Решение по делу № 33-8829/2017 от 21.06.2017

Судья: Иванова Е.Н. Гр. дело № 33-8829/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ.

11 июля 2017года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Улановой Е.С.,

судей – Евдокименко А.А., Сказочкина В.Н..

при секретаре – Татариновой Г.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Чепурнова В.В. на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 24 апреля 2017 года, которым постановлено :

«Исковые требования Чепурнова В.В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самара включить в специальный трудовой стаж Чепурнова В.В. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части исковых требований Чепурнова В.В. отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., доводы Чепурнова В.В. и его представителя Пичугина К.К. в поддержание жалобы, возражения на жалобу представителя ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары Лыжовой А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чепурнов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Куйбышевском районе города Самары (далее – ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. В районах Крайнего Севера проработал 14 лет 8 месяцев 3 дня и на работах с тяжелыми условиями труда 7 лет 6 месяцев 5 дней. Полагает, что пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста 60 лет на 4 года 8 месяцев за работу в районах Крайнего Севера и на 3 года за работу с тяжелыми условиями труда. Считает, что имеет право выхода на пенсию в 52 года 4 месяца. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С указанным решением он не согласен. С учетом уточнения исковых требований Чепурнов В.В. просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Чепурнов В.В. просит решение суда отменить в части отказа в назначении пенсии, считает его необоснованным. Полагает, что имеет право на назначение пенсии с момента обращения к ответчику.

В заседание судебной коллегии Чепурнов В.В. и его представитель Пичугин К.К. доводы апелляционной жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям. Просили решение суда отменить в части отказа в назначении пенсии, исковые требования в этой части удовлетворить.

Представитель ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары Лыжовой А.М. в заседании судебной коллегии возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. Чепурнов В.В. обратился в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Чепурнову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из решения усматривается, что в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) включены 7 лет 0 месяцев 5 дней. В специальный стаж по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ включены 14 лет 2 месяца 3 дня. В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения в административных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как не подтвержденный данными лицевого счета.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 была предусмотрена возможность суммирования определенных периодов работ. При этом данными Правилами не предусмотрено суммирование путем прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 3 Правил) работы в районах Крайнего Севера (п. п. 11 п. 3 Правил).

В то же время, указанными Правилами предусмотрена возможность суммирования к работе, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 2 (к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях прибавляется работа с тяжелыми условиями труда).

Аналогичные правила содержатся и в ч. 2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ, в соответствии с которой при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", вступившим в действие с 1 января 2015 года, закреплено правило суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ (дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ). При этом пунктом 2 названного постановления предусмотрено, что в случае, если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Чепурнов В.В. родился ДД.ММ.ГГГГ..

Принимая во внимание всё вышеизложенное, законных оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия не усматривает.

Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции в качестве обоснования исковых требований.

Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 24 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чепурнова В.В. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: