Решение по делу № 2-585/2022 от 05.09.2022

Дело № 2-585/2021

УИД 79RS0006-01-2022-000921-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович                                    27 октября 2022 года

    Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи                Бересневой О.Р.

при секретаре                Филатовой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по иску акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» к Дорошеву Евгению Викторовичу о взыскании неустойки, затрат и расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2022 г. АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» обратилась в суд с иском к Дорошеву Е.В. о взыскании неустойки, затрат и расторжении договора. Требования мотивированы тем, что на основании поданной Дорошевым Е.В. заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, между АО «ДРСК» и ответчиком был заключен договор от 30.10.2019 № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям: «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. В соответствии с п. 21 договора, договор считается заключенным с даты поступления и подписания заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Согласно отметке о дате поступления входящей документации, договор поступил в сетевую организацию 15.11.2019. Согласно п. 10 договора стороны установили, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом комитета тарифов и цен правительства ЕАО от 12.12.2018 № 45/8-П и составляет 550 рублей, в том числе НДС 91 рубль 67 копеек. Оплата ответчиком по договору в размере 550 рублей была полностью оплачена. Кроме обязательства по внесению платы, в соответствии с п. 8 договора заявитель должен надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в п. 11 технических условий. В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, следовательно, ответчик должен был выполнить мероприятия не позднее 15.05.2020. АО «ДРСК» выполнило обязательства по договору в части мероприятий, возложенных на сетевую организацию, о чем уведомило письмом от 08.05.2020. В адрес ответчика 17.05.2020 была направлена претензия об оплате неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек за 365 дней просрочки (с 16.05.2020 по 15.05.2021). 28.02.2022 ответчику было направлено соглашение о расторжении договора с возмещением неустойки и затрат, но оно не было подписано ответчиком. Также истец в целях выполнения возложенных на него обязательств понес затраты в размере 4 129 рублей 64 копейки, так истцом были выполнены: установка траверсы типа ТН2 – 1 шт.; установка хомута типа Х-1 для крепления траверсы типа ТН2 – 1 шт.; монтаж провода АС-35 – 0,0117 т (78м); установка колпачков типа К5 – 2 шт.; установка изолятора фарфоровый ТФ-20 – 2 шт.; установка анкерного клинового зажима для СИП ввода в дом типа DN 35 – 1 шт.; сталь круглая D-6 мм для заземления «0» провода и элементов опор – 0,001 т.; плашечный зажим для повторного заземления «0» провода типа СD35 – 1 шт. В работе задействована техника: УАЗ (№). Итого: реконструкция ВЛ-0.4 кВ, проводом АС-35 от опоры 759-3-00/8 дол опоры 759-3-00/9 итого 2х39 метров с учетом провисов. Затраты подтверждаются актом о приемке выполненных работ от 31.12.2020 №. Оплаченная сумма по договору в размере 550 рублей засчитывается в счет погашения понесенных затрат, которые теперь составили 3 579 рублей 64 копейки (4 129,64-550). На сегодняшний день у ответчика имеется неуплаченная неустойка в размере 10 037 рублей 50 копеек и затраты в размере 3 579 рублей 64 копейки. Истец просит взыскать с ответчика неустойку по договору № в размере 10 037 рублей 50 копеек; взыскать с ответчика затраты в размере 3 579 рублей 64 копейки; расторгнуть договор №; взыскать с ответчика сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца - АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Электрические сети ЕАО» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Дорошев Е.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В силу п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил № 861 предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 – 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с п. 16 (5) Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Пунктом 16(6) указанных Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при случае, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Из материалов дела следует, что 30.10.2019 между ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Дорошевым Е.В. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По настоящему договору истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – жилого дома, в том числе по обеспечению готовности электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Неотъемлемой частью договора являются технические условия, срок действия которых составляет 2 года (п. 4 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Согласно п. 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить свои обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Заявитель обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающие технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации.

Согласно приложению А к договору «Технические условия для присоединения к электрическим сетям» ответчик обязан был провести мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях, в частности монтаж ввода от точки присоединения до вводно-распределительного устройства объекта заявителя в соответствии с действующими техническими регламентами, нормативно-правовыми актами и требованиями безопасности; выполнить устройство контура заземления с величиной сопротивления заземляющего устройства в соответствии с действующими нормативно-техническими документами и требованиями безопасности; установку на вводе в энергопринимающие устройства заявителя до прибора учета электрической энергии, защитного коммутационного аппарата, соответствующего максимальной мощности энергопринимающих устройств; установить возможность пломбирования разъемных соединений электрических цепей данного защитного коммутационного аппарата для предотвращения несанкционированного доступа; организовать коммерческий учет электрической энергии в соответствии с требованиями установленными основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; обеспечить монтаж электроустановок и приемосдаточных мероприятий в соответствии с действующими нормативно-техническими документами: обеспечить допуск в эксплуатацию прибора учета электроэнергии объекта совместно с представителями филиала ОАО «ДРСК» «ЭС ЕАО».

Судом установлено, что по условиям договора мероприятия по выполнению технологического присоединения заявителем должны были быть выполнены до 15.05.2020 г., уведомление о проведении указанных мероприятий в адрес истца не направил, что является существенным нарушением условий договора.

Доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

02.07.2020 г. в адрес ответчика была направлена претензия о неисполнении обязательств.

17.05.2020 г. в адрес ответчика была направлена претензия об оплате неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек за 365 дней просрочки (с 16.05.2020г. по 15.05.2021г.).

Согласно акту о приемке выполненных работ за декабрь 2020 г. истцом в целях выполнения возложенных на него обязательств были понесены затраты в размере 4 129 рублей 64 копейки, в том числе: основная заработная плата в размере 679 рублей; страховые взносы в размере 207 рублей; на приобретение материалов: траверс типа ТН2 – 1 шт. в размере 241 рубль 65 копеек; хомут Х-1 – 1 шт. в размере 136 рублей 02 копейки; колпачки полиэтиленовые К-5 – 2 шт. в размере 16 рублей 55 копеек; провод неизолированный АС-35/6,2 в размере 2 054 рубля 74 копейки; зажимы соединительные плашечные ПС-1-1 1 шт. в размере 47 рублей 79 копеек; изолятор линейный штыревой фарфоровый ТФ-20 2 шт. в размере 92 рубля; анкерный клиновый зажим DN 35 1 шт. в размере 277 рублей 75 копеек; бензин АИ-92 в размере 3477 рублей     14 копеек.

Оплаченная сумма по договору в размере 550 рублей засчитывается в счет погашения понесенных затрат, который с учетом оплаты составляют 3 579 рублей 64 копейки (4129,64-550).

В соответствии со ст. 452 Гражданского кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

28.02.2022 г. ответчику было направлено соглашение о расторжении договора с возмещением неустойки и затрат, но оно не было подписано ответчиком. Предложение расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения ответчик проигнорировал.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о расторжении заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 30.10.2019 г., в связи с существенным нарушением Дорошевым Е.В. условий договора, поскольку заказчик не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий, что влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 17 договора предусмотрено, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Суд соглашается с расчетом истца по размеру неустойки в размере 10 037 рублей 50 копеек (550 рублей*5%* 365 = 10 037 рублей 50 копеек).

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика Дорошева Е.В. в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Электрические сети Еврейской автономной области» к Дорошеву Евгению Викторовичу о взыскании неустойки, затрат и расторжении договора, удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 30.10.2019, заключенный между акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Дорошевым Евгением Викторовичем.

Взыскать с Дорошева Евгения Викторовича в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» затраты в размере 3 579 рублей 64 копейки, неустойку по договору в размере 10 037 рублей 50 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                             О.Р. Береснева