Решение по делу № 33-177/2024 (33-3674/2023;) от 25.12.2023

Судья Столбов И.В. Дело № 2-499/2023

№ 33-177/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Тимофеевой С.В.,

судей Голубь Е.С., Гусевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане
23 января 2024 г. гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области к Яковлеву Валерию Степановичу о прекращении права собственности на оружие и принудительной реализации оружия

по апелляционной жалобе Яковлева Валерия Степановича на решение Варгашинского районного суда Курганской области от 24 октября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Голубь Е.С., объяснения представителя истца, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Курганской области (далее – Управление Росгвардии по Курганской области) обратилось в суд с иском к Яковлеву В.С. о прекращении права собственности на оружие и принудительной реализации оружия.

В обоснование требований указало, что 01.02.2019 у Яковлева В.С. было изъято охотничье огнестрельное оружие ОП СКС, калибра 7,62х39 мм, ОЛ № и передано на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Варгашинский», затем на склад вооружения ФКУ «ЦхиСО УМВД России по Курганской области», где хранится по настоящее время.

30.05.2023 в адрес Яковлева В.С. было направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения оружия либо решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке. Ответчик каких-либо ответных действий не предпринимает. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за ним.

Просило прекратить право собственности Яковлева В.С. на указанное оружие и разрешить его принудительную продажу через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов охотничьего огнестрельного оружия с передачей ответчику вырученной от продажи суммы с вычетом затрат, связанных с отчуждением (реализацией) оружия.

В судебном заседании представители истца Управления Росгвардии по Курганской области по доверенностям Голубев Д.А., Малахов А.В. исковые требования поддержали, пояснили, что Яковлев В.С. обращался в лицензионно-разрешительную службу, ему было разъяснено, что на данный момент ему не может быть выдано разрешение, было предложено продать это оружие или оформить на иное лицо, имеющее разрешение на его хранение, но Яковлев В.С. отказался. В дальнейшем Яковлев В.С. не обращался.

В судебном заседании ответчик Яковлев В.С. исковые требования не признал, пояснил, что Росгвардия не имела права аннулировать у него разрешение на хранение и ношение оружия, в связи с чем он предпринимает действия, чтобы его вернуть.

Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены.

Прекращено право собственности Яковлева В.С., 06.01.1960 г. рождения, на огнестрельное оружие ОП-СКС, калибра 7,62х39 мм, ОЛ №. Разрешена Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> принудительная реализация огнестрельного оружия ОП-СКС, калибра 7,62х39 мм, ОЛ № через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Яковлеву В.С. вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия. С Яковлева В.С. взыскана в доход местного бюджета Варгашинского муниципального округа <адрес> государственная пошлина в сумме 300 руб.

Не согласившись с данным решением, Яковлев В.С. принес на него апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просит решение суда отменить, признать возражения на апелляционную жалобу, поступившие от истца, ничтожными.

В обоснование жалобы указывает, что судом не приняты во внимание допущенные истцом нарушения положений ст. 35 Конституции Российской Федерации. Обращает внимание, что в ответе Уполномоченного по правам человека в Курганской области от 19.03.2020 № 181 изъятие у него принадлежащего ему гражданского оружия в количестве 3 единиц признано незаконным, поскольку не имеется судебного решения о лишении его соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление Росгвардии по Курганской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Яковлева В.С. – без удовлетворения. Указывает, что у Яковлева В.С. отсутствует право на получение разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом.

В суде апелляционной инстанции представитель Управления Росгвардии по Курганской области по доверенности Федотов С.А. с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, поддержал ранее представленные возражения. Дополнительно пояснил, что Яковлев В.С. самостоятельно за реализацией оружия не обращался, а обращался за получением разрешения на него. Но поскольку он повторно в течение года был привлечен к административной ответственности, то в получении такого разрешения ему было отказано. С административным иском об оспаривании решения уполномоченного органа об аннулировании разрешения на оружие Яковлев В.С. не обращался, в судебном порядке такое решение не обжаловал. Вместе с тем действий, направленных на реализацию оружия либо его уничтожение за вознаграждение, Яковлевым В.С. предпринято не было, в связи с чем Управление Росгвардии по Курганской области вынуждено было обратиться в суд с настоящим иском.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном процессуальным законом порядке, сведений об уважительных причинах неявки не представили.

Судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания в установленном процессуальным законом порядке.

Проверив решение суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы (в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ), заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности, могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с абз. 5 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии) огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в п. 1, 2 и 3 ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

В силу абз. 1 ст. 22 указанного Закона, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно п. 54 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Пунктом 62 названных Правил предусмотрено, что ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Законом об оружии.

Исходя из толкования приведенных законоположений, огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого в установленном законом порядке.

При этом ч. 8 ст. 13 Закона об оружии (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) определено, что охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, а также в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, Яковлев В.С. является владельцем охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом ОП-СКС, калибра 7,62х39 мм, ОЛ № (л.д. 9-11).

В 2018 г. Яковлев В.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3, ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (л.д. 15-16, 17-18, 19-20, 21-22, 23-24).

Заключением начальника ОЛРР № 4 Управления Росгвардии по Курганской области об аннулировании разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия от 14.01.2019, принятым на основании п. 5 ч. 20 ст. 13 и п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона об оружии, в связи с повторным привлечением Яковлева В.С. в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, к которым относятся правонарушения, предусмотренные ст. 19.1 и ст. 19.3 КоАП РФ, аннулированы выданные Яковлеву В.С. разрешения на гладкоствольное оружие МР-153, кал. 12 мм, №, ИЖ-27, кал.12 мм, № Л-№, а также на огнестрельное оружие с нарезным стволом ОП-СКС, кал. 7,62х39, № ОЛ-6656. Принято решение об изъятии у Яковлева В.С. данного огнестрельного оружия (л.д. 42).

Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от 01.02.2019 у Яковлева В.С. по месту жительства по <адрес> в
<адрес> было изъято огнестрельное оружие МР-153, кал. 12 мм, №, ИЖ-27, кал. 12 мм, № Л-№, а также ОП-СКС, кал. 7,62х39, № ОЛ-№ (л.д. 9).

Приговором Варгашинского районного суда Курганской области от 13.02.2019 Яковлев В.С. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292, ч. 3 ст. 30 - ч. 3 ст. 159, ст. 315 УК РФ (л.д. 59).

Постановлением судьи Варгашинского районного суда от 13.12.2021 снята судимость с Яковлева В.С. по указанному приговору суда (л.д. 63).

После истечения срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, а также после снятия судимости Яковлев В.С. обратился в ОЛРР № 4 Управления Росгвардии по Курганской области за выдачей разрешений на хранение и ношение оружия.

05.01.2022 начальником ОЛРР № 4 Управления Росгвардии по Курганской области Яковлеву В.С. выданы разрешения на хранение и ношение оружия на охотничье огнестрельное длинноствольное оружие МР-153, кал. 12 мм,
№ и ИЖ-27, кал. 12 мм, № Л-№, а также на охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом ОП-СКС,
кал. 7,62х39, № ОЛ-6656, сроком действия до 05.01.2027.

Заключением начальника ОЛРР № 4 Управления Росгвардии по Курганской области об аннулировании разрешения на хранение и ношение гражданского оружия от 24.01.2022, принятым на основании ч. 4 ст. 9, ч. 8 ст. 13, п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона об оружии, аннулировано разрешение, выданное Яковлеву В.С. на огнестрельное оружие с нарезным стволом ОП-СКС, кал. 7,62х39, № ОЛ№ (л.д. 34).

Инициируя настоящий спор, истец просил прекратить право собственности Яковлева В.С. на указанное оружие и разрешить его принудительную продажу, так как с 01.02.2019 оружие у Яковлева В.С. изъято, разрешение на него аннулировано, действий по его отчуждению Яковлев В.С. не предпринимает.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон применительно к установленным обстоятельствам дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установил, что огнестрельное оружие с нарезным стволом ОП-СКС, кал. 7,62х39, № ОЛ-№, принадлежащее Яковлеву В.С., с 01.02.2019 по настоящее время находится на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Курганской области», повторное разрешение на данное оружие, выданное ответчику 05.01.2022, было аннулировано 24.01.2022 и не может быть выдано ему ранее 05.01.2027.

Поскольку разрешение на хранение и ношение указанного оружия у Яковлева В.С. отсутствует, и он не принял мер к его отчуждению, свой отказ от продажи оружия ответчик подтвердил в судебном заседании, то суд установил наличие оснований для прекращения права собственности Яковлева В.С. на оружие и разрешения его принудительной реализации.

Судебная коллегия соглашается с обжалуемымрешением и не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, принимая во внимание следующее.

Статьей 27 Закона об оружии (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) определено, что оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п. 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).

Как пояснил в суде апелляционной инстанции представитель истца, заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружие в судебном порядке Яковлев В.С. не обжаловал. В связи с чем, исходя из законности принятого уполномоченным органом решения об аннулировании разрешения, при том, что Яковлев В.С. самостоятельно за реализацией оружия не обращался, действий, направленных на отчуждение либо уничтожение оружия, не предпринял, Управление Росгвардии по Курганской области обратилось в суд с настоящим иском.

Законность заключения Управления Росгвардии по Курганской области об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, которая могла быть проверена в рамках иного вида судопроизводства – административного (при предъявлении соответствующего административного иска), при том, что с таким иском Яковлев В.С. не обращался, сомнений у судебной коллегии не вызывает.

Судебная коллегия находит, что в ходе установления значимых по делу обстоятельств и их проверки суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о прекращении права собственности ответчика на огнестрельное оружие ОП-СКС, калибра 7,62х39 мм, ОЛ № № и разрешении Управлению Росгвардии по Курганской области его принудительной реализации.

Доводы апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия отклоняет, так как они направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и иное толкование ответчиком положений действующего законодательства, но не содержат новых обстоятельств, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность принятого решения.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы, а также дополнений к ней и принесенных на них возражений.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Варгашинского районного суда Курганской области от 24 октября 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Яковлева Валерия Степановича – без удовлетворения.

Судья - председательствующий         

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 января 2024 г.