Решение по делу № 2-4927/2018 от 11.05.2018

дело № 2-4927/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» июня 2018 года

г. Сыктывкар                                 Республика Коми

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щелканова М.В.

при секретаре         Куприенковой Л.А.,

с участием:

истца Музычук Н.Р. и ее представителя по ходатайству Музычука А.Н.,

представителя ответчика УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) по доверенности Макеевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Музычук Н.Р. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об оспаривании решения,

установил:

    Музычук Н.Р. обратилась в суд с иском к ответчику, указав следующее. В соответствии с решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми от ** ** ** № ... истцу отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору рефинансирования № ... от ** ** **, заключенному с АО «Россельхозбанк». Данный отказ истец просит признать незаконным и обязать ответчика направить денежные средства по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии ..., выданному Музычук Н.Р., в размере .... на погашение основного долга и уплату процентов по договору рефинансирования № ... от ** ** **, заключенному с АО «Россельхозбанк».

В судебном заседании истец Музычук Н.Р. и ее представитель по ходатайству Музычук А.Н. на иске настаивали.

Представитель ответчика УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) по доверенности Макеева Е.Г. возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица АО «Россельхозбанк» не явился, о слушании третье лицо извещено.

Судом установлено.

Музычук Н.Р. и ... А.Н. находятся в зарегистрированном браке с ** ** **

Музычук Н.Р. и ... А.Н. являются родителями ... ... Н.А., ** ** **., и ... С.А., ** ** **

** ** ** ... А.Н. заключает договор купли-продажи квартиры по адресу: ... с гр. ... Д.Г.о.

Согласно п. 4 договора квартира приобретается за ...

Согласно п. 5 договора квартира приобретается у продавца:

- за счет собственных средств в размере ...

- за счет кредитных средств в размере ...., предоставленных покупателю по кредитному договору от ** ** ** № ..., заключенному между покупателем и АО «Россельхозбанк», находящимся по адресу: .... Кредит предоставляется сроком на ** ** **, считая с даты фактического предоставления кредита. Право банка удостоверяется закладной.

** ** ** между АО «Россельхозбанк» (Кредитор) и ... А.Н. (заемщик), Музычук Н.Р. (созаемщик) заключен кредитный договор № ..., в соответствии с которым АО «Россельхозбанк» предоставило заемщикам кредит в сумме .... на приобретение ... квартиры, назначение: жилое, общей площадью ... кв.м., этаж ..., адрес объекта: .... Процентная ставка по кредиту – ...%. Срок возврата – до ** ** **

** ** ** истцу Музычук Н.Р. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ... в связи с рождением второго ребенка ... С.А., ** ** **

** ** ** между АО «Россельхозбанк» (Кредитор) и ... А.Н. (заемщик), Музычук Н.Р. (созаемщик) заключен договор рефинансирования № ..., в соответствии с которым АО «Россельхозбанк» предоставил заемщикам кредит в сумме .... на цели рефинансирования (погашения) задолженности по возврату кредита (основного долга) по кредитному договору от ** ** ** № .... Обеспечением по основному долгу является объект недвижимости - ... квартира, назначение: жилое, общей площадью ... кв.м., этаж ... адрес объекта...

** ** ** Музычук Н.Р. обратилась с заявлением к ответчику о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договор рефинансирования № ... от ** ** ** заключенному АО «Россельхозбанк» (Кредитор) и ... А.Н. (заемщик), Музычук Н.Р. (созаемщик).

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от ** ** ** № ... истцу отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала со ссылкой на положения подпункта «В» пункта 3 Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 (далее – Правила № 862).

В соответствии с преамбулой и ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – Закон) целью данного нормативного правового акта является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей, во исполнение Конституции РФ и общепризнанных принципов, установленных нормами международного права, в частности ч. 3 ст. 27 Конвенции "О правах ребенка".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 2 ст. 10 Закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 862 (в редакции на день принятия оспариваемого решения) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Вышеуказанные обстоятельства приобретения жилого помещения, заключения кредитного договора и договора рефинансирования дают основания для вывода о том, что новых договоров на приобретения жилья, кроме договора от ** ** **, истец Музычук Н.Р. и ее супруг ... А.Н. не заключали, а кредитные правоотношения с АО «Россельхозбанк», оформленные договором от ** ** ** № ..., представляют собой реструктуризацию ранее возникших обязательств по возврату кредита на приобретение жилья в соответствии с кредитным договором от ** ** **

Поскольку договор рефинансирования от ** ** ** № ... направлен на погашение ранее полученного кредита, с указанием прежней цели - для приобретения жилого помещения, суд полагает возможным признать за истцом право на распоряжение средствами материнский (семейный) капитал, возложив на ответчика обязанность направить денежных средств на погашение основного долга и процентов по договору рефинансирования от ** ** ** № ...

Денежные средства по кредитному договору от ** ** ** были предоставлены для целей приобретения недвижимости на улучшение жилищных условий, погашение которого было произведено, в том числе за счет заключения договора рефинансирования от ** ** ** № ... поэтому отказ ответчика в предоставлении средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту, ранее предоставленному на приобретение жилья, является неправомерным, нарушающим права истца на использование материнского капитала.

Ссылка ответчика на пп. "в" п. 3 Правил № 862, определяющих возможность погашения основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала, подлежит отклонению с учетом безусловного установления фактического возникновения обязательств по кредиту у истца до возникновения права на получение средств материнского капитала и фактической реструктуризации данного кредита заключением договора рефинансирования в 2018 году.

Признаков недобросовестности и злоупотребления правом в действиях истца суд не усматривает. Оснований для отказа пенсионным органом в удовлетворении заявления лица о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указанных в ч. 2 ст. 8 Закона, в материалах дела не имеется.

Правильность данного подхода нашла свое отражение в изменениях, внесенных в пп. "в" п. 3 Правил № 862 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.05.2018 N 631, вступившими в силу с 13.06.2018, устранившими возможность толкования ранее действующей редакции пп. "в" п. 3 Правил № 862 как запрещающей направление средства материнского (семейного) капитала на цели, заявленные истцом, при изложенных фактических обстоятельствах.

В настоящее время в соответствии с пп. "в" п. 3 Правил № 862 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, в соответствии с новой редакции Правил № 862 время возникновения обязательства не зависит от времени возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Поскольку требование об обязании УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) направить денежные средства по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал является производным от требования о признании решения незаконным, и, по существу, является способом восстановления прав истца при признания решения незаконным, госпошлина за поданный иск подлежит уплате в сумме 300 руб.

Поскольку истцом оплачена госпошлина в сумме 600 руб., 300 руб. из данной суммы подлежит возврату истцу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб. в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Музычук Н.Р. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об оспаривании решения удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от ** ** ** № ... об отказе в удовлетворении заявления Музычук Н.Р. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) направить денежные средства по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии ..., выданному Музычук Н.Р., в размере ... на погашение основного долга и уплату процентов по договору рефинансирования № ... от ** ** **, заключенному с АО «Россельхозбанк».

Взыскать с УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Музычук Н.Р. государственную пошлину в сумме 300 руб.

Возвратить Музычук Н.Р. излишне уплаченную госпошлину в сумме 300 руб. из уплаченных 600 руб. по чеку-ордеру от 11.05.2018, операция 4992.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Щелканов