Решение по делу № 2-1271/2022 от 17.01.2022

Дело № 2-1271/2022 УИД 65RS0014-01-2022-000080-29 изг. 26.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2022 года                                     г. Ярославль

    Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Ляминой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Паршиной Валентины Николаевны, Снакина Станислава Алексеевича, Шукаевой Татьяны Юрьевны к Акционерному обществу «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» о защите прав потребителей,

установил:

    Паршина В.Н., Снакин С.А., Шукаева Т.Ю. являются собственниками жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>. Управление многоквартирным жилым домом <адрес> на основании договора управления № 01-014 от 28.08.2015 осуществляет АО «Управдом Кировского района».

    Истцы обратились с исковыми требованиями к ответчику о понуждении к перерасчету платы за жилищно-коммунальные услуги по принадлежащим им жилым помещениям путем исключения из квитанции размера платы за текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома по замене труб холодного водоснабжения, выполненного в сентябре 2018 года, по ремонту фасада и отмостки, выполненных в августе 2017 года, а также суммы пени, начисленных на сумму вышеуказанной платы. В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что в соответствии с заключенным между сторонами договором управления многоквартирным жилым домом № 01-014 от 28.08.2015 денежные средства на проведение текущего ремонта формируются за счет взносов, ежемесячно производимых собственниками помещений в составе платы за содержание и ремонт общего имущества ( п. 2.1 приложения № 8). Согласно п. 2.5 приложения 8 к договору управления средства, накапливаемые на проведение текущего ремонта, расходуются на виды работ, утвержденные решением общего собрания собственников помещений и включенные в план текущего ремонта. В соответствии с п. 3.6.20 Приложения № 8 к договору управляющая организация не вправе требовать оплаты работ ( услуг), выполненных ей сверх объемов, установленных настоящим договором, без их технического и экономического обоснования. С июня 2019 года собственники помещений многоквартирного жилого дома стали получать квитанции на оплату коммунальных услуг, включающие в себя затраты на проведение текущего ремонта системы холодного водоснабжения и ремонта фасада, однако общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома решение о проведении текущего ремонта системы ХВС и фасада многоквартирного жилого дома не принимались, смета на производство ремонтных работ утверждена не была.

    В судебном заседании истцы Паршина В.Н., Снакин С.А., Шукаева Т.Ю., представитель истцов Денисова Ю.В. исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что при заключении договора управления многоквартирным жилым домом <адрес> стороны согласовали, что АО «Управдом Кировского района» в 2015 году выполнит текущий ремонт лежаков ХГВС и отопления, текущий ремонт фасада в соответствии с согласованными объемами и сметной стоимостью. Собственниками помещений была внесена плата за производство работ в установленном договором размере, однако текущий ремонт выполнен не был, в связи с чем собственники помещений обратились в управляющую организацию с заявлением о перерасчете платы за оказываемые услуги, возврате внесенных платежей за текущий ремонт. Заявление собственников было удовлетворено, и в апреле 2017 года управляющая организация возвратила собранные на текущий ремонт ХГВС и фасада денежные средства собственникам помещений. Далее, в апреле 2017 года управляющая организация направила собственникам помещений предложение о проведении текущего ремонта системы ХГВС с приложением сметной стоимости работ. Собственники помещений отказались от проведения текущего ремонта системы ХГВС, посчитав сметную стоимость производства работ завышенной. Однако управляющая организация, несмотря на отказ собственников помещений от производства работ, произвела замену труб ХВС по одному стояку м выполнила ремонт фасада, не согласовав с собственниками помещений объем и стоимость подлежащих к выполнению работ. Истец Снакин С.А. подписан акты выполненных работ управляющей организации, тем самым подтвердив факт выполнения работ. Вместе с тем, подпись Снакина С.А. в актах выполненных работ не свидетельствует о согласовании с собственниками помещений объемов и стоимости работ по текущему ремонту общего имущества, поскольку принятие данных решений относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений.

    Представитель ответчика АО «Управдом Кировского района» по доверенности Переверзина Е.В. против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что между собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> и АО «Управдом Кировского района» заключен договор управления № 01-014 от 28.08.2015 г. Решением общего собрания собственников помещений установлен индивидуальный тариф на содержание и ремонт жилья в размере 17,77 руб., который не включает в себя плату за текущий ремонт. В связи с тем, что тариф, принятый собственниками, не включает плату за текущий ремонт, оплата противоаварийных работ из уплаченных собственниками помещений многоквартирного жилого дома денежных средств невозможна. В соответствии с п. 4.1.3 договора управления собственники помещений предусмотрели выполнение текущего ремонта ХГВС и фасада жилого дома. На основании данного пункта договора управляющей организацией произведено начисление платы за текущий ремонт. Поскольку текущий ремонт в установленный договором срок произведен не был, управляющая организация на основании обращения собственников помещений осуществила возврат собранных денежных средств. В ходе дальнейшей эксплуатации многоквартирного жилого дома возникла необходимость в выполнении противоаварийных работ на системе ХВС и выполнении ремонта фасада. В связи с отсутствием в тарифе платы за текущий ремонт, а также в связи с необходимостью выполнения работ, АО «Управдом Кировского района» направило собственникам уведомления о том, что начисления платы за выполненный текущий ремонт будут производиться в квитанциях отдельной строкой. Действия управляющей организации по начислению платы за текущий ремонт общего имущества собственников помещений соответствуют п. 1.7 Приложения № 8 к договору управления, в соответствии с которым выполненные управляющей организацией работы, не включенные в план текущего ремонта, необходимость выполнения которых вызвана обеспечением безопасных условий проживания и пользования помещениями в МКД, сохранности имущества собственников и пользователей помещений, а также срочными предписаниями органов жилищного контроля и надзора ( срочные работы) оплачиваются собственниками помещений дополнительно.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Материалами дела установлено, что между собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> и АО «Управдом Кировского района» заключен договор управления № 01-014 от 28.08.2015 г. В соответствии с п. 4.1.3 договора управления собственники помещений предусмотрели выполнение текущего ремонта ХГВС и фасада жилого дома на 2015 год, согласовали объем и стоимости выполнения ремонтных работ. Согласно п. 2.5 приложения 8 к договору управления средства, накапливаемые на проведение текущего ремонта, расходуются на виды работ, утвержденные решением общего собрания собственников помещений и включенные в план текущего ремонта. В соответствии с п. 3.6.20 Приложения № 8 к договору управляющая организация не вправе требовать оплаты работ ( услуг), выполненных ей сверх объемов, установленных настоящим договором, без их технического и экономического обоснования. Как следует из п. 1.7 Приложения № 8 к договору управления, выполненные управляющей организацией работы, не включенные в план текущего ремонта, необходимость выполнения которых вызвана обеспечением безопасных условий проживания и пользования помещениями в МКД, сохранности имущества собственников и пользователей помещений, а также срочными предписаниями органов жилищного контроля и надзора ( срочные работы) оплачиваются собственниками помещений дополнительно.

    В связи с тем, что ремонт лежаков ХГВС и фасада многоквартирного жилого дома ответчиком в срок, указанный в договоре управления, выполнен не был, собственники помещений 14.04.2017 года обратились в управляющую организацию с требованием о возврате произведенных платежей на производство текущего ремонта лежаков ХГВС и фасада дома.

    В ответе на обращение 27.04.2017 года ответчик АО «Управдом Кировского района» известило собственников помещений о том, что управляющей организацией произведено снятие ранее начисленных сумм по услуге текущий ремонт, начисленных с марта 2016 по март 2017, сумма перерасчета будет отражена в квитанции за апрель 2017 года.

    Таким образом, возвратив на основании претензии перечисленные собственниками помещений многоквартирного жилого дома денежные средства на проведение текущего ремонта систем ХГВС и фасада многоквартирного жилого дома, стороны фактически достигли соглашения о расторжении договора управления в части, предусмотренной п. 4.1.3 договора, поскольку в связи с нарушением срока производства ремонтных работ, установленных договором, истцы отказались от производства работ, потребовав возврата уплаченных денежных средств, а управляющая организация в соответствии с положениями ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» произвела возврат денежных средств за неоказанные услуги в установленный договором срок.

    10.04.2017 управляющая организация обратилась к собственникам помещений многоквартирного жилого <адрес> с предложением о проведении общего собрания собственников помещений и принятии решения о замене участков трубопроводов ХГВС в соответствии с представленной сметой на выполнение работ.

    Решением общего собрания собственников помещений от 11.04.2017 года собственники помещений отказались от выполнения текущего ремонта ХГВС, указывая на завышение сметной стоимости производства работ.

    Факт обращения управляющей организации к собственникам помещений <адрес> с предложением провести общее собрание собственников по вопросу проведения текущего ремонта систем ХГВС и определения источника финансирования производства работ свидетельствует о том, что необходимости в выполнении аварийного ремонта системы ХГВС не имелось, управляющей организации, исходя из условий заключенного договора управления, было известно о том, что на производство текущего ремонта общего имущества собственников помещений в данном случае требуется решение общего собрания собственников помещений, при этом ранее достигнутое соглашение о производстве ремонта, изложенное в п. 4.1.3 договора управления, расторгнуто. В противном случае оснований для направления собственникам помещений уведомления о проведении общего собрания не требовалось.

    В соответствии с актом АО «Управдом Кировского района» от 22.12.2017 системы горячего и холодного водоснабжения <адрес> находятся в аварийном состоянии, требуется проведение работ по непредвиденному текущему ремонту. Вместе с тем, указанный акт не содержит подписи кого-либо из собственников помещений многоквартирного жилого дома, составлен управляющей организацией в одностороннем порядке.

    Акт об аварийном состоянии фасада многоквартирного жилого дома суду не представлен.

    Согласно актам выполненных работ, текущий ремонт по замене участка труб ХВС произведен в период с 01.09.2018 по 30.09.2018,текущий ремонт фасада выполнен с 01.08.2017 по 30.08.2017. Акты выполненных работ подписаны собственником помещений многоквартирного жилого дома Снакиным С.А.

    В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ( ЖК РФ) при управлении многоквартирными домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.

Пунктами 3, 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, предусмотрен перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания стен и систему ХГВС многоквартирных домов.

Согласно п. 9 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относятся выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушение сплошности и герметичности наружных водостоков, проведение восстановительных работ.

Вместе с тем, акт о неудовлетворительном состоянии фасада многоквартирного жилого дома ответчиком не составлялся, доказательств того, что фасад многоквартирного жилого дома нуждался в проведении текущего ремонта по состоянию на август 2017 года не представлено. Акт о неудовлетворительном состоянии системы холодного водоснабжения не подписан собственниками помещений многоквартирного жилого дома.

Так, ч. 1 ст. 44 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Общим собранием собственников помещений <адрес> решение о проведении текущего ремонта систему ХГВС, фасада многоквартирного жилого дома не принимались, изменения в тариф на содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома не вносились.

Пунктом 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.

Из толкования приведенных выше норм права следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за текущий ремонт на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе путем установления дополнительной платы за выполнение текущего ремонта, сверх установленного тарифа, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.

Согласно пункту п. 2.5 приложения 8 к договору управления средства, накапливаемые на проведение текущего ремонта, расходуются на виды работ, утвержденные решением общего собрания собственников помещений и включенные в план текущего ремонта. В соответствии с п. 3.6.20 Приложения № 8 к договору управляющая организация не вправе требовать оплаты работ ( услуг), выполненных ей сверх объемов, установленных настоящим договором, без их технического и экономического обоснования.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному делу является наличие решения общего собрания собственников помещений о проведении и оплате расходов на текущий ремонт, что соответствует условиям договора управления.

Поскольку, решения собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме о проведении ремонта системы ХГВС, фасада не принимались, смета на производство ремонтных работ не утверждалась, исковые требования подлежат удовлетворению.

Факт подписания актов выполненных работ одним из собственников помещений многоквартирного жилого дома не свидетельствует о последующем одобрении выполненных ответчиком работ и принятии обязательства по оплате стоимости данных работ со стороны собственников помещений многоквартирного жилого дома.

При указанных обстоятельствах, поскольку собственниками помещений не было принято решение о проведении текущего ремонта системы ХВС, ремонта фасада многоквартирного жилого дома, работы, входящие в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, должны выполняться управляющей организацией в рамках утвержденного решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома тарифа, начисление собственникам помещений многоквартирного жилого дома дополнительной платы за проведенный текущий ремонт, проведенный в отсутствие решения общего собрания собственников помещений, является неправомерным.

    Следовательно, исковые требования Паршиной В.Н., Снакина С.А., Шукаевой Т.Ю. о понуждении к перерасчету платы за жилищно-коммунальные услуги подлежат удовлетворению. Поскольку с момента подачи искового заявления и до вступления решения суда в законную силу сумма начисленных платежей и пени продолжала начисляться, на ответчика должна быть возложена обязанность произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги путем исключения из квитанции размера платы за текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома по замене труб холодного водоснабжения, выполненного в сентябре 2018 года, по ремонту фасада и отмостки, выполненных в августе 2017 года, а также суммы пени, начисленных на сумму вышеуказанной платы.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Паршиной Валентины Николаевны, Снакина Станислава Алексеевича, Шукаевой Татьяны Юрьевны к Акционерному обществу «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» о защите прав потребителей удовлетворить.

    Обязать Акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по адресу <адрес> Паршиной Валентине Николаевне путем исключения из квитанции размера платы за текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома по замене труб холодного водоснабжения, выполненного в сентябре 2018 года, по ремонту фасада и отмостки, выполненных в августе 2017 года, а также суммы пени, начисленных на сумму вышеуказанной платы.

    Обязать Акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по адресу <адрес> Снакину Станиславу Алексеевичу путем исключения из квитанции размера платы за текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома по замене труб холодного водоснабжения, выполненного в сентябре 2018 года, по ремонту фасада и отмостки, выполненных в августе 2017 года, а также суммы пени, начисленных на сумму вышеуказанной платы.

    Обязать Акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по адресу <адрес> Шукаевой Татьяне Юрьевне путем исключения из квитанции размера платы за текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома по замене труб холодного водоснабжения, выполненного в сентябре 2018 года, по ремонту фасада и отмостки, выполненных в августе 2017 года, а также суммы пени, начисленных на сумму вышеуказанной платы.

    Взыскать с Акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» в пользу Паршиной Валентины Николаевны, Снакина Станислава Алексеевича, Шукаевой Татьяны Юрьевны возврат госпошлины в размере 300 рублей в пользу каждого.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья:                                            В.В.Барышева