «Ипотечное агентство Югры» принято решение № 691 о соответствии ответчика условиям участия программы (л.д. 16).

22 июня 2015 г. ОАО «Ипотечное агентство Югры» принято решение о предоставлении Савицкому К.В. компенсации части процентной ставки по кредиту на приобретение жилого помещения (л.д. 21).

25 октября 2017 г. ОАО «Ипотечное агентство Югры» направило Савицкому К.В. уведомление о прекращении выплаты компенсации части процентной ставки в связи с несоответствием участника п. 9 Порядка 15 реализации мероприятия Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории автономного округа части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов», в частности по причине наличия в собственности жилого помещения площадью 73 кв.м., по (адрес) (л.д. 27-28).

Справкой ОАО «Ипотечное агентство Югры» №116 от 19 января 2018 г. подтверждается, что за период с 17 сентября 2015 г. по 20 сентября 2017 г. Савицкому К.В. была предоставлена компенсация части банковской процентной ставки в размере 191 979 руб. 02 коп. (л.д. 30).

Согласно представленной ответчиком выписке от 19 марта 2018 г. в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о назначении жилого помещения, расположенного по ул. (адрес), изменено назначение помещения на «нежилое» (л.д. 133).

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 9 октября 2013 г. N 408-п (в ред. от 29 декабря 2014 г.) «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 года» утвержден порядок реализации мероприятия «Компенсация гражданам, постоянно проживающим на территории автономного округа, части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов».

Пунктом 8 Порядка 15 установлено, что в целях настоящего Порядка нуждающимся в улучшении жилищных условий признается заявитель: состоящий на учете по его месту жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, до 1 марта 2005 г.; признанный органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа по его месту жительства в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, после 1 марта 2005 г.; признанный органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа участником мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых учителей». В иных случаях нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения государственной поддержки признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров; являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее 12 квадратных метров; проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности (п. 9).

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади указанных жилых помещений (п. 10).

Для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке (п. 12).

Для участия в мероприятии в текущем году заявителем представляются следующие документы: сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности заявителя, его супруга(и), несовершеннолетних детей, иных членов семьи, указанных в заявлении, в том числе на ранее существовавшее имя в случае изменения фамилии, имени, отчества. сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности заявителя, его супруга(и), несовершеннолетних детей, иных членов семьи, указанных в заявлении, в том числе на ранее существовавшее имя в случае изменения фамилии, имени, отчества (п. 28.6).

На основании п. 1 ст. 166 ГК РФ (в редакции от 31 декабря 2014 г.) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п. 2 ст. 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что Савицкий К.В., не имея оснований для участия в программе, воспользовался правом на получение компенсации части процентной ставки, взыскал с Савицкого К.В. в пользу Департамента строительства ХМАО-Югры сумму выплаченной денежной компенсации в размере 191 879 руб. 02 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в бюджет городского округа г.Югорск.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается. Они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на доказательствах, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при подаче заявления Савицкий К.В. сообщал о наличии в собственности дачного дома специалисту, который пояснил, что после приема документов будет проведена проверка предоставленных документов, не могут влечь отмену решения суда. Согласно п. 7 Порядка 15 ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах, несет заявитель, а в заявлении на участие в мероприятии, поданном ответчиком, последний собственноручно указал об отсутствии в собственности жилых помещений (л.д. 8).

Утверждение апеллянта о том, что при регистрации права собственности на дачный дом ошибочно указано назначение помещения «жилое», фактически дом построен для летнего отдыха, а не для проживания опровергается выпиской из ЕГРН от 25 сентября 2017 г. на л.д. 22-25, согласно которой с 8 декабря 2014 г. Савицкий К.В. является собственником в том числе жилого дома, площадью 73 кв.м., по ул(адрес).

Тот факт, что ОАО «Ипотечное агентство Югры» обратилось в Росреестр с целью проверки сведений лишь в 2017 г. не освобождает ответчика от обязанности возвратить сумму необоснованно полученной компенсации.

Ссылка в жалобе на то, что Департамент строительства ХМАО-Югры является ненадлежащим истцом по делу, поскольку сделка совершена между ответчиком, ОАО «Ипотечное агентство Югры» и ОАО «Сбербанк России», отмену решения повлечь не может, поскольку согласно п.п. 2, 15, 24 вышеназванного Порядка ОАО «Ипотечное агентство Югры» является уполномоченной на заключение соглашений организацией, а Департамент строительства обратился с иском во исполнение функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств бюджета автономного округа, предусмотренных на реализацию возложенных на Департамент функций по контролю за целевым использованием бюджетных средств, выделенных ОМСУ для осуществления переданных полномочий РФ по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством, а также долгосрочными целевыми программами автономного округа по улучшению жилищных условий населениям (п.п. 6.3.22 и 6.3.27 Положения, являющегося Приложением к Постановлению Губернатора ХМАО-Югры от 22 декабря 2012 г. № 163 на л.д. 34).

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ судом не допущено.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба истца - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Югорского районного суда от 28 марта 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Савицкого Константина Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий:                         Куликова М.А.

Судьи:                                     Антонов Д.А.

                                        Воронин С.Н.