Решение по делу № 2а-1532/2020 от 26.06.2020

Дело № 2а-1532/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи                         Мурашкиной И.А.,

при секретаре                                                                 Тен А.А.,

с участием представителя административного истца Изгадышева И.В.,

административных ответчиков Близгарева А.В., Ханапиева Х.М.,

19 августа 2020 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фроловой Татьяны Анатольевны к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Близгареву А.В., УФССП России по Волгоградской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора либо об уменьшении его размера,

УСТАНОВИЛ:

Фролова Т.А. обратилась в суд с иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора либо об уменьшении его размера.

В обоснование заявленного требования указано, что решением суда от 24.08.2017г. с нее взыскана задолженность, возбуждено исполнительное производство. В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 105351 руб. 61 коп.

В настоящее время ее материальное положение ухудшилось, на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок, в связи с чем просит освободить ее от уплаты исполнительского сбора либо уменьшить его размер.

В судебное заседание Фролова Т.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель Изгадышев И.В. требования поддержал, просил освободить Фролову Т.А. от уплаты исполнительского сбора либо уменьшить его размер.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Близгарев А.В., представитель УФССП России по Волгоградской области Ханапиев Х.М. в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 22.06.2010г. с Фроловой Т.Н. в пользу ООО «КредитКонсалт» взыскана задолженность в сумме 1505022 руб. 93 коп.

04.06.2019г. судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО УФССП по Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

13.01.2020г. судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО УФССП России по Волгоградской области Близгаревым А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 105351 руб. 61 коп., с которым не согласился должник, обратившийся в суд с настоящим административным иском, в котором просит от уплаты исполнительского сбора освободить либо уменьшить его размер.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, данным в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом.

Принимая во внимание имущественное положение должника, причины и степень его вины в неисполнении в срок исполнительного документа, суд пришел выводу об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск Фроловой Татьяны Анатольевны к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Близгареву А.В., УФССП России по Волгоградской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора либо об уменьшении его размера удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканный на основании постановления судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Близгарева А.В. от 13 января 2020 г. по исполнительному производству № 92173/19/34039-ИП от 04.06.2019г. в отношении должника Фроловой Татьяны Анатольевны в пользу взыскателя ООО «Кредитконсалт», предмет исполнения - задолженность в размере 1505022 руб. 93 коп., со 105351 руб. 61 коп. до 79013 руб. 71 коп.

В удовлетворении административного иска Фроловой Татьяны Анатольевны об освобождении от уплаты исполнительского сбора отказать

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Мотивированное решение составлено с помощью технических средств 20.08.2020г.

Судья                                И.А. Мурашкина